ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
судья Алтаева Т.Н.
№ дела в суде 1-ой инстанции 2-2223/2022
УИД: 04RS0007-01-2022-003470-81
пост. 11.08.2023 г.
дело № 33-3198/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 сентября 2023 года г.Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Нимаевой О.З.,
судей коллегии Кушнаревой И.К., Рабдановой Г.Г.,
при секретаре Денисовой А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Сибирь» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на заочное решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 5 июля 2022 года, которым постановлено:
Исковые требования ПАО «Россети Сибирь» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт ..., выдан ... <...>) в пользу ПАО «Россети Сибирь» (ИНН ...) сумму в размере 1 193 799, 22 руб., судебные расходы в размере 1730 руб., всего – 1 195 529,22? руб.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход муниципального образования г. Улан-Удэ в размере 12 438,99? руб.
Заслушав доклад судьи Нимаевой О.З., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, выслушав участника процесса, судебная коллегия
УСТАНОВИЛ
А:
Обращаясь в суд к ФИО1, ПАО «Россети Сибирь» просило взыскать неосновательное обогащение вследствие бездоговорного потребления электрической энергии по адресу: <...>, в размере 51 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 1730 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что сотрудниками филиала ПАО «Россети Сибири» «Бурятэнерго» установлен факт самовольного подключения к электрическим сетям и потребления электрической энергии путем скрутки провода марки <...> к магистральному проводу. На момент проведения проверки потребитель отсутствовал. Потребителю по почте направлено уведомление о составлении акта бездоговорного потребления. На составление акта потребитель не явился. Истцом составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии, подписанный представителями ПАО «Россети Сибири», абонент не подписал акт. Ссылаясь на положения п.п. 2, 121, 167, 192 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 4 мая 2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту Основные положения), истец указывает на то, что лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления. В обоснование заявленных требований истец указывает, что согласно расчету объема недоучтенной электроэнергии объем израсходованной электроэнергии составил 390 258 кВт/*ч. По действующему в расчетном периоде тарифу сумма, подлежащая оплате за потребленную электрическую энергию, составила 1 193 799,22 руб.
Согласно уточненным требованиям истец просил взыскать с ответчика в пользу ПАО «Россети Сибирь» сумму неосновательного обогащения, выразившегося в бездоговорном потреблении электроэнергии, в размере 1 193 799, 22 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 169 руб.
Определением суда от 24.05.2022 к участию в деле привлечено АО «Читаэнергосбыт».
Представитель истца ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержала.Пояснила, что на указанном земельном участке по адресу: <...>, ответчиком более 6 лет возводится дом, который самовольно неоднократно подключался к сетям истца. Доступ сотрудникам истца для осмотра подключения предоставили работники, осуществляющие строительство объекта, в настоящее время подано заявление в ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ.
Ответчик ФИО1, представитель третьего лица АО «Читаэнергосбыт» в судебное заседание не явились.
Судом постановлено указанное заочное решение.
В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит заочное решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что акт был составлен без участия потребителя или его представителя. Кроме того, в акте не указано о проведении фото и видеосъемки, указано на присутствие рабочего строителя, однако фамилия его не приводится. Уведомление о составлении акта было якобы направлено ответчику, однако суд не проверил по какому адресу оно направлено, учитывая, что во всех документах, представленных в суд, указан адрес без указания номера дома, а значит, почтовые отправления не могли быть доставлены адресату. Период взыскания задолженности указан с 02.03.2021 по 02.03.2022 гг., однако судом не выяснялся факт предыдущих проверок. Поскольку договор энергоснабжения не был заключен, сетевая организация обязана была систематически проводить проверки. Полагает, что истцом не доказан факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии.
Ответчик ФИО1 в суд апелляционной инстанции не явился. Его представитель адвокат Бельский Е.Н., действующий на основании доверенности, доводы жалобы, дополнения к ней поддержал.
Представитель истца ПАО «Россети Сибирь», представитель третьего лица АО «Читаэнергосбыт»в суд апелляционной инстанции не явились, надлежаще извещены о дате и месте рассмотрения дела.
Судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц. При этом суд исходит из того, что участникам процесса известно о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а в соответствии с пунктом 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Пунктом 3 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии определяются Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее по тексту - Закон № 35-ФЗ).
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту - Основные положения № 442).
Согласно абз. 9 п. 2 Основных положений № 442, «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и(или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х Основных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений № 442).
