ДЕЛО № 2-3253/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2022 года г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Яковченко О.А.
при секретаре Бобровских П.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ответчикам в котором, с учетом уточнений, просили признать за ФИО1 право собственности на № доли в праве собственности на литер А, А1 дома по адресу: <адрес>; установить факт принятия наследства ФИО2 на <данные изъяты> доли в праве собственности на литер А, А1; признать за ФИО2 право собственности на ? доли в праве собственности на дом Литер А, А1.
В обоснование заявленных требований указали, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № с Управлением Томских железных дорог на пользование земельным участком, по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году на указанном земельном участке возведен жилой дом Литер А площадью <данные изъяты> кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ году с целью улучшения жилищных условий был самовольно без получения разрешения возведен пристрой Литер А1 площадью <данные изъяты> кв.м. Документы на Литер А1 не оформлялись. Позже была произведена перенумерация и адрес поменялся на <адрес>.
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ Наследниками по ? доли после его смерти являлись супруга ФИО4 и дети ФИО5, ФИО6, ФИО7
После смерти ФИО4 её долю унаследовал сын ФИО6 и его доля составила ?.
После смерти ФИО6 его долю унаследовала супруга ФИО8, а после её смерти долю унаследовала внучка ФИО1
ФИО1 принадлежит ? доли жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО7, после её смерти заявление об открытии наследства не подавалась. Фактически её доли в виде ? приняла сестра ФИО5
Оформить право собственности на Литер А1 и зарегистрировать его в установленном законом порядке не представилось возможным, поскольку отсутствовал собственник ? доли на жилой дом.
ДД.ММ.ГГГГ собственники обратились в администрацию Железнодорожного района г. Барнаула с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристроя Литер А1, однако получили отказ.
Земельный участок принадлежит на праве аренды ФИО2, ФИО1
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 – ФИО9 поддержали уточненное исковое заявление в полном объеме.
Ответчики администрация г. Барнаула, администрация Железнодорожного района г.Барнаула в судебное заседание также не явились, ранее направляли отзывы на исковое заявление, в которых оставили рассмотрение вопроса на усмотрение суда.
Суд на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.ч.1, 3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч. ч.1, 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.26 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (п.26).
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцами ФИО1, ФИО10 и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес> на <данные изъяты> лет.
ФИО1 принадлежит ? доли жилого дома, ФИО10 принадлежит ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается следующими обстоятельствами.
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № с Управлением Томских железных дорог на пользование земельным участком, по адресу: <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ году на указанном земельном участке возведен жилой дом Литер А площадью <данные изъяты> кв.м.
В ДД.ММ.ГГГГ году с целью улучшения жилищных условий самовольно без получения разрешения возведен пристрой Литер А1 площадью <данные изъяты> кв.м. Документы на Литер А1 не оформлялись.
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ наследниками после его смерти являлись супруга ФИО4 и дети ФИО5, ФИО6, ФИО11 (ФИО12) Л.А, что подтверждается свидетельством о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
В наследственную массу вошло право собственности в равных долях по ? доли на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Позже была произведена перенумерация и адрес <адрес> поменялся на <адрес>.
После смерти ФИО4 ее долю унаследовал сын ФИО6 и его доля составила ?.
После смерти ФИО6 его долю унаследовала супруга ФИО8, а после её смерти долю унаследовала внучка ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве на наследством по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 принадлежит ? доли жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО7, имевшая ? доли в праве собственности на указанный жилой дом.
Согласно ответу Государственного Архива Алтайского края, наследственное дело после смерти ФИО7 не заводилось
ФИО5, сестра ФИО12 фактически приняла наследство в виде ? доли, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг, оплате налогов.
В соответствии с п. п. 2, 4 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В силу п. 2 ст. 1141 ГК РФ наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (ст. 1146 ГК РФ).
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).
В соответствии со ст. 1143 ГК РФ если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.
Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 ГК РФ) в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абз. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1117), либо лишены наследства (п. 1 ст. 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
В силу ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В п. 36 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
Исходя из изложенного, с учетом собранных по делу доказательств суд приходит к выводу, что ФИО2 является в соответствии со ст. 1143 Гражданского кодекса Российской Федерации наследником по закону второй очереди, вступила во владение и фактически приняла наследство, открывшееся после смерти сестры ФИО12
Как видно из технического паспорта на жилой дом по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке по указанному адресу возведено самовольное строение Литер А1.
Согласно технического заключения №-ТЗ ООО «Архпроект+» обследуемое здание является блокированным одноэтажным жилым домом усадебного типа и состоит из жилого дома (литер А), пристроя (литер А1) и холодного пристроя (литер а).
Обследуемое здание, без подвала, в плане прямоугольной конфигурации, отдельно стоящее. Жилой дом (литер А) деревянный из шпал, пристрой (литер А1) каркасно-засыпной, холодный пристрой (литер а) деревянный из тёса.
Пространственная жесткость здания обеспечивается совместной работой стен, каркаса и диском чердачного перекрытия.
Здание жилой площадью <данные изъяты> м.3, подсобной площадью <данные изъяты> м2 и общей площадью домовладения <данные изъяты> м2.
Износ конструкции составляет 49%. Входы в здание организованы с территории приусадебного участка.
Год постройки жилого дома (литер А) – ДД.ММ.ГГГГ, пристроя (литер А1) – ДД.ММ.ГГГГ.
В результате обследования установлено, что по состоянию основных строительных конструкций, жилой дом (литер А) с пристроем (литер А1) и холодным пристроем (литер а) по <адрес> в <адрес>, после окончания строительства пристроя (литпр А1), соответствует действующим строительным нормам и правилам для жилых зданий, в том числе СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, не ущемляет законных прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей, поэтому пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации.
На основании изложенного ООО «Архпроект+» считает возможным принять законченный строительством пристрой (литер А1) в эксплуатацию в установленном действующим законодательством порядке.
В соответствии с градостроительной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Архитектура» согласно ст. 64 Правил жилой дом (Литер А, А1) относится к основному виду использования территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.
Из акта экспертного исследования ФБУ АЛСЭ Минюст России от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом Литр А,А1 по адресу: <адрес> по конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям соответствует противопожарным нормам и требованиям Федерального закона №123-ФЗ. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (по площади застройки, степени огнестойкости несущих строительных конструкций, противопожарным расстояниям до домов на соседних участках, обеспечению действий пожарных подразделений, устройству систем отопления и электрооборудования).
Таким образом, обстоятельств, исключающих признание права собственности на самовольную постройку за истцами, не установлено.
С учетом изложенного, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на ? долю в праве собственности на жилой дом (Литер А, А1), расположенный по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Признать за ФИО2 право собственности на ? долю в праве собственности на жилой дом (Литер А, А1), расположенный по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
При этом суд исходит из того, что в соответствии ч. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Кроме того, истцами принимались меры по легализации самовольного строения во внесудебном порядке, однако постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома поле реконструкции (Литер А1) по адресу: <адрес>.
Из изложенного следует, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, что не может являться основанием для отказа в иске.
В п. п. 25 - 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ N10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге -уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга). Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Указано, что наследники, принявшие наследство, имеют право требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку, выстроенную наследодателем. Данное требование может быть удовлетворено только в случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», разрешение на строительство выдается органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.
Доказательств того, что сохранение самовольного пристроя нарушает права и охраняемые интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан в суд не представлено. Требования истцов об установлении факта принятия наследства суд расценивает как юридически значимое обстоятельство для признания права собственности на долю дома.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на ? долю в праве собственности на жилой дом (Литер А, А1), расположенный по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Признать право собственности ФИО2 на ? долю в праве собственности на жилой дом (Литер А, А1), расположенный по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.
Судья О.А. Яковченко