Дело № 2-134/2025
УИД 81RS0001-01-2025-000226-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2025 года с. Коса
Косинский районный суд Пермского края в составе председательствующего Петровой И.В.,
при секретаре судебного заседания Коробейниковой И.Н.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО6,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить период работы с 31.08.2015 по 31.08.2017 в стаж, дающий право на назначение пенсии, назначить досрочную страховую пенсию со дня возникновения права, взыскании судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере 3000,00 рублей и связанные с оплатой труда представителя в размере 2000,00 рублей,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что 28.01.2025 она обратилась в клиентскую службу (на правах группы) в Косинском муниципальном округе ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 14.05.2025 в назначении досрочной страховой пенсии было отказано. В стаж её работы не был включен период работы в МБДОУ «Косинский детский сад № 1» в должности инструктора ФИЗО и музыкального руководителя с 31.08.2015 по 31.08.2017, так как этот период не подтвержден приказами о приеме на штатную должность. С решением ОСФР по ПК не согласна, просит его отменить, включить в стаж вышеуказанный период работы, так как работа на этих должностях подтверждена приказами.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО6 на исковых требованиях настаивали, дополнительно пояснив, что приказы о приеме на работу на должность инструктора ФИЗО и музыкального руководителя у работодателя имеются. Почему данные приказы не были направлены по запросу ОСФР по ПК, им не известно. Обязанность по сбору документов для назначения пенсии возлагается на ОСФР по ПК. Просят отменить решение и назначить досрочную страховую пенсию со дня возникновения права.
Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что полностью поддерживает письменные возражения на иск. При действующем работодателе ОСФР по ПК не несет ответственности за не все исследованные документы, так как обязанность по их предоставлению возлагается на работодателя, который в настоящее время действующий. В свою очередь работодатель не представил в ОСФР по ПК приказы о приеме истца на работу на ставки инструктора ФИЗО и музыкального руководителя за период с 31.08.2015 по 31.08.2017.
Свидетель ФИО3 суду пояснила, что работала в МБДОУ «Косинский детский сад № 1» в должности руководителя. Обозрев приказ № 44 от 15.09.2015, приказ № 69 от 28.08.2015, суду пояснила, что ФИО1 работала в должности старшего воспитателя. С 31.08.2015 по 15.09.2015 на неё была возложена дополнительная обязанность 0,5 ставки инструктора ФИЗО, в период с 15.09.2015 - 0,5 ставки музыкального руководителя.
Выслушав стороны, свидетеля, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункту 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктами 3,4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (пункт 4).
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 20.08.2000 г.
29.01.2025 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 22-24).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 14.05.2025 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (л.д. 25-27).
В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды, в том числе, оспариваемый истцом: период работы в МБДОУ «Косинский детский сад № 1» в должности инструктора ФИЗО и музыкального руководителя с 31.08.2015 по 31.08.2017, так как этот период не подтвержден приказами о приеме на штатную должность.
При принятии решения пенсионный орган руководствовался выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица №.
Величина ИПК ФИО1 составила 81,514.
Из представленных письменных доказательств следует, что штатными расписаниями отдела образования, образовательных учреждений района в МБДОУ «Косинский детский сад № 1» за 2015, 2016 года по состоянию на 1 сентября 2015 год, на 1 сентября 2016 год предусмотрено 0,5 ставки старшего воспитателя и 0,75 ставки музыкального руководителя (л.д. 35, 36, 37).
24.08.2015 ФИО1 принята в МБДОУ «Косинский детский сад № 1» на 0,5 ставки старшего воспитателя (л.д. 46).
Согласно книге приказов по личному составу за 2015 год имеется приказ № 69 от 28.08.2015 о возложении обязанности на старшего воспитателя ФИО1 дополнительной обязанности инструктора ФИЗО на 0,5 ставки с 31.08.2015 (л.д.11).
Приказом № 44 от 15.09.2015 приказ № 69 от 28.08.2015 признан утратившим силу с 15.09.2015 и с этого периода на ФИО1 возложена дополнительная обязанность музыкального руководителя на 0,5 ставки (л.д.12).
