УИД: 11RS0001-01-2022-017499-41

Дело № №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Баженовой Т.С.,

при секретаре Гейнерт К.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 27 марта 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к ФКУ ИК-№... УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, признании акта незаконным, возложении обязанности убрать акт из материалов личного дела, возложении обязанности сделать перерасчет заработной платы,

установил:

ФИО1 ФИО9 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК№... УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, признании акта от ** ** ** незаконным, возложении обязанности убрать акт из материалов личного дела, возложении обязанности сделать перерасчет заработной платы.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, с ** ** ** отбывал меру уголовного наказания в ФКУ ИК№... УФСИН России по Республике Коми. По прибытию в учреждение был помещен в карантинное отделение, где нарушалась норма площади, в комнате для приема пищи было недостаточно места, водились тараканы, отсутствовали помещение воспитательной работы и комната для сушки одежды, в спальне была повышенная влажность, присутствовал грибок и плесень, в недостаточном количестве были унитазы и раковины, отсутствовала ванная для ног, на локальном участке отсутствовал навес. ** ** ** был переведен в отряд №..., в котором также нарушалась норма площади, отсутствовала вентиляция в спальной секции, освещение было недостаточным, отсутствовала сушильная комната, в ПВР было недостаточно места, скамейки имелись в ограниченном количестве, в санузле имелось недостаточное количество раковин и лишь одна раковина для ног, в кухонной зоне отсутствовала вентиляция, количество посадочных мест было недостаточным, имелась всего одна раковина, отсутствовали условия для возможности написания писем, в туалете было холодно, количество унитазов не соответствовало норме, в локальном участке отсутствовал навес от осадков. ** ** **, в период болезни, был переведен в отряд №..., постельный режим был нарушен, состояние здоровья ухудшилось, при этом был незаконно составлен акт от ** ** ** за незаконное перемещение, которые был вынужден осуществлять, поскольку сотрудник колонии не довел его до конечной точки прибытия. ** ** ** переведен из отряда №... в отряд №..., где в комнате ПВР количество посадочных мест было недостаточным для всех содержащихся в отряде лиц, камера хранения личных вещей была маленькой, недостаточной, в отряде была антисанитария (тараканы, мышиные фекалии), количество унитазов и раковин не соответствовало норме, надлежащая приватность отсутствовала, в комнате приема пищи отсутствовала вытяжка и нарушалась норма площади, освещение в спальне было недостаточным, санитарное состояние было плохое, присутствовали сырость, плесень и грибок, нарушалась норма площади в локальном участке, где также отсутствовал навес, телефонные аппараты были расположены слишком близко друг к другу, в отряда отсутствовали бельевые веревки для сушки одежды. Далее административный истец вновь содержался в отряде №... в ранее указанных ненадлежащих условиях. С ** ** ** ФИО1 ФИО10 был трудоустроен в банно-прачечном комбинате, условия труда в котором нарушались: рабочую одежду и средства индивидуальной защиты не выдавали (в результате чего появился <данные изъяты>), инструктаж по охране труда ежедневно не проводился, на рабочем месте не было питьевой воды, ** ** ** незаконно перевели на другую работу в хозяйственный двор, при этом с приказом о переводе не ознакомили, с графиком работы не ознакомили, инструктаж не провели, о размере заработной платы не сообщили, при этом работа в хозяйственном дворе происходила на улице, при этом по состоянию здоровья истец не мог осуществлять данную работу. В медицинской части при колонии площадь помещения была недостаточной, не было туалета. Питание в исправительном учреждении было ненадлежащим, некачественным, в столовой нарушался микроклимат помещения (было холодно), дополнительное питание назначили несвоевременно. В зимний период времени исправительное учреждение не обеспечило истца зимней обувью и свитером. Индивидуальные гигиенические наборы не выдавали (за исключением двух раз). В бане условия были ненадлежащими, допускалась скучность, площади не хватало, скамейки были расположены близко друг к другу, приватность не соблюдалась. За весь период содержания в колонии ФИО1 ФИО11 неоднократно переводился из отряда в отряд в отсутствие на то причин, что приводило к стрессу.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФСИН России по Республике Коми, в качестве административного соответчика – ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

Определением суда от ** ** ** производство по делу в части требований ФИО1 ФИО12 об оспаривании акта от ** ** ** прекращено.

