Дело № 2-1345/2022 25 октября 2022 года
УИД 29RS0003-01-2022-000495-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Брежневой Е.С.,
при помощнике судьи Бут Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ») о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора № работает на производственном участке <данные изъяты> За работу в районах Крайнего Севера был установлен районный коэффициент 2,0 (далее - РК), северная надбавка в размере 100 % (далее - СН), ему установлены компенсационные и стимулирующие выплаты: надбавка за работу с вредными условиями труда в размере 8%, надбавка за выслугу лет в размере 20%, ежемесячная премия в размере 25%. Согласно трудовому договору был принят на работу <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-к в <данные изъяты> на период 2021 г. организован вахтовый метод работ, определен сменный режим работы (1 и 2 смены), включая работы в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов. В 2021 году установлен годовой суммированный учет рабочего времени с 01 по 31 декабря. Общая норма рабочего времени в соответствии с производственным календарем на 2021 год составила 1972 часа. В соответствии со ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период. В ДД.ММ.ГГГГ был на вахте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За период вахты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработал в феврале 258 часов, в марте - 330 часов, в апреле - 77 часов. За период вахты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработал в июне - 55 часов, в июле - 297 часов, в августе - 319 часов, в сентябре - 77 часов. За период вахты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработал в ноябре - 77 часов, в декабре - 341 час. Количество отработанных в 2021 году часов указано в расчётных листках (далее - РЛ), фактически составило 1831 час (258+330+77+55+297+319+77+77+341). Основной, дополнительный, учебный или отпуск без сохранения заработной платы уменьшает норму рабочего времени на количество часов из расчета, количество рабочих дней, приходящихся на отпуск, помноженное на количество рабочих часов. На периоды отпуска пришлось 43 рабочих дня: в январе - 5, мае - 15, июне - 4, октябре - 15, ноябре - 4. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на больничном, период временной нетрудоспособности составил 6 рабочих дней. При подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в частности, ежегодный отпуск, учебный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность, период выполнения государственных, общественных обязанностей). Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время. Индивидуальная норма рабочего времени истца в 2021 году уменьшилась на 392 часа ((43+6) х 8) и составила 1580 часов (1972-392). В соответствии со ст. 99 ТК РФ, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника. При суммированном учете рабочего времени, исходя из определения сверхурочной работы, подсчет часов переработки ведется после года окончания учетного периода. Работа сверх нормального числе рабочих часов за учетный период оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за все остальные часы - не менее чем в двойном размере. Как следует из расчетных листов в 2021 году фактически отработано 1831 час. Количество часов сверхурочной работы в 2021 году составило 251 час (1831 – 1580). Из расчетного листа следует, что в повышенном размере (оплата за работу в праздничные дни) в 2021 году оплачено 22 часа, в феврале - 11, марте - 11. За сверхурочную работу ответчик не оплатил 251 - 22 = 229 часов. Компенсация за эти часы истцу не выплачена, дополнительные дни отдыха не предоставлялись. Расчёт компенсации за сверхурочную работу должен производиться с учётом компенсационных и стимулирующих выплат, которые производились в учётном периоде, а именно: оплата по окладу (по часам) надбавка за работу во вредных условиях труда + премия разовая + надбавка за выслугу лет + РК 2,0 + СН 100%. Оклад составляет 7839 рубля, надбавка за работу во вредных условиях труда составляет 8%, ежемесячная премия составляет 25%, надбавка за выслугу лет составляет 20%, РК составляет 2,0, СН составляет 100%. Среднее количество рабочих часов в месяц 1580 /12 = 131,67, где 1580 — индивидуальная годовая норма. Размер должностного оклада с учётом компенсационных и стимулирующих выплат составил 12275 рублей 87 копеек ((7839+8%) + 25%+20%). Стоимость одного часа составил 93 рубля 23 копейки (12275,87 / 131,67). Расчёт компенсации за сверхурочную работу произведён следующим образом: (93,23x0,5x2 + 93,23x227) х 3 = 63769,32, где, 93,23x0,5x2 - оплата первых двух часов сверхурочной работы в полуторном размере, 93,23x227 - оплата остальных часов сверхурочной работы в двойном размере. Ответчик не выплатил компенсацию за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63769,32 руб. Из расчетного листа видно, что в июле 2021 года истцом отработано 297 часов, в сентябре 2021 года - 77 часов. При выплате заработной платы (далее - ЗП) за июль 2021 года ответчик оплатил 213 часов, за сентябрь 2021 года -28 часов. Из расчетного листа за декабрь 2021 года видно, что ответчик произвел выплату недоплаченной зарплаты за июль 2021 года в размере 18988,11 руб. (3889,98 руб. - оплата по окладу (по часам); 311,20 руб.- надбавка за работу во вредных условиях труда; 1050,29 руб.- премия разовая (процентом); 1077,90 руб. - надбавка за выслугу лет; 6329,37 руб. - районный коэффициент; 6329,37 руб. - северная надбавка. Из расчетного листа за декабрь 2021 года видно, что ответчик произвел выплату недоплаченной зарплаты за сентябрь 2021 года в размере 10524,36 руб. (2269,16 руб. - оплата по окладу (по часам); 181,53 руб. - надбавка за работу во вредных условиях труда; 567,29 руб.- премия разовая (процентом); 490,14 руб. - надбавка за выслугу лет; 3508,12 руб.- районный коэффициент; 3508,12 руб. - северная надбавка). Выплату недоплаченной зарплаты за июль и сентябрь 2021 года ответчик произвёл без учёта компенсации за задержку выплаты заработной платы, при том, что указанная выплата заработной платы за июль 2021 года должна была быть выплачена не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а за сентябрь 2021 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако выплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок- сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм). Оплата за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна производиться по окончанию отчетного периода, т.е. не позднее последнего рабочего дня в 2021 году. Учитывая тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ был признан нерабочим днём, выплата должна быть произведена не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Сумма процентов за задержку выплаты компенсации за сверхурочную работу за июль 2021 года составила 1124,10 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за сентябрь – 339,93 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма процентов по задолженности выплаты компенсации за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 18998,11 руб. Общая сумма процентов составляет 20452,40 руб. Неправомерными действиями ответчика, невыплатой положенных компенсаций, ответчик причинил моральный вред, который истец оценивает в 6000 рублей. Просит суд взыскать с ФБГУ «ЦЖКУ» невыплаченную компенсацию за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63769 руб. 32 коп.; компенсацию за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат в размере 20452 руб. 40 коп.; компенсацию морального вреда в размере 6000 руб.
Определением от 15 сентября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Ранее представил уточненные возражения о несогласии с исковыми требованиями, указав, что статьей 152 ТК РФ устанавливаются минимальные размеры оплаты труда за сверхурочную работу - за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. В Учреждении действует суммированный учет рабочего времени, а правила оплаты работы в сверхурочное время применяются и при суммированном учете рабочего времени. Как следует из статьи 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Таким образом, нормативно-правового регулирования по вопросу оплаты часов сверхурочной работы при работе в сменном режиме с суммированным учетом рабочего времени в настоящее время нет. При этом порядок оплаты часов сверхурочной работы при работе в сменном режиме с суммированном учетом рабочего времени локальным Положением о системе оплаты труда, принятым совместно с выборным представительным органом работников, и Коллективным договором Учреждения (на эту возможность указывает статья 135 ТК РФ) не закреплен, а имеется лишь указание, что оплата сверхурочной работы производится в соответствии со ст.152 ТК РФ. В соответствии со ст.143 ТК РФ система оплаты труда в федеральных государственных учреждениях устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором и включать в полуторную и двойную оплату все установленные в организации надбавки и доплаты, либо часть из них. В соответствии с ч. 4 ст. 129 ТК РФ должностной оклад оплаты труда устанавливается без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 05.08.2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» введение новых систем оплаты труда для работников и гражданского персонала осуществляется федеральными государственными органами в отношении работников этих органов и подведомственных им учреждений. Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ. Согласно п. 5.2.1 Положения оплата труда работников Учреждения за отработанное время (дни, часы) производится по установленным должностным - за последующие часа работы - в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной из установленного оклада за каждый час), т.е. без учета надбавок и компенсаций.
