Дело №2–3007/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волжский

Волгоградская область «19» июня 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Максимова Д.Н.,

при секретаре Мелешиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО2 о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращение взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращение взыскания на заложенное имущество, указывая на то, что на основании п.2 ст.14 Федерального закона, 19 октября 2015 года между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО2 был заключен договор целевого жилищного займа №..., предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный займ предоставляется: на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от "."..г. №..., предоставленного Банк ВТБ (ПАО), для приобретения в собственность ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 55,1 кв.м., за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика; на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика. Квартира приобретается с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п.4 ст.77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от "."..г.г. №102-ФЗ, п.18 Правил военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г.г. №..., п.4 Договора ЦЖЗ, считается находящимися одновременно в залоге у Кредитора и у истца с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение. Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворений требований Банк ВТБ (ПАО). Закладная в целях удостоверения прав РФ по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается (ч.4 ст.77 ФЗ об ипотеке). Свои обязательства по кредитному договору заемщик исполняет ненадлежащим образом, в связи с чем, образовалась задолженность. По состоянию на "."..г. ФИО2 имеет задолженность по кредитному договору в размере 3 995 397 рублей 58 копеек, в том числе: 3 285 642 рублей 57 копеек – сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту, 653 784 рублей 39 копеек – сумма процентов по состоянию на "."..г. за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 13% со дня увольнения ответчика с военной службы – "."..г. по "."..г.; 55 970 рублей 62 копеек – пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Просит суд расторгнуть договор ЦЖЗ №... от "."..г., заключенный между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО2, взыскать с ФИО2 в пользу ответчика денежные средства в размере 3 995 397 рублей 58 копеек, проценты за пользование целевым жилищным займом с "."..г. по день вступления в законную силу решения суда включительно, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 13% годовых (п. 76 Правил, п. 7 ЦЖЗ), обратить взыскание на заложенное имущество: квартиру, расположенную по адресу: <адрес> г.<адрес>, определить способ ее реализации – с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость 2 778 000 рублей.

Представитель истца ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Представитель третьего лица Банка ВТБ (ПАО) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом,

Определением суда дело рассматривается в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от "."..г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", накопительно-ипотечная система (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих – это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

Согласно п.1 Указа Президента Российской Федерации от "."..г. N 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны РФ.

Во исполнение Указа Президента РФ п.1 Постановления Правительства РФ от "."..г. N800 "О создании федерального государственного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении МО РФ создано федеральное государственной казенное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", которое выступает по всем сделкам в интересах РФ. Участники НИС – военнослужащие – граждане РФ, проходящие военную службу по контракту, и включенные в реестр участников. Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной безвозмездной основе в соответствии с Федеральным законом. Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

Согласно ст.819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

К отношениям по кредитному договору применяются правила, предусмотренные §1 гл.42 ГК РФ (Заём), если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа и не вытекает из существа кредитного договора.

В силу ст.ст. 810, 811 ГК РФ заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа. Если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, заимодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст.9 Федерального закона №117-ФЗ от "."..г. «О накопительной ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», был включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (НИС).

"."..г. между ФГКУ "Росвоенипотека" и ФИО2 заключен договор целевого жилищного займа (ЦЖЗ) №..., предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих, что подтверждается договором от "."..г..

Целевой жилищный заем предоставлялся для приобретения по договору купли-продажи жилого помещения (квартиры): расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 55,1 кв.м., стоимостью 2 778 000 рублей.

Указанная квартира, приобретенная ответчиком с использованием целевого жилищного займа на основании п.4 ст.77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» №102-ФЗ от "."..г., п.18 Правил предоставления целевых жилищных займов, п.4 Договора ЦЖЗ считается находящейся в залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрацией договора купли-продажи квартиры.

Залог в пользу Российской Федерации зарегистрирован за номером регистрации №... от "."..г..

Закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается (ч. 4 ст. 77 ФЗ «Об ипотеке»).

В соответствии с п.6 Договора ЦЖЗ, целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.

Согласно пунктам 75 – 76 Правил, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, Участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа а также средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника Уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка Задолженности проценты по ставке, усыновленной Договором ЦЖЗ, начиная со дня увольнения участника с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата задолженности либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр, включительно.

В соответствии с п.7 Договора ЦЖЗ, проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату возникновения основания для исключения Ответчика из реестра участников НИС. Согласно подп."в" п.85 Правил при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку ввиду пеней в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

На основании сведений, полученных ФГКУ "Росвоенипотека" из федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу, именной накопительный счет ФИО2 закрыт "."..г. (дата возникновения основания для исключения из реестра – дата исключения из списков части – "."..г.) без права на использование накоплений.

Ввиду досрочного увольнения ФИО2 с военной службы и отсутствия у него основания для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п.79 Правил предоставления целевых жилищных займов, ответчику "."..г. направлен график возврата задолженности, с получением которого ответчик обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

На основании Правил N89 предоставления жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательства по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему Графика уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

В силу п.5 ст.54.1 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если договором об ипотеке не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть при нарушении сроков внесения платежей более чем три раза в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения в суд или дате направления уведомления об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, даже при условии, что каждая просрочка незначительна.