В судебном заседании стороны и заинтересованные лица участия не приняли, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие вызванных лиц

Исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации в силу статьи 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из требований положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в части введения положений о праве на получение компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

Согласно статье 4 Федерального закона от 27.12.2019 № 494-ФЗ, финансовое обеспечение выплаты компенсации за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

В соответствии с положениями статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах – двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, – трех квадратных метров, в воспитательных колониях – трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях – трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы – пяти квадратных метров.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец ФИО1 ФИО13 отбывал меру уголовного наказания в ФКУ ИК-№... УФСИН России по ... с ** ** ** по ** ** **. По прибытии в ФКУ ИК-№... распределен в карантинное отделение, ** ** ** переведен в отряд №..., располагавшийся на 1 этаже общежития №..., ** ** ** переведен в отряд №..., располагавшийся на 2 этаже общежития №..., ** ** ** переведен в отряд №..., располагавшийся на 1 этаже общежития №..., ** ** ** переведен в отряд №..., располагавшийся на 2 этаже общежития №....

Карантинное отделение в ФКУ ИК-№... УФСИН России по Республике Коми располагается на первом этаже здания «Медсанчасти».

Согласно технического паспорта здания, карантинное отделение имеет общую площадь 97,7 кв.м и состоит из следующих помещений: спальное помещение №... площадью 10,4 кв.м (9 спальных мест) (№... в экспликации, поименовано как «палата»); спальное помещение №... площадью 16,3 кв.м (8 спальных мест) (№... в экспликации, поименовано как «палата»); спальное помещение №... площадью 12,8 кв.м (9 спальных мест) (№... в экспликации, поименовано как «палата»); комната приема пищи площадью 11 кв.м (№... в экспликации, поименовано как «кухня»; комната дневного пребывания и просмотра телепередач площадью (ПВР) 32,7 кв.м (№№..., 17 в экспликации, поименовано как «коридор»); тамбур перед санитарным узлом площадью 5,8 кв.м (№... в экспликации, поименовано как «коридор»); санитарный узел (туалет) площадью 3,3 кв.м (№... в экспликации); душевая площадью 5,4 кв.м (№... в экспликации, поименовано как «ванная»);

Имеется локальный участок (<данные изъяты>) 6 х 7 метров (42 кв.м), в котором оборудовано место для курения. Доступ в прогулочный двор открыт в течение всего дня с 5.30 до 21.30 часов.

Согласно пункту 9.4 «СП 308.1325800.2017. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2017 № 1454/пр) режимная, жилая, изолированная жилая, производственная зоны ИУ (кроме производственной зоны КП) разделяются на локальные изолированные участки и территорию вне локальных изолированных участков. По границе локального изолированного участка устанавливаются ограждения

Согласно пункту 9.13 вышеуказанного свода правил, при новом строительстве на территории каждого локального изолированного участка со зданием для содержания осужденных, следует предусматривать размещение спортивной площадки, служащей одновременно площадкой для построения и территорией для прогулок, из расчета 2,0 кв. м на одного осужденного, и место для курения.

Комната приема пищи имеет площадь 11 кв.м. Оборудована раковиной, обеденным столом для приема пищи, 10 табуретами и навесными шкафами для хранения посуды.

Согласно суточных ведомостей в период с ** ** ** по ** ** ** в карантинном отделении содержалось: ** ** ** – 7 человек, ** ** ** – 8 человек, ** ** ** – 8 человек, ** ** ** – 9 человек, ** ** ** – 8 человек, ** ** ** – 8 человек, ** ** ** – 14 человек, ** ** ** – 6 человек, ** ** ** – 6 человек, ** ** ** – 10 человек, ** ** ** – 11 человек, ** ** ** – 11 человек, ** ** ** – 15 человек, ** ** ** – 15 человек, ** ** ** – 15 человек.

При делении площади спальных помещений на количество содержащихся в отряде осужденных на одного осужденного приходилось от 2,6 кв.м до 6,5 кв.м. При делении общей жилой площади со вспомогательными помещениями на количество содержащихся в отряде осужденных на одного осужденного приходилось от 5,5 кв.м до 13,8 кв.м. При деление площади локального участка на каждого осужденного приходилось от 2,8 кв. м до 7 кв.м.

Санитарный узел карантинного отделения оборудован одним унитазом, одной ножной ванной, одной душевой и двумя умывальниками, что соответствует установленным нормам.

В соответствии с приложением № 1 к Приказу ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», Приказом Минюста Российской Федерации №... от ** ** ** «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (СП 17-02 Минюста России)» комната для умывания общежития должна быть обеспечена умывальником (рукомойником) из расчета 1 рукомойник на 10 осужденных, число напольных чаш (унитазов) - не менее 1 на 15 осужденных.

Общежитие №... - двухэтажное здание в кирпичном исполнении 1950 года постройки. Общая площадь здания составляет 817,3 кв.м. Согласно технического паспорта здания, экспликации к нему площадь 2 этажа по внутреннему обмеру составляет 280,2 кв.м. Помещение воспитательной работы (ПВР) (помещение №№..., 4 на экспликации ко 2 этажу) имеет площадь 31,3 кв.м. Помещения для хранения личных вещей (помещение №... к экспликации 2 этажа) имеет площадь 8,9 кв.м. Комната для хранения и разогрева продуктов питания располагается в пристройке, площадь 32,6 кв.м. Кабинет начальника отряда (помещение №...) имеет площадь 8,9 кв.м. Спальные помещения располагаются в помещениях №№..., 2 на экспликации к техническому паспорту здания, общая площадь составляет 182,6 кв.м., из них: №... – 73,3 кв.м, №... – 109,3 кв.м.

Согласно журнала учета пофамильной и количественной проверки наличия осужденных в отряде №... в период с ** ** ** по ** ** ** содержалось от 70 до 77 человек. Периодически, отсутствовали в отряде, в связи с убытием в комнату длительного свидания, большинство осужденных отсутствовали, в связи с привлечением к труду.

При делении общей жилой площади со вспомогательными помещениями на количество содержащихся в отряде осужденных на одного осужденного приходилось от 3,2 кв.м до 3,5 кв.м. При делении площади спальных помещений на количество содержащихся в отряде осужденных на одного осужденного приходилось от 2,3 кв.м до 2,6 кв.м.

Помещение воспитательной работы (ПВР) (помещение №№...,4 на экспликации ко 2 этажу) имеет площадь 31,3 кв.м. ПВР оборудована: телевизором, занавесками с карнизом для каждого окна, полкой под телевизором, скамейками – 15 шт., школьной аудиторской доской.

Комната для хранения и разогрева продуктов питания оборудована: 3 чайника, 1 микроволновая печь, 3 стола для приема пищи, табуреты, скамейки в количестве 4 штук, 3 холодильника, вдоль стен располагаются подвесные шкафчики для хранения продуктов питания, под шкафчиками стоят столы с рабочими поверхностями с закрытыми полками, в которых также хранятся продукты питания.

Санитарный узел отряда №... общежития №..., располагается на втором этаже. Имеет площадь 9,6 кв.м., умывальная комната располагается в помещение №.... Санитарный узел оборудован: 3 унитазами, 3 писсуарами, умывальная комната оборудована 6 раковинами, 1 раковиной для мойки ног. Для обеспечения приватности между унитазами оборудованы перегородки с дверьми. Указанное количество унитазов и раковин не соответствует установленной норме.

Площадь локального участка (прогулочный двор) общежития №... составляет 85 кв.м.

В период содержания административного истца в отряде №... общежития №... на каждого осужденного из общежития в локальном участке приходилось менее 2 кв.м площади.

Отряд №... расположен на 2 этаже общежития №.... Согласно технического паспорта здания, экспликации к нему, площадь 2 этажа с учетом не отраженной в экспликации пристройки, составляет 418,0 кв.м.

На 2 этаже общежития №... расположены следующие помещения: помещение воспитательной работы (помещение №...), площадь составляет 51,6 кв.м, помещение для хранения личных вещей (каптерка) площадью 9,8 кв.м, санитарный узел площадью 17,4 кв.м. (№... площадь – 11,5 кв.м, №... площадь – 7,6 кв.м), умывальник площадью 19,4 кв.м. (№... площадь 11,5 кв.м, №... площадь – 7,9 кв.м), сушилка – 12,3 кв.м (№...), таксофонная – 5,6 кв.м (№...), комната быта – 9,4 кв.м (№...), кабинет начальника отряда – 13,4 кв.м (№...), комната хранения продуктов питания и разогрева пищи – 22,9 кв.м (№... площадь – 12,1 кв.м, №... площадь – 10,8 кв.м), коридор – 37,4 кв.м. В пользовании осужденных отряда №... находятся все помещения, кроме кабинета начальника отряда. Таким образом, отряд №... располагается на площади 404,6 кв.м.