Согласно книг приказов по личному составу и по основной деятельности за 2016-2017 года имеются приказы в том числе:
№ 52-ОД от 27.06.2016, № 75-ОД от 28.09.2016, № 124-ОД от 28.12.2016 о выплате стимулирующей части по результатам оценочной деятельности ФИО1, как старшего воспитателя и музыкального руководителя;
№ 61/1-ОД от 29.08.2016 о начале нового учебного 2016-2017 года по расстановке кадров, согласно которому ФИО1 в кадровом составе указана как старший воспитатель и музыкальный руководитель;
№ 45/1-ЛС от 01.09.2016, № 7-ЛС от 19.05.2017, № 12-ЛС от 13.06.2017 о возложении дополнительных обязанностей, согласно которым на период отпуска ФИО1, как музыкального руководителя, её обязанности возлагались на иного сотрудника;
№ 43-ЛС от 30.09.2016, № 49-ЛС от 30.09.2016 о выплате ежемесячной надбавки, согласно которому ФИО1, как музыкальному руководителю, установлена надбавка;
№ 83-ОД от 07.10.2016 об участии в районном конкурсе, согласно которому ФИО1 принимала участие в подготовке конкурса как музыкальный руководитель (л.д. 64-81).
Согласно табелям учета рабочего времени за октябрь, ноябрь 2015 г., январь-декабрь 2016 г., январь-август 2017 г. ФИО1 исполняла обязанности старшего воспитателя на 0,5 ставки и музыкального руководителя 0,5 ставки.
Все исследованные письменные доказательства подтверждают факт выполнения ФИО1 в оспариваемый период с 31.08.2015 по 31.08.2017 работы на основной ставке старшего воспитателя (0,5 ставки) и дополнительно возложенных обязанностей инструктора ФИЗО (0,5 ставки), музыкального руководителя (0,75 ставки), то есть выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.
Установив, что в спорный период истец находилась на штатных ставках инструктора ФИЗО, музыкального руководителя, выполняя дополнительно возложенные обязанности, что подтверждается приказами № 44 от 15.09.2015 и № 69 от 28.08.2015, которые на момент принятия обжалуемого решения у пенсионного органа отсутствовали, при этом находилась на основной ставке старшего воспитателя, выполняла суммарно норму рабочего времени, суд приходит к выводу о наличии оснований об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении периода работы в МБДОУ «Косинский детский сад № 1» в должности инструктора ФИЗО и музыкального руководителя с 31.08.2015 по 31.08.2017 в ее специальный стаж.
С учетом включенных периодов стаж истца в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" на момент её обращения в пенсионный орган составит более 25 лет.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Истец обратилась в пенсионный орган с заявлением 28.01.2025.
Соответственно, при установленных обстоятельствах досрочная страховая пенсия по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" должна быть назначена ФИО1 с 28.01.2025.
В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
ФИО1 заявлены требования о взыскании понесенных судебных расходов: 3000,00 руб. оплата госпошлины за подачу иска в суд, что подтверждается квитанцией от 21.12.2025 (л.д.6), 2000,00 руб. за оказание юридической помощи по подготовке иска в суд, что подтверждается приходным ордером № от 20.10.2025 (л.д. 13).
Поскольку указанные расходы были необходимы истцу для защиты нарушенного права в суде, подтверждены представленными в дело доказательствами, суд приходит к выводу о взыскании понесенных расходов с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить частично.
Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии периода работы с 31.08.2015 по 31.08.2017.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность включить период работы ФИО1 с 31.08.2015 по 31.08.2017 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии. Назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.01.2025.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 3 000,00 рублей и связанные с оплатой труда представителя в размере 2000,00 рублей, всего взыскать 5 000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пермский краевой суд через Косинский районный суд Пермского края.
Судья И.В. Петрова
Мотивированное решение изготовлено 2 декабря 2025 года.