Истец за отработанное время уже получал установленные Положением об оплате труда, а так же Положением о премировании работников Учреждения вышеуказанные выплаты. Из расчетных листов за 2021 год следует, что истцу выплачивались надбавка за выслугу лет в размере 20% от должностного оклада, ежемесячная премия в размере 25% от должностного оклада, надбавка за работу во вредных условиях труда в размере 8% от должностного оклада. В данные выплаты уже включена доплата за переработку истца в пределах вахты. Отсюда следует, что расчет заработной платы за работу в сверхурочное время должен производиться только от установленного должностного оклада, с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу <данные изъяты> в должности <данные изъяты> Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен там же на должность <данные изъяты> Норма рабочего времени исчисляется по графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями при 40-часовой рабочей неделе. Согласно п. 5.2. трудового договора истцу установлен суммированный учет рабочего времени.
Рабочий день истца составляет 11 часов, при шестидневной рабочей неделе. При суммированном учете норма рабочего времени определяется только по итогам учетного периода. Учетный период составляет 1 год. В соответствии с производственным календарем на 2021 год, общая норма рабочего времени в 2021 году составляет 1972 часа. Основной оплачиваемый отпуск, учебный отпуск, дни нетрудоспособности, уменьшают норму рабочего времени. Согласно табелям учета рабочего времени, а так же расчетным листам, в 2021 году истец отработал 1831 час. В 2021 году истец находился в ежегодном оплачиваемом отпуске в количестве 42 рабочих дней. Кроме того, истец находился на больничном в количестве 6 рабочих дней. Таким образом, индивидуальная норма рабочего времени для истца в 2021 году уменьшилась на 384 часа (42+6)*8) и составила 1588 часов (1972-384). 22 часа истцу были оплачены в повышенном размере за работу в выходные и праздничные дни (в феврале и марте). Общее количество сверхурочной работы у истца составляет 221 час (1831-1588-22). Согласно п. 5.4.3.1 Приказа № у работников, которым в соответствии с условиями трудовых договоров установлен сменный режим труда с суммированным учетом рабочего времени, сверхурочной работой считается отработанное время сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде. В соответствии с п. 5.4.3.2 Положения Учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу: за первые два часа работы - в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной из установленного оклада за каждый час); за последующие часа работы - в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной из установленного оклада за каждый час). Норма времени в месяц за 2021 год для истца составляет 1972/12=164,3 ч. Оклад в должности <данные изъяты> составляет 7839 руб. Следовательно, средняя стоимость часа, без учета надбавок и компенсаций составляет 7 839/164,3 = 47,71 руб. Исходя из вышеизложенного, сумма компенсации за работу в сверхурочное время составляет 30 849 руб. 12 коп. Из Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ следует, что учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу в первые два часа работы - в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час; за последующие часы работы - в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час (пункт 5.3.3.2 Положения). Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ утверждено Положение об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. Пунктом 5.4.3.2 указанного Положения также предусмотрено, что учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу в первые два часа работы - в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час); за последующие часы работы - в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час). Согласно расчетным листкам, истцу, кроме оклада, надбавок за работу в районе Крайнего Севера, начислялись разовые премии, доплата за переработку и иные выплаты, которые им были учтены при расчете невыплаченной заработной платы за сверхурочную работу, неподлежащие учету при оплате сверхурочных работ согласно Положению об оплате труда. Таким образом, расчет заработной платы должен производиться от установленного должностного оклада, без учета стимулирующих и компенсационных выплат. Ответчик не оспаривает требования о выплате компенсации за задержку выплаты заработной платы за июль. Сумма компенсации за задержку выплаты заработной платы за июль 2021 года составляет 1122 руб. 84 коп. Ответчик признает требования о выплате компенсации за задержку выплаты заработной платы за сентябрь. Сумма компенсации за задержку выплаты заработной платы за сентябрь 2021 года составляет 334 руб. 67 коп. В связи с тем, что требования истца подлежат удовлетворению частично, Учреждение считает, что требования истца по компенсации морального вреда также подлежат удовлетворению не в полном объеме в размере не более 1 000 рублей. Просил суд удовлетворить исковые требования ФИО1 частично в размере 31 774 руб. 86 коп. компенсации за сверхурочную работу; 6056 руб. 29 коп. неустойки за задержку выплаты компенсации за сверхурочную работу; 1122 руб. 84 коп. неустойки за задержку выплаты заработной платы за июль; 334 руб. 67 коп. неустойки за задержку выплаты заработной платы за сентябрь; 1000 руб. компенсации морального вреда. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Третье лицо Министерство обороны Российской Федерации представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, отношения к заявленным требованиям не выразило.