Спальные помещения располагаются в помещениях №№..., 5, 7 на экспликации к техническому паспорту здания, общая площадь составляет 218,8 кв.м, из них: №... – 50,9 кв.м, №... – 83,9 кв.м, №... – 84,0 кв.м.

Согласно журнала учета пофамильной и количественной проверки наличия осужденных, в отряде №... в период с ** ** ** по ** ** ** содержалось от 75 до 80 человек. Периодически отсутствовали осужденные в отряде в связи с убытием в комнату длительного свидания, в связи с привлечением к труду, в связи с выдворением в ШИЗО.

При делении общей жилой площади со вспомогательными помещениями на количество содержащихся в отряде осужденных на одного осужденного приходилось от 3,6 кв.м до 3,9 кв.м. При делении площади спальных помещений на количество содержащихся в отряде осужденных на одного осужденного приходилось от 2,7 кв.м до 2,9 кв.м.

Комнаты для хранения продуктов питания и приема пищи располагаются в помещениях №... и 2, площадь 22,9 кв.м, оборудована 5 чайниками, 2 двухкомфорочными, 1 однокомфорочной плиткой, 3 холодильниками, микроволновой печкой имеются 2 стола, табуреты на 12 мест, вдоль стен располагаются подвесные шкафчики для хранения продуктов питания, под шкафчиками стоят столы с рабочими поверхностями с закрытыми полками, в которых также хранятся продукты питания

Санитарный узел 2 этажа общежития №..., имеет площадь 36,8 кв.м, состоит из двух помещений с умывальниками (№... – 7,9 кв.м., №... – 11,5 кв.м.), оборудованных 9 умывальниками (раковинами). Двух помещений с туалетными комнатами (№... – 7,6 кв.м, №... – 9,8 кв.м). Оборудован: унитазами в количестве 8 штук, ножной ванной в количестве 1 штуки и писсуарами – 4 штуки. Указанное количество унитазов и раковин соответствует установленной норме.

Площадь локального участка (прогулочный двор) общежития №... составляет 360 кв.м. Локальный участок общежития №... разделен на две части, локальный участок отряда №... составляет 130 кв.м, локальный участок отряда №... составляет 230 кв.м.

В период содержания административного истца в отряде №... общежития №... на каждого осужденного из общежития в локальном участке приходилось не менее 2 кв.м площади.

Перевод осужденных из одного отряда в другой, в пределах одной исправительной колонии, является элементом режима отбывания наказания в исправительных учреждениях, осуществление которого является правом администрации исправительного учреждения, в связи с чем перевод из одного отряда осужденных в другой отряд без изменения условий содержания не может повлечь для административного истца правовых последствий. Кроме того, в подтверждение своих доводов административный истец не указал, в чем состоит нарушение его прав и интересов.

Помещение столовой расположено в жилой зоне учреждения (1 этаж общежития №...) и состоит из следующих помещении: обеденный зал, раздевалка, мясной цех, рыбный цех, овощной цех, горячий цех, хлеборезка, крупяной склад, санитарный узел, кабинет заведующего столовой. Площадь обеденного зала столовой составляет 400 кв.м, который оборудован 24 обеденными столами, каждый стол оснащен двумя скамейками на 10 посадочных мест каждая, посуда в столовой пластиковая, пища выдается на раздаче в пластиковых подносах согласно норме питания. Общее количество посадочных мест – 240. Помещение столовой оборудовано вешалками на 180 осужденных (раздевалка). Прием пищи осужденными осуществляется в столовой колонии, согласно распорядку дня. Порядок организации питания определен согласно Приказа № 696 от 02 сентября 2016 года «Об утверждении Порядка организации питания осуждены, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» столовая для питания осужденных.

Качество пищи, соответствие приготовленных блюд раскладкам продуктов ежедневно контролируется оперативным дежурным и медицинским работником, о чем свидетельствуют записи в книгах «Учета контроля за качеством приготовления пищи».

