дело № 2а-1577/2022
УИД 21RS0022-01-2022-001784-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2022 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Захаровой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарск Чувашской Республики к Горовенко о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 656,01 руб. - пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год.
В обоснование иска указано, что за ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано транспортное средство , государственный регистрационный знак №. Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики в адрес административного ответчика были направлены налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 3596 руб. В установленный законодательством срок налог не уплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 656,01 руб., т.к. ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 2014 год ФИО1 уплачен.
Инспекция выставила и направила в адрес ФИО1 требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пени по транспортному налогу в размере 656,01 руб. Срок исполнения данного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Требование в установленный в требовании срок не исполнено.
И.о. мирового судьи судебного участка № г. Новочебоксарск Чувашской Республики вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики по обязательным платежам и санкциям. Задолженность ФИО1 в сумме 656,01 руб. до настоящего времени в бюджет не перечислена.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования поддержал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил. В письменных возражениях, адресованных суду, ФИО1 просил отказать в удовлетворении административного иска в связи с пропуском административным истцом без уважительной причины срока на обращение в суд.
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе на быстрое и правильное рассмотрение споров, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, в порядке ст. 150 КАС РФ, поскольку полагает возможным разрешить его по имеющимся в деле доказательствам.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению в силу следующего.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Как следует из содержания статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплату налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном этим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса. Правила, предусмотренные приведенной статьей, применяются также в отношении пеней, штрафов.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу с физических лиц признается календарный год.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно п. 1, п. 3 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено статьей 362 НК РФ.
В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).
Судом установлено, что согласно представленной в порядке требований п. 4 ст. 85 НК РФ информации от органа, осуществляющего регистрацию транспортных средств, за ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство (дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), государственный регистрационный знак №.
Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 3596 руб.
В установленный законодательством срок, в данном случае до ДД.ММ.ГГГГ, налог не уплачен. Доказательств обратного суду не представлено.
Оплата транспортного налога произведена ДД.ММ.ГГГГ, о чем указано административным истцом и не оспорено ответчиком, а потому данные обстоятельства суд считает установленными.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени на общую сумму 656,01 руб.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а именно пени по транспортному налогу в размере 656,01 руб., срок исполнения данного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Установленный в требовании срок для погашения задолженности пропущен, сумма в бюджет до настоящего времени не перечислена, иное в судебном заседании не доказано.
И.о. мирового судьи судебного участка № г. Новочебоксарск Чувашской Республики вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики по обязательным платежам и санкциям. Судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника относительно его исполнения.
При этом пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции закона, действовавшего на период возникновения между сторонами спорных отношений, было предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 названной статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац третий пункта 2 статьи 48 упомянутого кодекса).
Таким образом, вышеприведенными положениями Налогового кодекса Российской Федерации разграничен порядок взыскания с налогоплательщика задолженности по налогам, сборам и пеням в зависимости от его размера.
В то же время в том или ином случае для целей, предусмотренных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, размер задолженности определятся ее фактическим остатком неуплаченной налогоплательщиком по требованию налогового органа.
Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в редакции, действующей на день подачи настоящего административного искового заявления).
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим административным исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после отмены ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа мировым судьей, тогда как данное заявление на выдачу судебного приказа подано в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, исчисляемого с ДД.ММ.ГГГГ, что, свидетельствует о том, что срок обращения в суд налоговым органом не нарушен.
Представленный истцом расчет размера задолженности судом проверен, признан арифметически правильными. Правильность расчета административным ответчиком не оспорена.
Задолженность ответчиком в сумме 656,01 руб. до настоящего времени в бюджет не перечислена.
Таким образом, заявленные требования истца к ответчику подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования город Новочебоксарск Чувашской Республики госпошлину в размере 400 рублей.
руководствуясь ст.ст.175-180, 286, 290 КАС РФ, суд,
решил:
Взыскать с Горовенко , проживающего по адресу: , в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Новочебоксарску Чувашской Республики задолженность в сумме 656,01 руб. - пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год.
Взыскать с Горовенко в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ксенофонтов И.Г.
Сумма задолженности подлежит зачислению:
Банк получателя: УФК ПО ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ г. ЧЕБОКСАРЫ БИК 019706900
Получатель: Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (ИФНС России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики)
Счет получателя №
ИНН получателя: 2124010326, КПП получателя: 212401001
код ОКТМО: 97710000
КБК пени:№
Решение27.07.2022