Решение по делу № 2А-3536/2022 от 06.12.2022 | Аксайский районный суд (Ростовская область)

Дело № 2а-3536/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2022 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре судебного заседания Михайличенко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску:

- ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, руководителю главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, заинтересованные лица: ООО «Траст», ПАО «Сбербанк России», ПАО КБ «Центр-инвест», ООО «ЭОС», о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил :

административный истец обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 является должником по исполнительным производствам:

...-ИП от ... по взысканию «Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки)» на основании исполнительного листа от ... № .... Постановление о взыскании исполнительского сбора;

...-ИП от ... по взысканию «Исполнительский сбор» на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ... .... Постановление о взыскании исполнительского сбора;

...-ИП от ... по взысканию «Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц» на основании исполнительного листа от ... № .... Постановление о взыскании исполнительского сбора,

...-ИП от ... по взысканию «Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки)» на основании исполнительного листа от ... № ..., Постановление о взыскании исполнительского сбора.

... административным истцом в адрес начальника отделения - старшего судебного пристава Аксайского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2 подана жалоба.

... судебным приставом-исполнителем ФИО4 Аксайского РОСП УФССП России по Ростовской области направлен ответ «Постановление об отказе в приостановлении ИП».

Истец полагает, что меры по своевременному и мотивированному рассмотрению жалобы старшим судебным приставом Аксайского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2 не приняты.

Кроме того, заявитель полагает незаконным вынесение в отношении него постановлений о взыскании исполнительских сборов.

На основании изложенного, административный истец просил суд:

- признать незаконным постановления административного ответчика по исполнительным производствам ...-ИП от .... ... от ..., ... от ....... от ....... от ....... от ...,

- обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем: снятия ареста с денежных средств - расчетных счетов, открытых ФИО1,

- прекратить работу по исполнительным производствам - ...-ИП от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ...,

- произвести поворот исполнения по исполнительным производствам № ... от ... от ... от ... от .... ... от ....... от ... всех средств на расчетные счета, открытые ФИО1,

- предоставить справку о сумме списанных финансовых средств с расчетных счетов, открытых ФИО1,

- выдать постановления о прекращении ИП ...-ИП от ....... от ....... от ....... от ....... от .... ... от ... в адрес должника.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями часть 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Судом установлено, что на исполнении в Аксайском районном ФССП отделении находится сводное исполнительное производство в отношении ФИО1 ... в состав которого входят исполнительные производства:

- ...-ИП от ..., возбужденное на основании исполнительного листа № ФС ... от ..., выданного Аксайский районный суд Ростовской области, иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 141 583,02 руб. взыскатель: ООО "ТРАСТ". Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено посредством заказной корреспонденции, почтовый ШПИ ..., а так же посредством портала ЕПГУ,

- ...-ИП от ..., возбужденное на основании исполнительного листа № ФС ... от ..., выданного Аксайским районным судом Ростовской области. Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 221 727,47 руб. взыскатель: ПАО " Сбербанк России".

Постановление о возбуждении исполнительного производства административному истцу направлено почтовой корреспонденцией ШПИ ..., а так же посредством портала ЕПГУ.

... ФИО1 обратился в Аксайское РОСП посредством портала ЕПГУ с обращением о приостановлении исполнительного производства.

... заявителю направлен ответ. Результаты проверки доводов поданных в порядке подчиненности должник не оспорил.

- ...-ИП от ..., возбужденное на основании исполнительного листа № ФС ... от ... выданного Аксайским районным судом Ростовской области. Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 345 334,02 руб. взыскатель: ООО "ЭОС".

Постановление о возбуждении исполнительного производства направленно заявителю заказной корреспонденцией ШПИ ..., а также посредством портала ЕПГУ. Согласно отчету, ... уведомление прочитано ФИО1

- ...-ИП от ..., возбужденное на основании исполнительного листа № ФС ... от ..., выданного Аксайским районным судом Ростовской области. Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 297 793,62 руб. Взыскатель: ПАО "Сбербанк России".

Постановление о возбуждении направлено посредством портала ЕПГУ.

... должник ФИО1 обратился с заявлением о приостановлении исполнительного производства.

... заявителю дан ответ. Результаты проверки доводов поданных в порядке подчиненности должник не оспорил.

- ...-ИП от ..., возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя ... от ... выданного Аксайским районным отделением судебных приставов ФССП России по РО. Исполнительский сбор в размере 24 173.38 руб. и. Взыскатель: УФССП России по Ростовской области.

Постановление о возбуждении направлено должнику посредством портала ЕПГУ.

... ФИО1 обратился с заявлением о приостановлении исполнительного производства.

... заявителю был дан ответ. Должник в установленные законом сроки его не оспорил.

- ...-ИП от ..., возбужденное на основании исполнительного листа № ФС ... от ..., выданного Аксайским районным судом Ростовской области. Задолженность по кредитным платежам в размере 186 834,88 руб. взыскатель: ПАО КБ "Центр-Инвест".

Постановление о возбуждении направлено посредством портала ЕПГУ.

... ФИО1 обратился с заявлением о приостановлении ИП.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом -исполнителем направлены запросы в кредитные организации, ГИБДД, Пенсионный фонд, ФМС, ФНС.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния.

В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» с судебным приставом-исполнителем ограничено должнику право на выезд за пределы РФ.

В соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные с средства, находящиеся в банке.

Согласно ответу Росреестра за должником не зарегистрировано имущество.

Согласно ответу ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство, в отношении которого, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий.

Согласно ответу ФМС (ЗАГС), сведений о перемене имени, смерти нет.

Согласно ответу ПФР, должник является получателем пенсионных выплат.

... взыскатель обратился с жалобой, на действия/бездействия судебного пристава в порядке подчиненности. В результате проверки доводов, нарушений в действиях судебного пристава-исполнителя не установлено.

Результаты проверки доводов поданных в порядке подчиненности доджник не оспорил.

Таким образом, судебным приставом на основании ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» применялись все доступные меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительных документов.

Основанием для признания незаконным решений и действий судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При отсутствии хотя бы одного из данных обстоятельств заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя. Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. Целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона, в связи с чем, не могут нарушать права и законные интересы административного истца, как стороны в исполнительном производстве.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями Закона N 229-ФЗ, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, при этом исходит из того, что действия судебного пристава-исполнителя в рамках сводного исполнительного производства являются законными и обоснованными необходимостью принудительного исполнения судебных постановлений.

Оснований для удовлетворения административного иска суд не усматривает, поскольку до настоящего времени сводное исполнительное производство не окончено в отношении ФИО1, определенные ко взысканию с должника денежные средства в пользу взыскателей не взысканы, вследствие чего оснований к отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства, к отмене постановлений о снятии ареста со счетов должника и иных постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства, суд не усматривает.

Суд обращает внимание, что стороны исполнительного производства вправе самостоятельно ознакомиться с материалами исполнительного производства. Доказательств чинимых приставом-исполнителем препятствий в ознакомлении с исполнительным производством не представлено.

На основании ст. 85 КАС РФ, с учетом отказа в удовлетворении административного иска, суд отменяет ранее принятые меры предварительной защиты.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

в удовлетворении административного иска - отказать.

Отменить принятые определением Аксайского районного суда Ростовской области меры предварительной защиты в виде приостановления проведения исполнительных действий исполнительных производств ...-ИП от ...; ...-ИП от ...; ...-ИП от ...; ...-ИП от ...; ...-ИП от ...; ...-ИП от ... находящихся в производстве ... отделения службы судебных приставов УФССП по ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение составлено 13 декабря 2022 года.

Судья :