Согласно акта проверки ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России № №... от ** ** ** года проведена проверка столовой для осужденных, согласно данной проверки канализационная и водопроводная системы в рабочем состоянии. Технологическое оборудование в достаточном количестве, в рабочем состоянии. Поточность технологического процесса соблюдается на всех этапах приготовления и реализации пищи. Ремонтные работы проведены в ** ** ** году. В производственных и подсобных помещениях санитарное состояние удовлетворительное.

Помещение банно-прачечного комбината расположено в жилой зоне учреждения и состоит из следующих помещений: раздевалка, площадью 54,7 кв.м, оборудована 23 деревянными лавками с высокими изголовьями, на которых на достаточной высоте располагаются крючки для одежды; моечное отделение, площадью 128,1 кв.м, оснащено 9 (девятью) лейками-смесителями, 4 кранами, и 10 тазами, вдоль стен стоят бетонные скамьи для помывки; парикмахерская; прачечная (по экспликации машинный зал), площадью 47,7 кв.м, оборудована 2 стиральными машинами, гладильным оборудованием, ванной для дезинфекции (замачивания); сушилкой, площадью 24, 7 кв.м, санитарным узлом, помещением для ремонта вещевого имущества.

Согласно пункту 21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденному приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, и действовавшему в рассматриваемый в иске период (до ** ** **), не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья.

Помывка осужденных осуществляется поотрядно, согласно утвержденному начальником графику (Приказ ИК-1 № 374 от 03.06.2021 «Об утверждении распорядка дня»).

Согласно акта проверки ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России № №... от ** ** ** года проведена проверка банно-прачечного комплекса, согласно данной проверки помывка осужденных осуществляется по графику, утвержденному начальником учреждения. Для проведения уборки и дезинфекции между отрядами моющихся предусмотрены перерывы не менее 0,5 часа. Пропускная способность бани позволяет обеспечить помывку всего спецконтингента по установленному графику. В моечном отделении установлено девять душевых леек. Имеется 15 тазов для мытья тела, десять тазов для мытья ног. В прачечной имеются две стиральные машины, центрифуга, ванная для обработки инфекционного белья. Оборудование в рабочем состоянии, в достаточном количестве. Санитарное состояние помещения удовлетворительное. Дезинфекционная камера в рабочем состоянии.

Не реже одного раза в год специалистами филиала «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России проводятся проверки санитарного состояния камер учреждения, что подтверждается соответствующим актами. В спорный период времени нарушений, в том числе в части вентиляции, освещения, микроклимата не установлено.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание. Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленных государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Анализ мер прокурорского реагирования показал, что в отношении ФКУ ИК-№... УФСИН России по Республике Коми акты прокурорского реагирования по фактам нарушений требований к условиям содержания ФИО1 ФИО14 в спорный период времени не принимались. Истец в период нахождения в ФКУ ИК№... УФСИН России по Республике Коми к администрации учреждения, в надзорные либо иные органы с жалобами на ненадлежащие условия содержания не обращался.

Из совокупности установленных на основании представленных в материалы административного дела доказательств суд приходит к следующим выводам.

В течение всего спорного периода содержания административного истца в ИК-№... на одного человека приходилось не менее 2 кв.м санитарной площади, что полностью соответствует требованиям статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Количество унитазов и раковин, за исключением периода с ** ** ** по ** ** **, соответствовало установленным «СП 308.1325800.2017. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)» нормам. При этом в период содержания административного истца в отряде №... с ** ** ** по ** ** ** отклонение от установленной нормы количества унитазов и раковин не являлось существенным.

Площадь локального участка, приходящаяся на каждого осужденного, соответствовала установленным нормам, за исключением периодов с ** ** ** по ** ** ** (отряд №...). При этом отклонение от установленной нормы площади не являлось существенным.

Указанные в обоснование исковых требований обстоятельства – отсутствие навеса на случай прогулок в непогоду, маленькое расстояние между телефонными кабинками, отсутствие комнат для сушки одежды, отсутствие условий для написания писем, отсутствие бельевых веревок и пр., как основания, с которыми административный истец связывает нарушение своих прав, не могут быть приняты во внимание. Неудобства, которые, по мнению административного истца, причинили ему страдания, не превышали тот неизбежный уровень страданий, который связан с отбыванием наказания в виде лишения свободы и является закономерным следствием его собственных действий.

