Решение по делу № 2А-9293/2023 от 29.08.2023

Дело №а-9293/2023

УИД 78RS0№-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года Санкт-Петербург

Невского районного суда Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего – судьи Еруновой Е.В.

с участием прокурора – Широковой К.В.

при секретаре Поповой А.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению У.Р. по <адрес> Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 по <адрес> Санкт-Петербурга обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить в отношении ФИО3 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, дополнительное ограничение в виде: запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 утра следующего дня, запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления ОВД.

В обоснование заявления указано, что ФИО3 состоит под административным надзором в У.Р. по <адрес> СПб как лицо, совершившее преступление, имеющее непогашенную судимость. Установлен административный надзор на 8 лет, одновременно установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в У. по месту жительства, пребывания для регистрации. За истекший период, ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ- назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ- назначено административное наказание в виде предупреждения, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ- назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. ФИО3 зарегистрирована по адресу: 192171, Санкт-Петербург, <адрес>, корпус 1, <адрес>. Проживает совместно с родственниками матерью ФИО4 и отчимом ФИО5, дочерью ФИО6, характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений от родственников и соседей в отношении него в отделы полиции не поступало. В настоящее время ФИО3 не работает.

Представитель У.Р. по <адрес> Санкт-Петербурга в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, каких-либо возражений от ответчика, относительно административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора не поступило, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии с ст.272 КАС РФ.

Ответчик о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, каких-либо возражений от ответчика, относительно административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора не поступило, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии с ст.272 КАС РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки.

В силу части 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной (часть 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Ходатайства лиц, участвующих в деле, их представителей по вопросам, связанным с судебным разбирательством административного дела, разрешаются судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле, их представителей. О разрешении ходатайства суд выносит определение (ст. 154 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Заслушав заключение прокурора, который полагал необходимым исковые требования удовлетворить, как заявленные обоснованно, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление У.Р. по <адрес> Санкт-Петербурга подлежит удовлетворению.

Решением Тосненского городского суда <адрес>, по делу 2а-1796/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор в виде: обязательная явка 1 раз в месяц в У. по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 достоверно зная об установлении в отношении нее административного надзора и возложенных ограничений, будучи предупрежденной об уголовной ответственности по ст. 314.1 ч.1 УК РФ, игнорировала явки к инспектору. Самовольно оставила избранное место жительства для регистрации после освобождения, приобрела билеты на поезд до станции ЛОО <адрес> и пыталась скрыться.

После проверки ОД У.Р. по <адрес>, установлено, что оснований для возбуждения уголовного дела по ст. 314.1 ч.1 УК РФ отсутствуют признаки состава преступления.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника 23 отдела полиции У.Р. по <адрес> г. СПб полковник полиции ФИО7, ФИО3 привлечена к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа 1 000 руб.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника 23 отдела полиции У.Р. по <адрес> г. СПб полковник полиции ФИО7, ФИО3 привлечена к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде предупреждения.

В соответствии с положением ст. 3 ч. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Положение ч.3, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Административный надзор продлевается, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 Федерального закона).

Ч. 2 ст. 5 Закона установлено, что в предусмотренных названной ст. 7 случаях административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая, что в отношении ФИО3 ФИО1 жалобы и заявления от родственников и соседей в отделы полиции не поступали. Характеризуется удовлетворительно, всегда вежлива, тактична.

Поскольку ранее принятые административные ограничения не привели к должному результату, не достигли целей административного надзора, направленного на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.3 – 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.175-176, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования У.Р. по <адрес> Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, дополнительное ограничение в виде: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 утр. Допустить нахождение вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельность, а по личным обстоятельствам – с разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления ОВД.

Указанное дополнительное ограничение исполнять в сроки, установленные решением Тосненского городского суда <адрес>, по делу № ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: