Дело № 2-2554/2025
УИД 37RS0022-01-2025-003064-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 сентября 2025 года г. Иваново
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Телепневой Н.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ранжиной С.С.
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
представителя ответчика ОСФР по Ивановской области – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права. Исковые требования мотивированы тем, что из сведений индивидуального лицевого счета ФИО1 стало известно, что в его страховой стаж не были включены периоды работы с 23.07.1984 по 15.11.1985, с 21.01.1988 по 04.04.1988 – в должности маляра СУОР треста «Ивпромстрой», с 07.02.1989 по 24.12.1992 – в должности плотника в стройотделе ОПХ «Богородский «ИГСХОС», с 01.07.2000 по 30.11.2000 – в должности аппаратчика в ККЦ (ООО «Комбикорма»). В этой связи истец 18.04.2025 обратился к ответчику с заявлением о пересмотре ранее принятого решения о назначении ему пенсии с учетом вышеперечисленных периодов и корректировке размера назначенной пенсии. Ответом ОСФР по Ивановской области от 19.05.2025 № истцу отказано в удовлетворении заявления. По заявлению ФИО1 от 14.08.2025 решением ответчика № от 21.08.2025 истцу отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы с 23.07.1984 по 15.11.1985, с 21.01.1988 по 04.04.1988 – в СУОР треста «Ивпромстрой», с 07.02.1989 по 24.12.1992 – в ОПХ «Богородский «ИГСХОС», с 01.07.2000 по 30.11.2000 – в ООО «Комбикорма». С указанным решением истец не согласен, в связи с чем с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просил установить факт принадлежности ему справок за подписью начальника отдела кадров СУОР треста «Ивпромстрой» о периодах работы с 23.07.1984 по 15.11.1985, с 21.01.1988 по 04.04.1988; обязать ответчика произвести корректировку его сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в отношении периодов работы с 23.07.1984 по 15.11.1985, с 21.01.1988 по 04.04.1988 – в должности маляра СУОР треста «Ивпромстрой», с 07.02.1989 по 24.12.1992 – в должности плотника в ОПХ «Богородский «ИГСХОС», с 01.07.2000 по 30.11.2000 – в должности аппаратчика в ККЦ (ООО «Комбикорма»); пересмотреть ранее принятое решение о назначении пенсии в сторону увеличения ее размера.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом в порядке гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), для представления своих интересов направил в суд представителя.
Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования с учетом их изменения поддержала, просила их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске и уточнениях к нему. Дополнительно пояснила, что справки о работе в СУОР треста «Ивпромстрой», которые вклеены в трудовую книжку истца, были выданы ему после утраты трудовой книжки и оформления ее дубликата. Почему сведения из этих справок не были внесены в трудовую книжку, истцу неизвестно, и он не может нести за это ответственность. Внесение в трудовую книжку записей с исправлениями или непередача сведений в ОСФР также не должны влиять на пенсионные права истца.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Указал, что представленные истцом справки о работе в СУОР треста «Ивпромстрой» не содержат необходимых реквизитов. Указанные периоды работы не внесены в трудовую книжку истца. Запись о приеме на работу в ОПХ «Богородский «ИГСХОС» имеет незаверенные исправления. Период работы с 01.07.2000 по 30.11.2000 в ООО «Комбикорма» отсутствует на лицевом счете истца.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах РФ, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Фонда имеют право в том числе в необходимых случаях по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировки сведений представленных страхователем и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом застрахованному лицу.
Приказом СФР от 11.07.2023 № 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее – Порядок).
Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 01.01.2002 в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ; сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до 01.01.2020, записи о которых содержатся в трудовой книжке.
Согласно п. 3 Порядка в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также, кроме прочего – документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций) (далее - документы): о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж; трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) или копию трудовой книжки (копию дубликата трудовой книжки).
Судом установлено, что ФИО1 с 20.11.2023 установлена пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 14.08.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Решением ОСФР по Ивановской области № от 21.08.2025 ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений о страховом стаже за период с 23.07.1984 по 15.11.1985, с 21.01.1988 по 04.04.1988 – работы в должности маляра СУОР треста «Ивпромстрой», поскольку в трудовой книжке записи об этих периодах отсутствуют, представленные справки не могут быть приняты к рассмотрению, так как в них имя и отчество указаны не полностью, дата рождения не указана, отсутствуют даты распорядительных документов о приеме и увольнении, допущены исправления; с 07.02.1989 по 24.12.1992 – работы в должности плотника в ОПХ «Богородский «ИГСХОС», поскольку запись в трудовой книжке внесена с нарушением Инструкции, печать на титульном листе трудовой книжки не читается; с 01.07.2000 по 30.11.2000 – работы в должности аппаратчика в ООО «Комбикорма», поскольку сведения на индивидуальном лицевом счете ФИО1 об указанном периоде работы отсутствуют.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.
В ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Соответствующие Правила подсчета и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.
В силу пп. «а» п. 2 указанных Правил в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно пп. «а» п. 4 Правил от 02.10.2014 № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пп. «б» п. 4 Правил от 02.10.2014 № 1015).
В соответствии с п. 6 Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений.
Вместе с тем, из разъяснений, данных в абз. 1 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В отношении требований истца о включении в его страховой стаж периодов работы с 23.07.1984 по 15.11.1985, с 21.01.1988 по 04.04.1988 – в должности маляра СУОР треста «Ивпромстрой», с 07.02.1989 по 24.12.1992 – в должности плотника в ОПХ «Богородский «ИГСХОС» суд отмечает следующее.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными) (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).
Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 26.10.1999.
Поскольку спорные периоды работы истца имели место до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», то эти периоды должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем.
Из трудовой книжки истца № от 14.12.1992 (дубликат) следует, что с 23.07.1984 у него имелся непрерывный стаж, с 20.12.1985 по 25.11.1987 он проходил службу в СА, с 06.04.1988 (пр. № от 06/IV-88) он принят в Ивановское специализированное монтажное управление треста «Стальконструкция», 21.01.1989 (пр. № от 21.01.89) уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР, 07.02.1989 (пр. № от 4.02.89) принят плотником в стройотдел ОПХ «Богородский «ИГСХОС», 24.12.1992 (пр. № от 24.12.92) уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ.
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2003 № 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
В соответствии с п. 2.2 Инструкции в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета (п. 2.3).
В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь (п. 2.5).
В соответствии с п. 2.10 Инструкции, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.
После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.
Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п. 2.11 Инструкции).
Согласно п. 5.1 Инструкции лицо, потерявшее трудовую книжку (вкладыш к ней), обязано немедленно заявить об этом администрации по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления администрация выдает работнику другую трудовую книжку или вкладыш к ней (новых образцов) с надписью «Дубликат» в правом верхнем углу первой страницы.
Согласно п. 5.2 Инструкции дубликат трудовой книжки или вкладыш к ней заполняется по общим правилам. В разделы «Сведения о работе», «Сведения о награждениях» и «Сведения о поощрениях» при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений).
В силу п. 5.3 Инструкции, если работник до поступления на данное предприятие уже работал в качестве рабочего или служащего, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе «Сведения о работе» в графе 3 прежде всего вносится запись об общем стаже работы в качестве рабочего или служащего до поступления на данное предприятие, подтвержденном документами.
Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, на каком предприятии, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.
После этого общий стаж, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 пишется наименование предприятия, где работал рабочий или служащий, а также цех (отдел) и должность (работа), на которую был принят работник, а начиная с 01.01.1986 – и сведения (при их наличии), предусмотренные в абзаце третьем п. 2.13 настоящей Инструкции.
Если из представленных документов видно, что работник переводился на другую постоянную работу в том же предприятии, то об этом делается соответствующая запись.
Затем в графе 2 записывается дата увольнения, а в графе 3 – причина увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные.
В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения.
В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Документы, подтверждающие стаж работы, возвращаются их владельцу. Администрация обязана оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению в данное предприятие.
При этом в силу п. 8.1 Инструкции контроль за соблюдением порядка ведения трудовых книжек осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», в соответствии с п. 18 которого ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
Действовавшая с 30.11.2003 до 01.09.2021 Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003 № 69, содержит аналогичные положения относительно порядка заполнения трудовой книжки и внесения в нее сведений о работнике, работе, увольнении, оформлении дубликата трудовой книжки.
Из трудовой книжки истца следует, что в целях внесения указанных выше сведений в дубликат трудовой книжки ФИО1 получены 2 справки, которые вклеены в его трудовую книжку.
Согласно тексту справок, они выданы ФИО1 в том, что он действительно работал в СУОР треста Ивпромстрой в качестве маляра 3 раз. с 23.07.1984 (пр. 264) по 15.11.1985 (пр. 428-к), С/А, ст. 29 п. 3; с 21.01.1988 (пр. 28к) по 04.04.1988 (пр. 90к). Справки даны для предоставления в отдел кадров, заверены подписью начальника отдела кадров СУОР треста «Ивпромстрой» и печатью АООТ упр. отделочных работ «Промстрой».
Бланки представленных справок напечатаны типографским способом с возможностью внести в справку сведения о гражданине, которому она выдана, о должности, в которой работал гражданин, об организации, для предоставления в которую она выдана.
Указанные справки ОСФР по Ивановской области при рассмотрении заявления ФИО1 не приняты, в связи с чем истцом заявлено требование об установлении юридического факта их принадлежности истцу.
Часть 1 ст. 264 ГПК РФ определяет, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Учитывая содержание указанных справок, сам факт их выдачи ФИО1, представленные истцом паспорт гражданина РФ серия № №, суд считает установленным факт принадлежности истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справок за подписью начальника отдела кадров СУОР треста «Ивпромстрой» о периодах работы с 23.07.1984 по 15.11.1985, с 21.01.1988 по 04.04.1988.
Получение истцом подтверждения принадлежности ему указанных справок невозможно иначе, как по решению суда.
Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что сведения о периодах работы истца до выдачи ему дубликата трудовой книжки внесены в нее ненадлежащим образом, а также о наличии исправлений трудовой книжке, различимых при обозрении оригинала трудовой книжки, однако, согласно приведенным выше положениям законодательства о порядке оформления и хранения трудовых книжек, действовавшего в спорные периоды работы истца, ответственность за оформление и ведение трудовых книжек лежала на руководителе предприятия, учреждения, организации, и оформлениетрудовойкнижкис нарушением установленных требований само по себе не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца,посколькуправо на пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от действий иных лиц.
Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по правильному оформлению трудовой книжки.
С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорные период работы истцас 23.07.1984 по 15.11.1985, с 21.01.1988 по 04.04.1988 – в должности маляра СУОР треста «Ивпромстрой», с 07.02.1989 по 24.12.1992 – в должности плотника в ОПХ «Богородский «ИГСХОС»подлежат включению в его страховой стаж, поскольку он был трудоустроен в указанной организации и осуществлял там трудовую деятельность, при этом неисполнение работодателем обязанностей по надлежащему оформлению записей в трудовой книжке не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.
В отношении требования истца о включении в его страховой стаж периода работы с 01.07.2000 по 30.11.2000 – в ООО «Комбикорма» суд отмечает, что указанный период протекал после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, что в силу пп. «б» п. 4 Правил от 02.10.2014 № означает подтверждение указанного периода работы на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из трудовой книжки истца № от 14.12.1992 (дубликат) следует, что он 01.04.1999 (пр. №-к от 01.04.99) принят в ООО «Комбикорма» на должность аппаратчика 4 разряда в ККЦ, 30.11.2000 (пр. №-к от 30.11.2000) уволен в порядке перевода в ОАО «Ивптицепром».
В выписке индивидуального лицевого счета ФИО1 имеются сведения о периоде работы в ООО «Комбикорма» с 01.04.1999 по 30.06.2000.
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43 Правил от 02.10.2014 № 1015).
Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
В соответствии со ст. 28 Федерального законаот 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.
Таких доказательств ФИО1 не представлено. Не представлено документов о получении ФИО1 в спорный период заработной платы и по запросу суда. Из архивной справки Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области № от 30.07.2025 следует, что лицевые счета по начислению заработной платы за 2000 год на хранение в архив не поступали (утеряны в организации), при этом самой организацией такие сведения в отношении ФИО1 в пенсионный фонд были переданы за период с 01.04.1999 по 30.06.2000.
В этой связи суд приходит к выводу о том, что начисление и уплата страховых взносов за период работы ФИО1 с 01.07.2000 по 30.11.2000 работодателем не производились. Бесспорных доказательств, подтверждающих фактическое исполнение истцом в спорный период трудовых обязанностей с начислением ему заработной платы, в материалы дела не представлено.
Доводы представителя истца о том, что передача соответствующих данных, уплата страховых взносов является обязанностью работодателя, не могут служить безусловным основанием для удовлетворения требований истца, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя (страхователя) информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Фонд.
При этом не подлежат применению разъяснения, изложенные в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, поскольку в данном постановлении идет речь о невыполнении работодателем обязанностей по уплате начисленных, но не уплаченных страховых взносов, чего по настоящему делу установлено не было, поскольку за спорный период работы ФИО1 страховые взносы не начислялись.
В этой связи требования истца о включении в его страховой стаж периода работы с 01.07.2000 по 30.11.2000 – в ООО «Комбикорма» удовлетворению не подлежат.
В отношении требований истца о перерасчете размера его пенсии с учетом включения в страховой стаж спорных периодов суд отмечает, что в силу ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.
Таким образом, не требуется отдельного подтверждения в судебном порядке обязанности пенсионного органа пересмотреть размер назначенной ранее пенсии с учетом изменения сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ввиду чего требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права – удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справок за подписью начальника отдела кадров СУОР треста «Ивпромстрой» о периодах работы с 23.07.1984 по 15.11.1985, с 21.01.1988 по 04.04.1988.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести дополнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включив в страховой стаж ФИО1 периоды работы:
-с 23.07.1984 по 15.11.1985, с 21.01.1988 по 04.04.1988 – в должности маляра СУОР треста «Ивпромстрой»,
-с 07.02.1989 по 24.12.1992 – в должности плотника в ОПХ «Богородский «ИГСХОС».
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Н.Е. Телепнева
Решение в окончательной форме изготовлено 31.10.2025