38RS0022-01-2022-002237-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 г. г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мартиросян К.А.,

при секретаре судебного заседания Мозговой Н.С.,

с участием прокурора Ващенко Д.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видео-конференц-связи административное дело № 2а-1812/2022 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 3 по Иркутской области» к С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит: установить в отношении С. административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 час., запрет выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел, обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что С.М.ЮБ. приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п.«а» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст.69 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок наказания, назначенный С. указанным приговором, истекает 19.11.2022.

Основанием подачи заявления об установлении административного надзора является факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик возражал в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора и ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрета пребывания вне жилого помещения в период с 23:00 до 06:00 час.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, судом явка обязательной не была признана. В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица, участвующего в деле.

Выслушав административного ответчика, исследовав представленные доказательства, с учетом заключения прокурора по делу, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно ст. 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является факт совершения преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г.Красноярска от 16.01.2020 С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания за преступление с наказанием по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание 3 года 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 84 в Советском районе г. Красноярска от 23.10.2019 С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание 3 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, наказание назначенное по приговору частично сложено с наказанием по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима.

Постановлением Советского районного суда <адрес> переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Постановлением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С. переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию общего режима.

Постановлением начальника ФКУ КП-41 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление в установленном законом порядке не обжаловано.

По месту отбывания наказания С. характеризуется отрицательно. Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного С., за период отбывания наказания, последний поощрений не имеет, имеет 13 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Согласно копии паспорта гражданина РФ С. зарегистрирован по месту жительства: <адрес>. Из личного заявления административного ответчика следует, что после отбытия наказания намерен убыть по вышеуказанному адресу.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд, принимая во внимание, что административным ответчиком совершено в том числе тяжкое преступление по ч. 2 ст. 228 УК РФ по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, наказание по которому на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений частично сложено к приговорам в отношении С., за совершение которых он отбывает наказание, в период отбывания наказания административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении административного надзора в отношении С. после его освобождения из мест лишения свободы.

С учетом указанных положений закона, принимая во внимание, что С. освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение преступлений, которые в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесены к категории преступлений небольшой, средней тяжести, и тяжкому, судимость за которые не снята и не погашена, в период отбывания наказания С. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, анализируя его поведение в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении 3 лет после отбытия наказания, за совершение тяжкого преступления – по истечении 8 лет.

Учитывая, положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, суд считает, что административный надзорв отношении С. возможно установить сроком на 3 года, с учетом тяжести совершенных преступлений, степени общественной опасности.

В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории, являются обязательными, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.

В соответствии с правовой позицией, изложенной п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, с учетом данных о личности С., обстоятельств совершения преступлений (в состоянии алкогольного опьянения, в том числе в ночное время суток), характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении С. административные ограничения, в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23:00 до 06:00 час.

С учетом установленных обстоятельств и данных о личности административного ответчика суд не находи оснований для установления в отношении С. иных административных ограничений.

Установление данных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать основной задаче, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на С. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные в отношении С. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В то же время, если установленные судом ограничения действительно будут затруднять осуществление поднадзорным лицом трудовой и иной деятельности, то последний вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175-180, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Иркутской области к С. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений:

- обязать являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23:00 до 06:00 час.

Срок административного надзора исчислять С. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья К.А. Мартиросян

Мотивированное решение суда составлено 11.10.2022 г.