Дело № 2а-2446/21

25RS0005-01-2022-002620-78

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2021 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Анциферовой О.Е.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации г. Владивостока к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, указывая, что в администрацию города из государственной жилищной инспекции Приморского края поступил акт осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому в квартире имеется самовольная перепланировка. Собственником указанного жилого помещения является ФИО2 Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки спорного жилого помещения не принималось. В адрес собственника жилого помещения было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием в срок два месяца со дня вручения предписания привести жилое помещение в прежнее состояние. В целях проведения проверки исполнения предписания специалистами управления содержания жилищного фонда неоднократно организовывались проверки, административному ответчику направлялись уведомления о необходимости предоставления доступа в спорное жилое помещение с целью проведения проверки исполнения предписания. Как следует из актов проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ доступ в жилое помещение предоставлен не был. Просит суд обязать ФИО2 предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> организации осмотра указанного жилого помещения на предмет исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по доводам административного иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом о дате и времени судебного заседания. Судебные повестки, направленные ей по месту жительства, вернулись в суд с отметкой оператора почтовой связи об истечении срока хранения. Данное обстоятельство суд расценивает как отказ от получения повестки, в связи с чем в силу требований ст. 100 КАС РФ считает ее извещенной о месте и времени судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в числе которых дела, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе, административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Администрация г. Владивостока, как орган местного самоуправления, осуществляет полномочия в области жилищных отношений, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Заявляя требование об обеспечении доступа в жилое помещение, администрация г. Владивостока осуществляет деятельность, связанную с реализацией государственно-властных полномочий, что предусматривает осуществление обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод гражданина.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит ФИО2

В силу ст. 10 ГК РФ, ст. 1 ЖК РФ граждане должны добросовестно и разумно осуществлять принадлежащие им права, не нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 4 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на собственника возложена обязанность использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, обеспечивать сохранность жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В судебном заседании установлено, что в связи с поступившим из государственной жилищной инспекции Приморского края актом осмотра спорного жилого помещения, которым было установлено наличие в жилом помещении самовольной перепланировки, администрацией г. Владивостока в адрес ФИО2 было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием в срок два месяца со дня вручения предписания привести жилое помещение в прежнее состояние.

С целью проверки исполнения предписания специалистами администрации г. Владивостока административному ответчику направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №д/29, от ДД.ММ.ГГГГ №д/29 о необходимости предоставления доступа в спорное жилое помещение.

Как следует из актов проверки органа муниципального жилищного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, доступ в жилое помещение предоставлен не был.

В соответствии с п. 6 ст. 2 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля, под которым согласно ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Пунктом 2 ч.5 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право должностных лиц муниципального жилищного контроля посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Пунктом 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена обязанность собственника допускать в заранее согласованное время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время.

Указанные нормы права подтверждают полномочия администрации г. Владивостока на проведение муниципального жилищного контроля и обязанность собственника квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.

Принимая во внимание, что специалистами администрации г. Владивостока неоднократно предпринимались попытки обследования жилого помещения на предмет наличия либо отсутствия самовольных перепланировки и (или) переустройства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования администрации г. Владивостока подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.178 КАС РФ суд полагает достаточным установить срок для исполнения решения суда административными ответчиками в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Кроме этого в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, со ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО2 предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации осмотра указанного жилого помещения на предмет исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать со ФИО2 в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере по 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 31.10.2022 г

Судья: О.Е. Анциферова