УИД 76RS0013-01-2025-000611-89

Дело № 2на-27/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Рыбинск 12 марта 2025 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Алкадарской З.А.,

при секретаре Смирновой З.С.,

с участием помощника Рыбинского городского прокурора Егорова М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МУ МВД России «Рыбинское» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Решением Угличского районного суда Ярославской области от 27 сентября 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Мышкинского районного суда Ярославской области от 03.12.2020 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 21.01.2021 г., а также постановления Угличского районного суда Ярославской области от 05.04.2024 г., то есть восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

МУ МВД России «Рыбинское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к поднадзорному лицу ФИО1, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения новым административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Ярославской области.

Заявление мотивировано тем, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил в течение года одно административное правонарушение против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то есть имеющиеся административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия.

Представитель МУ МВД России «Рыбинское» в судебное заседание не явился, в направленном в адрес суда письменном отзыве просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, против административного иска возражений не представил.

Помощник Рыбинского городского прокурора в судебном заседании полагал административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Рыбинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к выводу следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 (ред. от 22.12.2022г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 (ред. от 22.12.2022г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Угличского районного суда Ярославской области от 27 сентября 2024 года осужденный ФИО1 с 2 ноября 2024 года состоит на учете в МУ МВД России «Рыбинское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок окончания надзора – 21 апреля 2031 года.

При постановке на учет ФИО1 разъяснена ответственность за нарушение установленных в отношении него административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 УК РФ, ст. 20.21 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за административные правонарушения, против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями врио начальника МУ МВД России Рыбинское» от 26 ноября 2024 года, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Заволжского судебного района г. Ярославля от 27 января 2025 года и Рыбинского городского суда Ярославской области от 30 января 2025 года, которыми ФИО1 подвергнут административным наказаниям в виде предупреждения, и административного ареста на 3 суток и 1 сутки соответственно.

Между тем, суд не усматривает оснований для установления заявленного истцом ограничения в виде запрета выезда за пределы Ярославской области. Истцом не представлено никаких сведений о том, что совершение данных правонарушений связано с выездом за пределы Ярославской области. Административным истцом не обосновано то, каким образом запрет на выезд за пределы Ярославской области будет способствовать достижению целей административного надзора, а именно предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

При этом суд соглашается с мнением административного истца о том, что ранее установленные административные ограничения не оказывают на административного ответчика должного воздействия, поэтому полагает необходимым увеличить ему количество явок на регистрацию.

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1 одной явкой, увеличив количество явок до трех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 рабочих дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2025 года.

Судья З.А. Алкадарская