Дело №2а-411/2025 (УИД 58RS0030-01-2025-000522-02)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2025 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Ермакова О.В.,
при секретаре Данилиной А.В.,
с участием прокурора Бондаря И.В.,
представителя административного истца – УМВД России по г. Пензе – ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием аудиопротоколирования, административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Пензе к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
УМВД России по г. Пензе обратилось в Первомайский районный суд г. Пензы с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав на то, что 23.12.2021 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, судимость не погашена и не снята. ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 23.05.2024, 04.06.2024, 19.08.2024, 30.12.2024 и 10.01.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а также 10.06.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, просило суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>, сроком на 1 год и установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета на посещение мест продажи и распития алкогольной продукции, запрета на пребывание вне жилого помещения с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин., а также в виде запрета на выезд за пределы Пензенской области.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. В обоснование сослалась на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, просил не устанавливать ему запрет в виде пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, а также не устанавливать запрет в виде выезда за пределы Пензенской области. В остальной части требований против их удовлетворения не возражал.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления (пункт 1 части 1).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Статьей 4 вышеназванного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1); срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 18.10.2018 был осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
23.12.2021 административный ответчик был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области. Срок погашения судимости по вышеназванному приговору истекает 22.12.2029.
Установлено, что ФИО2 в настоящее время не работает, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. В течение одного года многократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, а именно: 23.05.2024 – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 04.06.2024 – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 10.06.2024 – по ст. 20.21 КоАП РФ, 19.08.2024 – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 30.12.2024 – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и 10.01.2025 – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя заявителя, а также имеющимися в материалах дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, информацией из БД «Административная практика».
Из представленной УУП ОП №4 УМВД России по г. Пензе характеристики в отношении ФИО2 также следует, что последний злоупотребляет спиртными напитками, проживает один, несовершеннолетних детей не имеет.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для категории лиц, к которым ФИО2 относится, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основе установленных по делу обстоятельств и положений закона, суд, с учетом освобождения ФИО2 из мест лишения свободы и наличия непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершения в течение одного года шести административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявления органа внутренних дел и установления ФИО2 административного надзора.
С учетом характера совершенного ФИО2 преступления и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ему административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
При этом, суд также исходит из того обстоятельства, что у административного ответчика отсутствует регистрация по месту жительства или пребывания, что в силу положений п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для обязательного установления такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Установленные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО2 правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не ограничивают законных прав и интересов административного ответчика, и могут быть отменены впоследствии, с учетом его поведения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск УМВД России по г. Пензе об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить ФИО2, ... года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год.
В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, и местах, связанных с распитием спиртных напитков;
- запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации - Пензенской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;
- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10-ти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 31 января 2025 года.
Судья Ермаков О.В.