На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу <данные изъяты> (п. 1.2, 1.4 трудового договора) (т.1 л.д.124-126, 156).
На основании приказов начальника ЖКС №3 (г.Северодвинск) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ (по 12 ГУ МО) №-к и №-к от ДД.ММ.ГГГГ на объектах электросетевого хозяйства на архипелаге Новая Земля, обслуживаемых жилищно-коммунальной службой № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ, работа организована вахтовым методом (т.1л.д.172-176).
На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ истец выполняет работу в должности <данные изъяты>
Согласно пункту 6.1 трудового договора, в редакции дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад истца составлял 7610 рубля в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени, а с ДД.ММ.ГГГГ- 7839 руб.
В соответствии с пунктами 6.2 и 6.3 трудового договора, за работу в районах Крайнего Севера работнику устанавливается районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0, процентная надбавка к заработной плате в размере 100 %, компенсация за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – 8% от должностного оклада (т.1 л.д.204-205). Кроме того, истцу установлены стимулирующие выплаты: надбавка за выслугу лет 20% и ежемесячная премия в размере 25%, что предусмотрено Положением об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ.
Выплата заработной платы осуществляется два раза в месяц: 30 числа текущего месяца за первую половину месяца и 10 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет.
Пунктом 5.2 трудового договора работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода – 12 месяцев (один год).
В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).
Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.
В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 05.02.2008 №583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных бюджетных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» введение новых систем оплаты труда для работников и гражданского персонала осуществляется федеральными государственными органами - в отношении работников этих органов и подведомственных им учреждений.
Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об оплате труда работников в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ.
Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (абзац 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации).
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
В соответствии с ч. 1 ст. 104 Трудового кодекса Российской Федерации, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.
Согласно ч. 2 ст. 104 Трудового кодекса Российской Федерации нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.
Частью 1 ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации установлена повышенная оплаты сверхурочной работы (за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере). Положением данной нормы также предусмотрено, что конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (статья 299 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 300 Трудового кодекса Российской Федерации, при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.
Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.
В соответствии с производственным календарем на 2021 год общая норма рабочего времени в 2021 году составляла 1972 часа, соответственно 164,3 часа в месяц (1972/12).
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, в 2021 году на вахтах в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом фактически отработано 1831 час.
В 2021 году истцу был предоставлен и оплачен отпуск в количестве 42 рабочих дней (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в количестве 5 рабочих дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в количестве 19 рабочих дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в количестве 18 рабочих дней, так как ДД.ММ.ГГГГ являлось нерабочим праздничным днем, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно указа Президента РФ от 20.10.2021 №595 объявлены нерабочими днями с сохранением заработной платы).
Кроме того, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ болел, период его временной нетрудоспособности составил 6 рабочих дней, что не оспаривается ответчиком.
Таким образом, индивидуальная норма рабочего времени для истца в 2021 году уменьшилась на 384 часа (42+6)х8) и составила 1588 часов (1972-384).
Сторонами не оспаривается, что в феврале и марте 2021 года истцу в повышенном размере оплачены за работу в выходные и праздничные дни 22 часа.
Таким образом, количество часов сверхурочной работы истца составило 221 час (1831 – 1588 - 22).
В соответствии со ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Оплата часов переработки осуществляется в соответствии со ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
По окончании отчетного периода часы переработки ответчиком не были оплачены.
В целях обеспечения оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» и в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций» приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» от ДД.ММ.ГГГГ №,утверждено Положение об оплате труда работников учреждения, которое действует с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.157-170).
В силу п.5.4.3.1 Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ», являющегося приложением к приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» от ДД.ММ.ГГГГ№ у работников, которым в соответствии с условиями трудовых договором установленный сменный режим труда с суммированным учетом рабочего времени, сверхурочной работой считается отработанное время сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде.
Согласно пункту 5.4.3.2 Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ», являющегося приложением к приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» от ДД.ММ.ГГГГ№, учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу за первые два часа работы – в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час), за последующие часы работы – в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час).
Пунктом 5.2.2. Положения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что для работников, работающих при суммированном учете рабочего времени (с учетным периодом год) расчетная часовая ставка определяется делением установленного должностного оклада на среднегодовую норму часов. Среднегодовая норма часов рассчитывается делением годовой нормы часов по производственному календарю на 12.
Таким образом, размер доплаты за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом районного коэффициента и северной надбавки составляет 63337 рублей 56 копеек,исходя из следующего расчета: 21112,52 х 100% х 2+21112,52, где 21112,52 – доплата за сверхурочную работу, рассчитанная исходя из оплаты по окладу, доплат за выслугу лет, вредные условия труда и ежемесячной премии: (12699,18/132,33 х 0,5 х2 часа) + (12699,18/132,33 х1 х219 часов), где 12699 руб. 18 коп. – оклад 7839 руб. с учетом надбавки за вредность 8%, за выслугу лет в размере 20 % и ежемесячной премии в размере 25%, 132,33 – норма часов в месяц (1588/12).
Произведенный ответчиком расчет, исходя из одного оклада (без надбавки за вредные условия труда, выслугу лет и ежемесячной премии), суд признает неверным в силу следующего.
С ДД.ММ.ГГГГ система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 21 приложения № 2 («Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации») к данному приказу гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.
Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о премиях и стимулирующих выплатах гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (далее – Положение о премиях), (т.1 л.д.182-200).
Согласно пункту 1.2 Положения о премиях, премии и выплаты стимулирующего характера, предусмотренные настоящим Положением (за исключением процентной надбавки за выслугу лет) не являются гарантированным элементом системы оплаты труда персонала и зависят от выполнения условий премирования конкретными работниками учреждения.
Как предусмотрено пунктом 5.1 Положения о премиях, работникам учреждения выплачивается премия за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за месяц (далее – ежемесячная премия).
Размер ежемесячной премии не может превышать 25 % от установленного размера должностного оклада (тарифной ставки) (пункт 5.3 Положения о премиях).
Из пункта 5.5 Положения о премиях следует, что выплата ежемесячной премии работнику Учреждения производится с учетом Приложения № 1 к настоящему Положению, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели ФОТ.
Как видно из указанного Приложения № 1 им предусмотрены условия снижения ежемесячной премии, обусловленные поведением работника.
Пункт 5.7 Положения о премиях гласит, что начальник Учреждения (или лицо, им уполномоченное), имеет право снижать размер ежемесячной премии, лишать работника Учреждения ежемесячной премии за установленные случаи нарушения трудовой дисциплины.
Как следует из расчетных листков истца за 2021 год, ему ежемесячно начислялась премия в размере 25 % от оклада, рассчитанного пропорционально количеству отработанных часов в месяце.
Вопреки позиции ответчика, Положение о премиях не содержит данных о том, что ежемесячная премия выплачивается из фонда экономии оплаты труда, напротив, данные сведения указаны в отношении дополнительного материального стимулирования (раздел 6), а ежемесячная премия выплачивается в пределах средств, предусмотренных на эти цели ФОТ (п. 5.5 Положения о премиях).
Таким образом, расчет компенсации за переработку по итогам работы за год, на протяжении которого истцу ежемесячно начислялась надбавка за вредные условия труда выслугу лет и ежемесячная премия, необходимо проводить с учетом оклада (7839 руб.) и начисленных на него надбавки за вредные условия труда (8 процентов), надбавки за выслугу лет (20 процентов), ежемесячной премии (25 процентов), начисленных на них районного коэффициента и процентной надбавки, поскольку указанные стимулирующие выплаты входят в систему оплаты труда гражданского персонала воинских частей и, как следствие, не могут не учитываться при компенсации часов сверхурочной работы, поскольку из ч. 1 ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей в качестве общего правила оплату за сверхурочную работу за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца второго части второй статьи 22 и статей 132 и 149 Трудового кодекса Российской Федерации однозначно следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в пределах нормы рабочего времени.
Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору.
В соответствии с ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (часть 2 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации).
Истец просит взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплаты заработной платы в общей сумме 20452 руб. 40 коп. за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1124,10 руб., исчисленную исходя из невыплаченной зарплаты в размере 18988,11 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 339,93 руб., исчисленную исходя из невыплаченной зарплаты в размере 10524,36 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18988,37 руб. исчисленную исходя из невыплаченной заработной платы в размере 63769,32 руб.
Суд проверил расчет, произведенный истцом, находит его ошибочным в части периода окончания начисления процентов, а также размера невыплаченной зарплаты 63769,32 руб.
Поскольку задолженность по зарплате за июль 2021 года в размере 18988 руб. 11 коп. и задолженность по зарплате за сентябрь 2021 года в размере 10524,26 руб. выплачена истцу ДД.ММ.ГГГГ, проценты за задержку указанных выплат подлежат расчету соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Суд проверил контррасчет ответчика и находит его правильным, произведенным с учетом сумм признанной им задолженности в каждый из периодов (в июле 2021 г. - в размере 18988,11 руб., в сентябре 2021 г. - в размере 10524,26 руб.) до фактической выплаты ДД.ММ.ГГГГ задолженности по зарплате за июль и сентябрь 2021 г.
Таким образом, сумма процентов за задержку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплаты зарплаты за июль 2021 г. составляет 1122,84 руб., а за задержку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплаты зарплаты за сентябрь 2021 г. сумма процентов составляет 334,67 руб.
Компенсация за задержку выплаты заработной платы за сверхурочную работу подлежит исчислению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день вынесения решения) включительно, которая согласно формуле, примененной как истцом, так и ответчиком, исходя из размера задолженности, определенной судом в сумме 63337 руб. 53 коп., и составит 14248 руб. 56 коп., исходя из следующего расчета.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма процентов составляет 1615 руб. 11 коп. (63337,56 х 45 дн. х 1/150 х 8,5 %).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма процентов составляет 532 руб. 04 коп. (63337,56 х 14 дн. х 1/150 х 9 %).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма процентов составляет 3546 руб. 90 коп. (63337,56 х 42 дн. х 1/150 х 20 %).
В период с ДД.ММ.ГГГГ.2022 по ДД.ММ.ГГГГ сумма процентов составляет 1651 руб. 00 коп. (63337,56 х 23 дн. х 1/150 х 17 %).
В период с ДД.ММ.ГГГГ.2022 по ДД.ММ.ГГГГ сумма процентов составляет 1359 руб. 65 коп. (63337,56 х 23 дн. х 1/150 х 14 %).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма процентов составляет 836 руб. 06 коп. (63337,56 х 18 дн. х 1/150 х 11 %).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма процентов составляет 1644 руб. 67 коп. (63337,56 х 41 дн. х 1/150 х 9,5 %).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма процентов составляет 1891 руб. 68 коп. (63337,56 х 56 дн. х 1/150 х 8 %).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма процентов составляет 1171 руб. 45 коп. (63337,56 х 37 дн. х 1/150 х 7,5 %).
Общая сумма процентов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 15706 руб. 07 коп. (1122,84 +334,67+14278, 56).
В силу положений статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно абзацу 2 пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, о компенсации морального вреда.
Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Таким образом, факт нарушения работодателем трудовых прав работника, в том числе права на своевременное получение заработной платы, является достаточным основанием для компенсации морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд, с учетом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 1000 рублей 00 копеек, полагая заявленную истцом сумму в размере 6000 рублей 00 копеек чрезмерной.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) не выплаченную заработную плату за работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63337 руб. 56 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 15706 руб. 07 коп, компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. 00 коп., всего взыскать 80043 (восемьдесят тысяч сорок три) руб. 63 коп.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.С. Брежнева