Дело 2а-2879/2022 (УИД 54RS0009-01-2022-002971-28)

Поступило в суд 23 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Никитиной И.В.,

при секретаре Мыриновой Е.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Советского района г. Новосибирска Сурус И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО1, <данные изъяты> об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование административного искового заявления представитель административного истца указывает, что на учете в отделе полиции № «<данные изъяты>» Управления МВД России по г. Новосибирску состоит ФИО1, в отношении которого решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 23.04.2020 г. установлен административный надзор на срок 3 года (до ДД.ММ.ГГГГ) и административное ограничение в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

За период нахождения под контролем ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной гл. 7, 19 КоАП РФ, в связи с чем, решением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от 25 марта 2022 года установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Новосибирской области без разрешения ОВД.

Однако, как указывает административный истец, ФИО1 вновь допустил следующие правонарушения:

- 14.04.2022 года отделом полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Новосибирску привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением мирового судьи <данные изъяты> района г. Новосибирска от 14.04.2022 года подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 25 часов;

- 27.05.2022 года отделом полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Новосибирску привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением мирового судьи <данные изъяты> района г. Новосибирска от 27.05.2022 года подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 25 часов;

- 09.09.2022 года отделом полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Новосибирску привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Новосибирску от 09.09.2022 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, истец полагает, что в отношении последнего необходимо установить дополнительную обязанность в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца О.В. о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления извещен надлежащим образом; ходатайств о рассмотрении административного иска не представил.

Старший помощник прокурора района Сурус И.А. полагала необходимым удовлетворить требование об установлении дополнительного административного ограничения.

Исследовав представленные в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания

Согласно статьи 270 КАС РФ, с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в отношении ФИО1 решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 23.04.2020 года в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор на 3 года (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раз в месяц.

Решением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от 25.03.2022 года в отношении ФИО1 установлена дополнительная обязанность в виде запрета выезда за пределы Новосибирской области без разрешения ОВД

Из материалов дела следует, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением мирового судьи № судебного участка <данные изъяты> судебного района г. Новосибирска от 14.04.2022 года подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 25 часов; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением и.о. мирового судьи № судебного участка <данные изъяты> судебного района г. Новосибирска – мировым судьей № судебного участка <данные изъяты> судебного района г. Новосибирска от 27.05.2022 года подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 25 часов; по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Новосибирску от 09.09.2022 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей;

Таким образом, ФИО1, будучи освобождённым из мест лишения свободы, после осуждения за совершение преступления при непогашенной либо неснятой судимости в период нахождения под административным надзором преступления, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время систематически совершает административные правонарушения против порядка управления.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, и для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г. Новосибирску – заместителя начальника отдела полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по городу Новосибирску В.В. к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