Поскольку обязанность по возврату задолженности ответчиком не исполняется, образовалась задолженность, которая по состоянию на "."..г. составляет 3 995 397 рублей 58 копеек, из которых: 3 285 642 рублей 57 копеек – сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту, 653 784 рублей 39 копеек – сумма процентов по состоянию на "."..г. за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 13% со дня увольнения ответчика с военной службы – "."..г. по "."..г.; 55 970 рублей 62 копеек – пени, в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, которую суд взыскивает с ответчика в пользу истца.

Обстоятельств, опровергающих наличие у ФИО2 иной задолженности перед ФГКУ «Росвоенипотека» и её размера, судом не установлено.

Кроме того, суд взыскивает с ответчика в пользу истца проценты за пользование целевым жилищным займом с "."..г. по день вступления решения в законную силу включительно, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 13% (п.76 Правил предоставления целевых жилищных займов, п.7 Договора ЦЖЗ).

В соответствии со ст.348 ГК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обеспеченного залогом обязательства является основанием для обращения взыскания на заложенное имущество.

Согласно ст.50 ФЗ "Об ипотеке", залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

Согласно п.4 ст.54 ФЗ "Об ипотеке", начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора – самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика. Особенности определения начальной продажной цены заложенного имущества устанавливаются п.9 ст.77.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.3 Договора ЦЖЗ №... от "."..г., договорная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 55,1 кв.м., составляет 2 778 000 рублей.

В соответствии со ст.334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

В силу п.1 ст.349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрено обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.

На основании ст. 350 ГК РФ, ч. 1 ст. 56 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», реализация заложенного имущества производится путем продажи с публичных торгов, начальная продажная цена заложенного имущества определяется решением суда.

Согласно п.3 ст.340 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда об обращении взыскания на заложенное имущество, согласованная сторонами стоимость предмета залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания.

Таким образом, определение начальной продажной цены заложенного имущества при разрешении вопроса об обращении взыскания на заложенное имущество в судебном порядке находится в компетенции суда и разрешается им с учетом доводов сторон и представленных ими доказательств. Доказательств иной стоимости имущества суду представлено не было.

С учетом изложенного, суд считает необходимым обратить взыскание на заложенное имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 2 778 000 рублей, с учетом размера задолженности, факта нарушения обязательства по договору, с установлением начальной продажной цены в размере залоговой стоимости.

В соответствии с ч.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

То обстоятельство, что ответчиком систематически нарушаются предусмотренные условиями договора обязательства по внесению в установленные сроки платежей в счет погашения задолженности по договору, суд признаёт существенным нарушением договора №... от "."..г., заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО2, в связи с чем, требования истца о расторжении договора также подлежат удовлетворению.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежные средства в размере 3 995 397 рублей 58 копеек (сумма материальных требований).

Как следует из абз.3 пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 3 000 001 рубля до 8 000 000 рублей – 45 000 рублей плюс 0,7 процента суммы, превышающей 3 000 000 рублей.

Исходя из этих положений закона сумма государственной пошлины, исчисленной из требований имущественного характера, удовлетворенных судом, составляет 51 967 рублей 78 копеек (45 000руб.+(3 995 397,58руб.–3 000 000руб.)Х0,7%)).

Также подлежат удовлетворению требование о расторжении договора и обращении взыскания на заложенное имущество.

Данные требования носят неимущественный характер, поэтому в силу пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ подлежат обложению государственной пошлиной в размере по 3 000 рублей за каждое требование, исходя из размера государственной пошлины, от уплаты которой истец освобождён в силу закона.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет городского округа-город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 57 967 рублей 78 копеек.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 103, 194–198, 233–237 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращение взыскания на заложенное имущество,– удовлетворить.

Расторгнуть договор №... от "."..г., заключенный между Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО2

Взыскать с ФИО1 (<...>.) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН №...) денежные средства в размере 3 995 397 рублей 58 копеек, из которых: 3 285 642 рублей 57 копеек – сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту, 653 784 рублей 39 копеек – сумма процентов по состоянию на "."..г. за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 13% со дня увольнения ответчика с военной службы – "."..г. по "."..г.; 55 970 рублей 62 копеек – пени в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, проценты за пользование целевым жилищным займом с "."..г., по день вступления в законную силу решения суда включительно, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 13% годовых.

Обратить взыскание на заложенное имущество квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, определить способ ее реализации – с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 2 778 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 (<...>.) в доход городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 57 967 рублей 78 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца по истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья–подпись

Справка: в окончательной форме решение принято 03 июля 2025 года.

Судья–подпись

подлинник данного документа

хранится в Волжском городском суде

в материалах гражданского дела №2-3007/2025

УИД 34RS0011-01-2025-004445-25