№...га-№...

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

В обоснование требований указала, что разумные сроки судопроизводства по гражданскому делу №... по ее исковому заявлению к ООО «ФИО1» о защите прав потребителей нарушены. Общая продолжительность рассмотрения указанного гражданского дела с момента поступления дата в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан до вынесения дата апелляционного определения судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан составила 5 лет 8 месяцев и 28 дней.

Представитель административного истца ФИО2 - ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что на стадии подготовки, рассмотрения дела в суде первой инстанции и передачи в суд апелляционной инстанции нарушен разумный срок судопроизводства. Решение по делу изготавливалось более пяти лет. Имеются основания для удовлетворения административного искового заявления и взыскания компенсации за нарушение разумного срока судопроизводства.

Представитель административных ответчиков Министерства финансов Российской Федерации и Управления Федерального Казначейства по адрес по доверенности ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила отказать, поскольку дело было рассмотрено в разумный срок судопроизводства.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 3 Федерального закона от дата № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок интересы Российской Федерации представляет Министерство финансов Российской Федерации.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела №..., суд находит административное исковое заявление ФИО2 подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» от дата № 68-ФЗ, граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Статьей 6.1 (части 1 - 3) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

Частью 3 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: правовая и фактическая сложность дела; поведение административного истца и иных участников судебного процесса; достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; общая продолжительность судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного акта.

В пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что при оценке правовой и фактической сложности дела надлежит принимать во внимание обстоятельства, затрудняющие рассмотрение дела, число соистцов, соответчиков и других участвующих в деле лиц, необходимость проведения экспертиз, их сложность, необходимость допроса значительного числа свидетелей, участие в деле иностранных лиц, необходимость применения норм иностранного права, объем предъявленного обвинения, число подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, потерпевших, а также необходимость обращения за правовой помощью к иностранному государству.

Данное разъяснение указывает на то, что при оценке разумности сроков судопроизводства должны приниматься и во внимание время, затраченное на назначение и проведение соответствующих экспертизы по делу, но не возлагает на суд, рассматривающий дело о присуждении компенсации, обязанность исследовать вопросы о целесообразности назначения и проведения судебной экспертизы по делу, в связи с которым заявлено требование о присуждении компенсации.

Как следует из материалов гражданского дела №... исковое заявление ФИО2 к ООО «ФИО1» о защите прав потребителей дата поступило в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан (л.д. 2-6).

Определениями судьи Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата иск ФИО2 принят к производству, подготовка гражданского дела к судебному разбирательству назначена на дата в 14.15 часов (л.д. 1, 30)

Согласно извещению от дата подготовка дела к судебному разбирательству назначена на дата в 14.15 часов (л.д. 62).

Согласно извещению от дата предварительное судебное заседание назначено на дата в 14.30 часов (л.д. 62).

Согласно извещению, расписке от дата судебное заседание назначено на дата в 12.00 часов (л.д. 147).

Согласно извещению, расписке от дата судебное заседание назначено на дата в 11.00 часов (л.д. 33, 34).

дата вынесена резолютивная часть решения, которым в иске ФИО2 к ООО «МаздаМоторРус» о защите прав потребителя отказано (л.д. 149).

дата на решение Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата поступила апелляционная жалоба.

дата дело направлено для рассмотрения в Верховный Суд Республики Башкортостан (л.д. 162).

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата определение Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата отменено, утверждено мировое соглашение (л.д. 249-254).

Согласно пункту 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №... от дата в общую продолжительность судопроизводства по гражданским делам включается период со дня поступления искового заявления до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу. Период со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта до дня вынесения судьей кассационной, надзорной инстанции определения об отказе в передаче либо о передаче кассационной, надзорной жалобы в суд кассационной, надзорной инстанции не включается в общую продолжительность судопроизводства.

Из разъяснений, данных в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №... от дата, следует, что последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статьи 15 АПК РФ, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.

Таким образом, последним судебным актом по данному гражданскому делу является апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от дата.

Общая продолжительность судопроизводства по данному делу, исчисляемая со дня поступления в суд искового заявления – дата и до дня вынесения последнего судебного акта – дата составила 5 лет 8 месяцев 29 дней.

Суд приходит к выводу, что действия судьи при рассмотрении указанного гражданского дела по исковому заявлению ФИО2, при данных конкретных обстоятельствах, нельзя признать достаточными и эффективными в целях своевременного рассмотрения гражданского дела, поскольку данное дело не представляло ни правовой, ни фактической сложности, рассмотрено по существу судом в четырех судебных заседаниях. Каждое судебное заседание проведено без составления протокола судебного заседания, дата оглашена лишь резолютивная часть решения суда, мотивированное решение судом не изготовлено, апелляционная жалоба на решение суда ФИО2 подана в установленный законом срок дата, дело направлено в суд апелляционной инстанции для рассмотрения дата, что привело к увеличению общего срока судебного разбирательства по делу.

Поскольку длительность разбирательства гражданского дела судом являлась чрезмерной, могла быть значительно сокращена при эффективных действиях судьи, суд приходит к выводу о том, что общий срок рассмотрения дела не может быть признан отвечающим принципу разумности.

При определении размера компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок суд, учитывая требования административного истца, обстоятельства дела, по которому допущено нарушение, продолжительность, последствия, их значимость для административного истца, приходит к выводу, что требуемая административным истцом сумма в размере 500 000 рублей является завышенной и определяет размер компенсации в размере 100 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 177 - 180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Башкортостан,

РЕШИЛ:

взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО2 компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, перечислив их на счет №... в Башкирском отделении №... ПАО Сбербанк (ИНН <***>, БИК 048073601, к/с 30№..., КПП 027802001).

В остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда в части присуждения компенсации подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Хамидуллина Э.М.

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Хамидуллина Э.М.