16RS0051-01-2023-003084-78

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

03 апреля 2023 года Дело № 2а-3624/2023

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.И.,

при секретаре судебного заседания Петряковой А.А.,

с участием:

помощника прокурора Купкеновой З.Р.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции <номер изъят> «Дербышки» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдела полиции <номер изъят> «Дербышки» управления МВД России по г. Казани (далее – административный истец, ОП <номер изъят> «Азино-2») обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование указав, что решением Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком три года.

Находясь под административным надзором, ФИО1 вновь совершил преступление и осужден приговором Советского районного суда г. Казани РТ от <дата изъята> п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год. <дата изъята> ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Преступление, квалифицируемое приговором Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от <дата изъята> п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, совершенное ФИО1, относится к категории преступлений средней тяжести, совершенное при рецидиве преступлений. Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц осужденных за преступления средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО1 имеет непогашенную судимость, которая погашается <дата изъята>.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе полиции <номер изъят> «Дербышки» Управления МВД России по г. Казани - как лицо, ранее судимое, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, имеет непогашенную судимость (по приговору Советского районного суда г. Казани РТ от <дата изъята>).

Административный истец, считая, что административный ответчик имеет не погашенную судимость, обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости со следующими административным и ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД; запрет пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрет выезд за пределы г. Казани РТ без уведомления и письменного разрешения ОВД; запрет пребывания в увеселительных заведениях, в том числе кафе, бары, рестораны - с целью распития спиртных напитков.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление которого в силу пункта 1 части 3 указанной правовой нормы производится со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Советского районного суда г. Казани от <дата изъята> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком три года.

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление и осужден приговором Советского районного суда г. Казани РТ от <дата изъята> п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год. <дата изъята> ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Федеральный закон № 64-ФЗ частью 1 статьи 1 определяет понятие «административный надзор» как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Данное наблюдение не является мерой уголовно-правового характера. В Законе не содержится норм уголовного права, и он к уголовному законодательству не относится. Связанные с судимостью правовые последствия, предусмотренные иными, кроме УК РФ, также не подпадают под действие статьи 10 УК РФ.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При изложенных обстоятельствах, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе данные о личности, принимая во внимание, что ФИО1 места жительства и место регистрации не имеет, характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений, употребляет спиртные напитки, имеет круг общения с лицами, употребляющими спиртные напитки, ранее судимыми, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от <дата изъята> и установить следующие ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них, за исключением участия в выборах, референдумах; запрета посещения мест реализации спиртных напитков в розлив – кафе, бары, рестораны; запрет выезда за пределы муниципального образования «Город Казань».

При этом, суд не усматривает оснований для указания по установленным административным ограничениям на определение сотрудником органа внутренних дел дня явки и запрета выезда без уведомления и письменного разрешения ОВД, поскольку решение данных вопросов относится к полномочиям органов внутренних дел и к содержанию административных ограничений отношения не имеет (часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Суд полагает необходимым также отметить, что указанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции <номер изъят> «Дербышки» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от <дата изъята>, с установлением следующих административных ограничений:

1) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них, за исключением участия в выборах, референдумах;

3) запрета посещения мест реализации спиртных напитков в розлив – кафе, бары, рестораны;

4) запрет выезда за пределы муниципального образования «Город Казань».

В остальной части административного иска отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Сафин Р.И.

Копия верна

Судья Сафин Р.И.

Мотивированное решение составлено <дата изъята>