Таким образом, доводы административного истца о том, что условия его содержания в ФКУ ИК№... УФСИН России по Республике Коми в период с ** ** ** по ** ** ** (день подачи административного иска), в связи с недостаточной площадью жилых помещений, недостаточным освещением, вентиляцией, наличием антисанитарии (грибок и плесень), некачественном питании, являлись ненадлежащими, своего подтверждения не нашли.

Отсутствие перегородок между лейками в банно-прачечном комплексе нарушением установленных норм содержания лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждения, не является, поскольку обязательное наличие указанных перегородок законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Отклонение от установленной нормы площади локальных участков в периоды с ** ** ** по ** ** **, а также отклонение от необходимого количества унитазов и раковин в период с ** ** ** по ** ** ** суд находит не существенным, поскольку указанные несоответствия установленным нормам не привели к такому унизительному содержанию административного истца в ИК-№..., соизмеримыми с пытками. Правилами внутреннего распорядка в исправительном учреждении не установлены часы посещения санитарного узла, в связи с чем недостаточность пары унитазов не могла приводить к ежедневным страданиям в связи с невозможность справлять осужденным естественную нужду. Незначительное отклонение от нормы площади на каждого осужденного в локальном участке, где осужденные проводят незначительный отрезок дневного времени, также не свидетельствует о лишении административного истца права на прогулку.

Комната для хранения продуктов питания и приема пищи необходима для кипячения воды с целью приготовления чая, кофе, нарезки бутербродов и прочих несложных продуктов для перекуса, питание осужденных осуществляется в столовой, в связи с чем довод административного истца о ненадлежащих условиях содержания в связи с отсутствием в указанных помещениях сидячих мест для одновременного размещения в нем всех осужденных, содержащихся в отряде, также является несостоятельным.

Согласно статье 110 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях осуществляется нравственное правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишении свободы, способствующее их исправлению.

Частью 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно части 2 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не свободным волеизъявлением осужденного. Не возникают трудовые отношения, регулируемые трудовым кодексом РФ. На осужденных не распространяются положения трудового законодательства РФ, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу. Привлечение осужденных к оплачиваемому труду, увольнение, перевод их на другую работу оформляется приказом начальника исправительного учреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 102, части 1 статьи 104, части 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на осужденных к лишению свободы законодательство Российской Федерации о труде распространяется лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, производственной санитарии.

В рамках же уголовно-исполнительных отношений Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации устанавливает гарантии материально-бытового обеспечения лиц, содержащихся в исправительных учреждениях, в том числе питанием и предметами первой необходимости, одеждой по сезону с учетом в числе прочего климатических условий (части вторая и третья статьи 99).

Оплата труда осужденным производится с учетом присвоенного по выполняемой работе (профессии) квалификационного разряда и по тарифным ставкам, исчисленным исходя из размеров должностных окладов установленных приказом ФСИН России от 13.11.2008 № 624.

Начисление заработной платы производится на основании данных табелей учета рабочего времени осужденных за фактически отработанное время.

Установлено, что согласно приказа №...-ос от ** ** ** ФИО1 ФИО15 был трудоустроен в ФКУ ИК-№... УФСИН России по Республике Коми <данные изъяты>. Согласно приказа №...-ос от ** ** ** переведен <данные изъяты>. Согласно приказа №...-ос от ** ** ** освобожден от исполнения трудовых обязанностей.

Согласно личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты осужденный ФИО1 ФИО16 ** ** ** получил следующее имущество: костюм мужской - 1 комплект, ботинки - 1 пара, куртка на утепленной подкладке - 1 штука, брюки на утепленной подкладке - 1 штука, перчатки с полимерным покрытием - 1 пара; ** ** ** перчатки с полимерным покрытием - 1 пара; ** ** ** перчатки с полимерным покрытием - 1 пара; ** ** ** перчатки с полимерным покрытием - 1 пара; ** ** ** перчатки с полимерным покрытием - 1 пара; ** ** ** перчатки с полимерным покрытием - 1 пара.

Таким образом, доводы административного истца о том, что он не был обеспечен рабочей одеждой и средствами индивидуальной защиты опровергаются материалами дела.

Как следует из ответа ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, заболевание <данные изъяты> передается <данные изъяты>, реализуется воздушно-капельным и контактными путями, при этом условий для консервации <данные изъяты> в банно-прачечном цехе не имеется, в связи с чем доводы ФИО1 ФИО17. о том, что в результате невыдачи СИЗ он заразился <данные изъяты> материалами дела не подтверждаются.

Вопреки доводам административного истца, журналом регистрации инструктажа на рабочем месте подтверждается, что ** ** ** ФИО1 ФИО18 проведен первичный инструктаж по должности <данные изъяты>

Исходя из представленных суду документов, заработная плата административному истцу начислялась в соответствии с требованиями закона и нормативно-правовых актов. Размер заработной платы административного истца при полной выработке составлял не менее минимального размера оплаты труда на соответствующий период, часы переработки также оплачивались ФИО1 ФИО19

Резюмируя изложенное, суд находит несостоятельными доводы административного истца о том, что ФКУ ИК-№... УФСИН России по Республике Коми нарушали его трудовые права.

При этапировании осужденных в ФКУ ИК-№... их обеспечивают одеждой по сезону с учетом климатических условий на основании пункта 2 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и в соответствии с приказом Минюста России «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» от ** ** ** №....

В соответствии с нормой № 1 вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, утвержденной приказом Минюста России от 03.12.2013 № 216, административному истцу полагались: головной убор зимний (1 шт.), головной убор летний (1 шт.), куртка утепленная (1 шт.), костюм (2 комп.), сорочка верхняя (2 шт.), свитер трикотажный (1 шт.), белье нательное (2 комп.), белье нательное теплое (2 комп.), майка (3 шт.), трусы (2 шт.), носки хлопчатобумажные (4 пары), носки полушерстяные (2 пары), брюки утепленные (1 шт.), рукавицы утепленные (1 пара), ботинки комбинированные (1 пара), сапоги мужские комбинированные зимние (1 пара), полуботинки летние (1 пара), тапочки (1 пара), пантолеты литьевые (1 пара).

Согласно лицевому счету по обеспечению вещевым имуществом осужденному ФИО1 ФИО20 по прибытию было выдано имеющиеся в учреждении положенное вещевое имущество: ** ** ** - телогрейка – 1 шт., шаровары ватные – 1 шт., костюм х/б – 2 шт., белье нательное – 1 шт., майка – 1 шт., шапка – 1 шт., носки х/б – 4 шт., носки п/ш – 2 шт., полотенце тип А – 2 шт., полотенце тип Б – 1 шт., щетка зуб – 1 шт., матрац – 1 шт., одеяло – 1 шт., подушка – 1 шт., простынь – 3 шт., наволочка – 2 шт. ** ** ** – свитер – 1 шт., трусы – 2 шт., сапоги – 1 шт., ** ** ** – костюм х/б – 1 шт., майка – 2 шт., ботинки – 1 шт.

Согласно представленным в материалы дела раздаточным ведомостям, ФИО1 ФИО21 был обеспечен индивидуальным гигиеническим набором в установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы,...» объеме ежемесячно.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение довод административного истца о несвоевременной выдаче зимних вещей (свитера и сапог в пределах доводов административного иска), которые были выданы ФИО1 ФИО22 лишь в конце ** ** **, то есть спустя почти два зимних месяца, в связи с чем требование административного истца о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ ИК№... УФСИН России по Республике Коми, выразившихся в указанном нарушении условий содержания, подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 11 главы 3 приказа ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» медицинский работник медицинского подразделения представляет списки больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.09.2018 № 189 установлены повышенные нормы питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время, согласно примечанию к которому по данной норме обеспечиваются больные <данные изъяты> вне зависимости от места содержания (подп. «в» п. 1).

Согласно пункту 2 указанного Порядка, в учреждениях УИС обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых питанием осуществляется на основании ежедневных справок, составляемых и направляемых в бухгалтерию учреждения УИС подразделениями интендантского и хозяйственного обеспечения, утверждаемых начальником учреждения УИС, об общей численности осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждении УИС. В справке указывается число осужденных, подозреваемых и обвиняемых по каждой категории лиц, в отношении которых предусмотрена соответствующая норма питания.

Справка составляется на основании письменных данных о количестве лиц, содержащихся в учреждении УИС, полученных в дежурной части и подразделении специальном учета учреждения УИС, а также сведений медицинского подразделения, осуществляющего в учреждении УИС медицинское обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых, о количестве больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания, в виде списков.

Утвержденные начальником учреждения УИС справки, а также списки осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания, передаются в бухгалтерию учреждения УИС для оформления накладных и последующего отпуска продуктов в столовую (пищеблок) учреждения УИС.

В случае изменения численности осужденных, подозреваемых и обвиняемых после завершения, процедуры выписки продуктов питания подразделением интендантского и хозяйственного обеспечения учреждения УИС в этот же день предоставляется в бухгалтерию учреждения УИС дополнительная справка для оформления дополнительной накладной на отпуск (прием) продуктов.

Исходя из пункта 3 Порядка, осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются питанием с момента их прибытия в учреждения УИС. Снятие с довольствия указанных лиц осуществляется по факту освобождения их из учреждений УИС.

Исходя из пункта 11 Порядка в обязанности медицинского работника медицинского подразделения входит и предоставление списков больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания.

В соответствии с пунктом 151 Порядка больным осужденным, подозреваемым и обвиняемым, страдающим болезнями, указанных приложение к утверждённой Министерством юстиции Российской Федерации, повышенной норме питания больных, выдается лечебное питание. Назначение на лечебное питание производится по заключению медицинского подразделения и приказа, издаваемого в учреждении УИС, на период нахождения больного на лечении. В списках указываются фамилия, имя, отчество осужденного, подозреваемого и обвиняемого, и положено ли ему дополнительное питание к повышенной норме питания больных. При необходимости медицинским переосвидетельствованием срок лечебного. питания может быть продлен. При назначении питания <данные изъяты> учитывается, что все больные данным заболеванием (вне зависимости от стадии заболевания, проведения лечения или его отсутствия) получают пожизненно питание согласно примечанию к утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации повышенной норме питания для больных.

Повышенную норму питания ФИО1 ФИО23 имеющий заболевания <данные изъяты>, получал в ФКУ ИК-№... УФСИН России по Республике Коми с ** ** **. При этом по прибытии в исправительное учреждение ФИО1 ФИО24. сообщил об имеющихся у него заболеваниях и том, что в ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по Республике Коми, откуда он прибыл, он получал повышенную норму питания.

Таким образом, в период с ** ** ** по ** ** ** ФИО1 ФИО25 был лишен повышенной нормы питания.

Указанное нарушение допущено как по вине ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, утвердивших список осужденных по норме питания для больных, лишь ** ** **, так и по вине ФКУ ИК-№... УФСИН России по Республике Коми, предоставивших ФИО1 ФИО26 повышенную норму питания лишь ** ** **.

С учетом установленного обстоятельства, свидетельствующего о несвоевременном назначении административному истцу в связи с имеющимся заболеванием по прибытии в ФКУ ИК№... УФСИН России по Республике Коми повышенной нормы питания, суд приходит к выводу о нарушении условий содержания административного истца, и наличии оснований для признания действий (бездействий) ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России и ФКУ ИК-№... УФСИН России по Республике Коми незаконными в указанной части.

Определяя размер компенсации, суд учитывает обстоятельства данного дела, характер и степень нравственных страданий административного истца, который в зимний период времени, находясь в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, был лишен необходимой по погодному сезону одежды и обуви, а также на протяжении почти двух месяцев был лишен повышенной нормы питания при наличии у него заболеваний <данные изъяты>

Исходя из требований разумности и справедливости, суд находит необходимым взыскать в пользу ФИО1 ФИО27 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 5000 руб.

На основании части 4 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в качестве представителя выступает главный распорядитель средств федерального бюджета.

На основании подпункта 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (утв. указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314) ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

При таких обстоятельствах взыскание компенсации за ненадлежащие условия содержания должно быть произведено с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации.

Соответственно, в удовлетворении требований о взыскании компенсации, предъявленных к ФКУ ИК№... УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России следует отказать.

На основании части 9 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 ФИО28 к ФКУ ИК-№... УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, признании акта незаконным, возложении обязанности убрать акт из материалов личного дела, возложении обязанности сделать перерасчет заработной платы удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействия) ФКУ ИК№... УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания ФИО1 ФИО29 в исправительном учреждении.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 ФИО30 компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Исполнение решения в части взыскания денежных средств произвести путем безналичного перевода на счет ФИО1 ФИО31 по следующим реквизитам: ...

В удовлетворении требований ФИО1 ФИО32 к ФКУ ИК-№... УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.С. Баженова