УИД 46RS0031-01-2025-002836-97

Дело № 2-1743/8-2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2025 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Гладковой Ю.В.,

при секретаре Тюленеве А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Курска, МКУ «Городской жилищный фонд» о признании права пользования по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Курска, МКУ «Городской жилищный фонд» о признании права пользования по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что с 1997 года он вселился в жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> 13.07.2022 года с ним был заключен договор найма № жилой площади (койко-место). Указанное выше здание общежития с 27.05.1993 находится в муниципальной собственности. В указанном общежитии он зарегистрирован по месту жительства и проживает по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги. В 2025 он обращался в МКП «Городской жилищный фонд» с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение № расположенное по адресу: <адрес> но ему было отказано в связи с тем, что жилое помещение ему не предоставлялось, а предоставлялось койко-место. Просит суд признать за ним право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать Муниципальное казенное учреждение «Городской жилищный фонд» заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании по делу извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Курска, в судебное заседание не явился, о слушании по делу извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МУП «Городской жилищный фонд» в судебное заседание не явился, о слушании по делу извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вселения истца в общежитие, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учёбы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В силу пункта 10 Примерного положения об общежитиях, утверждённого постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нём в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011г. №4П ст.7 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» не соответствует Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, не допускает возможность применения норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 01.03.2005г. и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администарцией г. Курска в лице директора МКУ «городской жилищный фонд» и ФИО1 заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии № согласно которому последнему передано за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенного по адресу в общежитии на <адрес> (л.д. 9-11).

Согласно лицевого счета от 06.12.2023 года, ФИО1 занимает койко-место в ком. № в д. № по <адрес> площадью 6,45 кв.м.

В соответствии с адресной справкой от 07.04.2024 и паспорту, ФИО1 имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д. 7).

Согласно Постановлению от 13.04.2012 № с учетом Постановления от 15.12.2021 №775 «О внесении изменений в Постановление администрации г. Курска от 13.04.2012 №» зданию, расположенному по адресу: <адрес> присвоен статус «жилой дом».

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем жилого помещения (комнаты) № расположенном в МКД, № по <адрес> является город Курск.

Согласно платежным документам за 2025 ФИО1 осуществляет оплату коммунальных платежей и платежей за содержание жилого помещения, а также за наем по адресу: <адрес>

Суд учитывает, что спорное помещение с 1997 года используется как жилое, является местом проживания и регистрации по месту жительства истца; законность вселения и проживания истца в данном жилом помещении ответчиком в установленном порядке не оспорена, требования о выселении истца из занимаемого помещения ответчиком не заявлено; жилой дом, в котором расположено спорное помещение, передан в муниципальную собственность, жилищные права истца возникли до введения в действие ЖК РФ и к которым в соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был вселен в спорную комнату на законном основании и проживает в ней более 28 лет.

Истец проживал в указанной комнате на момент передачи дома по адресу: <адрес> в государственную собственность, также на момент рассмотрения дела пользуется изолированным помещением, несёт бремя содержания этого помещения.

Решением Промышленного районного суда г. Курска от 01.07.2025 г. ФИО2 признан утратившим право пользования жилым помещением - комнатой № расположенной в доме № по <адрес> в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением Администрации г. Курска отказано. Данное решение обжаловано не было и вступило в законную силу 15.08.2025 г.

Руководствуясь положениями статей 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", суд исходит из того, что истец ФИО1 на законных основаниях приобрел право пользования спорным жилым помещением, пользуется жилым помещением в целом, поскольку койко-место объектом жилищных правоотношений не является; право пользования истца жилым помещением не оспорено и не прекращено. Жилое помещение, находящееся в общежитии государственного предприятия, после приватизации предприятия передано в муниципальную собственность.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в заключении с ФИО1 договора социального найма занимаемого помещения, в связи, с чем исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с положениями п. 2.2.1 административного регламента предоставления муниципальной услуги "Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилых помещений), утверждённого Постановлением Администрации г. Курска от 13.12.2023 N 707, на администрацию г. Курска в лице МКУ "Городской жилищный фонд" следует возложить обязанность заключить с истцом Договор социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1- удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт: <данные изъяты>) право пользования по договору социального найма ком. № в д. № по <адрес>

Обязать Администрацию г. Курска заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении комнаты № расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 04.09.2025 года.

Судья: Ю.В. Гладкова