Дело № 2а-418/2025

УИД 05RS0031-01-2024-007610-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2025 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания Темирхановой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора г. Махачкалы к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Махачкалы обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении действие права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения №9932585587, выданное 16.03.2023 МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в г. Махачкале ФИО1, обязании сдать в МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в г. Махачкале водительское удостоверение, указав при этом, что согласно сведениям ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» с 2021 года ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом «Органическое эмоционально-албильное расстройство, обусловленное повреждением и дисфункцией головного мозга или соматической болезнью» (код заболевания F06).

В судебном заседании помощник прокурора г. Махачкалы требования поддержал.

В судебном засеаднии административный ответчик и его представители требования не признали, указав при этом, что степень выраженности заболевания не значительная.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона N 196-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона N 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу пункта 1 статьи 23.1 названного закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень медицинских противопоказаний), в силу пункта 1 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства, коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней F00 - F09.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, 16.03.2023 МРЭ ГИБДД МВД по РД ответчику выдано водительское удостоверение № 9932585587.

Согласно ответу на запрос прокурора г. Махачкалы от 06.09.2024 заместитель главного врача ГБУ РД «РПНД» сообщил, что административный ответчик наблюдается в диспансере с диагнозом (F-06).

Согласно заключению эксперта РПНД от 05.03.2025 № 1384 административный ответчик обнаруживает признаки психического расстройства в виде органического расстройства личности в связи с травмой головного мозга, с психическими нарушениями, решить вопрос о выраженности психических нарушений и ответить на вопрос категорически не представляется возможным, рекомендовано назначить судебную- психиатрическую экспертизу.

Суд, оценивая экспертное заключение по правилам статей 82,84 КАС РФ не находит оснований сомневаться в достоверности выводов, поскольку выводы эксперта изложены последовательно, полно, содержат исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, неясностей и противоречий не содержат, основаны на анализе и сопоставлении всех материалов дела, представленных на экспертизу, согласуются с имеющимися в деле документами и доказательствами.

Правовых оснований для проведения стационарной экспертизы суд не усматривает.

Согласно медицинской карте амбулаторного больного ответчик состоит на диспансерном учете с 14.09.2021 по поводу заболевания F-06/

С учетом изложенного суд приходит к выводу о правомерности заявленных прокурором требований, поскольку выявленное у административного ответчика заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья. Сведений о том, что административный истец незаконно была поставлен на диспансерный учет, материалы дела не содержат, судом таких обстоятельств не установлено.

Суд также учитывает, что в случае снятия диагноза административный истец не лишен возможности повторно обратиться в установленном порядке за получением водительского удостоверения с предоставлением необходимых для этого медицинских документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 298 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Махачкалы удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1.

Признать недействительным водительское удостоверение водительского удостоверения №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в г. Махачкале ФИО1,

Обязать ФИО1 сдать в МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в г. Махачкале водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г.Махачкалы.

В мотивированном виде решение изготовлено 24.05.2025

Председательствующий З.Б. Айгунова