Пункт 193 Основных положений № 442 предусматривает, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Из материалов дела следует, что здание с кадастровым номером ... по адресу: <...>, площадью <...> кв.м., земельный участок, расположенный по адресу: г<...>, площадью <...> кв.м., с кадастровым номером: ... принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости.
Согласно выписке из лицевого счета МКУ «Управления информатизации и информационных ресурсов Администрации г.Улан-Удэ» от ... по адресу: <...>, зарегистрированы ФИО13., ФИО14, ФИО15.
... между ПАО «МРСК Сибири» (в настоящее время – ПАО «Россети Сибирь») и ФИО1 заключен договор технологического присоединения об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка .... При этом в п.1 договора оговорена мощность присоединяемых устройств – 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения 0,38 кВ.
По условиям указанного договора сетевая организация обязуется осуществить технологическое присоединение, ответчик принял на себя обязательства исполнить надлежащим образом в определенный Договором срок мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а также обязанность по оплате расходов на технологическое присоединение. Срок выполнения ФИО1 мероприятий установлен п. 5 договора и составлял 4 месяца. В установленный срок вышеуказанные мероприятия ФИО1 не выполнил, сетевую организацию о выполнении технических условий не уведомил, договор энергоснабжения в установленном порядке не заключил.
02.03.2022 в ходе проверки выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергией по адресу: <...> самовольное подключение к электрическим сетям, принадлежащим ПАО «Россети Сибирь» путем самовольного подключения провода марки <...> к магистральному проводу с помощью скрутки, что подтверждается актом контрольной проверки от 02.03.2022.
При проведении проверки собственник не присутствовал.
Уведомлением от 10.03.2022 ФИО1 извещен о составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии.
На основании Акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № ... от 11.04.2022 истцом рассчитан объем бездоговорного потребления электроэнергии в количестве 390 258 кВт*ч. В соответствии с п. 196 и приложением № 3 Основных положений в денежном выражении потребление электроэнергии рассчитано в размере 1 193 799, 22 руб.
Суд, разрешая спор, исходя из того, что между ПАО «Россети Сибири» в лице филиала «Бурятэнерго» и ФИО1 возникли взаимные обязательства, которые в соответствии с требованиями ст.ст. 309, 310 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, соглашаясь с доводами истца, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия с выводами суда о взыскании неосновательного обогащения согласиться не может, исходя из следующего.
Вопреки выводам суда, между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 ... г. заключен договор об осуществлении технологического присоединения.
В октябре 2019 г. все мероприятия по техническим условиям со стороны абонента ФИО1 были осуществлены, работники ПАО «Россети Сибирь» при выезде на дом провели проверку. Стороны подписали акт о выполнении технических условий 09.10.2019 г., акт ввода прибора учета в эксплуатацию от 17.10.2019, акт об осуществлении технологического присоединения от 09.10.2019 г.
Таким образом, в силу ч.1 ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения и выводы суда о бездоговорном потреблении электроэнергии при таких обстоятельствах не состоятельны.
Кроме того, акт введения ограничения от ... г. составлен в отсутствие потребителя либо двух незаинтересованных лиц. При этом, сведения об уведомлении ФИО1 о предстоящей проверке и составлении акта отсутствуют.
Истцом уведомления направлены почтовым сообщением не по адресу регистрации и месту жительства ФИО1, тогда как в силу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимые сообщения, адресованные гражданину, должны быть направлены по адресу его регистрации по месту жительства.
Судебная коллегия находит небезосновательными доводы жалобы о невозможности явки ФИО1 в ПАО «Россети Сибирь» для урегулирования спора по уважительным причинам – начало коронавирусной инфекции с марта 2020 г., срочная служба в рядах Вооруженных сил РФ с июля 2020 г. по июль 2021 г., выезд в <...> <...> с августа 2021 г. по январь 2022 г.
Судебная коллегия соглашается с доводами жалобы о том, что видеозаписи не могли быть приняты судом в качестве допустимых доказательств, поскольку из видеофайлов непонятно, на каком объекте производится запись, не указаны лица, присутствующие и производящие видеосъемку.Напротив, видеозапись свидетельствует о наличии факта технологического присоединения.
Таким образом, судом при разрешении спора не были установлены юридически значимые обстоятельства, которые привели к отмене принятого решения и принятии нового об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.328,329,330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Заочное решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 5 июля 2022 года отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.
Принять по делу новое решение.
Исковое заявление ПАО «Россети Сибирь» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев путем подачи кассационной жалобы через районный суд.
Председательствующий:
Судьи коллегии: