Дело №2-3620/2023
76RS0013-02-2023-002644-19
Мотивированное решение изготовлено 17.10.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рыбинск «10» октября 2023 г.
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Коноваловой И.В.,
при секретаре Соляковой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области о взыскании денежных средств
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области о взыскании компенсации за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни с апреля 2020г. по апрель 2023г. в размере 684017,94 руб.; компенсации за задержку выплаты, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно; взыскании компенсации морального вреда 50000 руб., почтовых расходов 829,96 руб.
В обоснование требований указано, что истец проходил службу в ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области с 04.07.2005, в должности заместителя начальника учреждения с 31.12.2015. 13.05.2023 контракт был расторгнут по п.4 ч.2 ст.84 ФЗ от 19.07.2018 №197-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), выписка из приказа УФСИН России по Ярославской области от 10.05.2023 №. Во время прохождения службы истец периодически привлекался к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочной работе), а также к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. В 2020г. и 2021гг. работодатель произвел оплату частично, с 22.08.2021 по 2023г. оплата не производилась. Согласно п.6 т.55 ФЗ от 19.07.2018 №197-ФЗ сотруднику за работу сверхурочно, а также в выходные и праздничные дни могут быть предоставлены дни отдыха, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску, а также по просьбе сотрудника взамен дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. Однако использовать указанные выходные дни в счет ранее отработанного временив в полном объеме не представлялось возможным по независящим от истца причинам (в связи с большим некомплектом сотрудников, большим объемом выполняемой работы). Таким образом, расчет сверхурочной работы составил: с апреля 2020г. по декабрь 2020г. работа в выходные и праздничные дни – 239,8час., работа сверхурочно (в полуторном размере) – 54 часа, работа сверхурочно (в двойном размере) – 111,4 часа; с января 2021г. по декабрь 2021г. работа в выходные и праздничные дни – 183,9час., работа сверхурочно (в полуторном размере) – 110час., работа сверхурочно (в двойном размере) – 222,4часа; с января 2022г. по декабрь 2022г. работа в выходные и праздничные дни в размере 587час., работа сверхурочно (в полуторном размере) – 162,8час., работа сверхурочно (в двойном размере) – 255,60 руб.; с января 2023г. по апрель 2023г. работа в выходные и праздничные дни в размере 154,8час., работа сверхурочно (в полуторном размере) – 40,6час., работа сверхурочно (в двойном размере) – 59,4час., итого 2181,6 ч. Истец 03.05.2023 подал рапорты о выплате компенсации за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени. Однако оплата не произведена. Неправомерными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, размер компенсации которого оценивает в 50000 руб.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что с расчетом, представленным ответчиком, согласен. Компенсация за задержку выплат подлежит взысканию с 13.05.2023 по день вынесения решения. Полагал, что срок обращения в суд не пропущен, поскольку надеялся на получение соответствующих выплат при увольнении.
Представитель ответчика ФК ЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области, третьего лица УФСИН по Ярославской области по доверенностям ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу в части.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходил службу в ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области с 04.07.2005. Приказом УФСИН России по Ярославской области от 10.05.2023 № ФИО1, майор внутренней службы, заместитель начальника учреждения, уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по пункту 4 части 2 статьи 84 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) 13.05.2023 (л.д.16).
По сведениям ответчика за период работы с 2020 г. по 2023 г. истец привлекался к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Согласно справке главного бухгалтера ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области, общее количество часов за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, за сверхурочную работу составляет: за 2020г.- 405,2 часа, за 2021г.- 291,4 часа, за 2022г.- 990,2 часа, за 2023г. – 256,8 часа.
При этом, общая сумма денежной компенсации составила 622177,92 руб.
Как следует из пояснений истца воспользоваться правом на дополнительные дни отдыха в полном объеме истец не смог, в связи с плотным графиком работы и высоким уровнем некомплекта сотрудников учреждения.
В соответствии с частями 1,2 статьи 55 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» служебное время - время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени. Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю.
Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (ч.6 ст.55).
Согласно Порядку обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом ФСИН России от 27 мая 2013 г. №269 оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, а именно путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год (п.п. 1 п. 17). На основании пункта 20 Порядка служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности. При увольнении выплата всех сумм денежного довольствия, причитающихся сотруднику, производится в день увольнения сотрудника. Если сотрудник в день увольнения отсутствовал на службе, то соответствующие суммы денежного довольствия выплачиваются не позднее следующего дня после предъявления уволенным сотрудником требования о расчете (п. 75 Порядка).
Однако данный порядок был отменен с момента вступления в законную силу Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утв. Приказом ФСИН России от 16.08.2021 №, который не предусматривает выплату денежной компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Согласно п. 5 Порядка предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (Приложение №11), утв. приказом Минюста России от 05.08.2021 №132, сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни.
Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником):
сотрудникам учреждения или органа УИС - руководителем (начальником) учреждения или органа УИС;
руководителю (начальнику) учреждения или органа УИС - вышестоящим руководителем (начальником).
Рапорт о предоставлении дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с резолюцией руководителя (начальника) учреждения или органа УИС доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля.
Самовольное использование сотрудником дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни не допускается (п.п. 8-10).
Пункт 10 Порядка представления сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к увольнению со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы (приложение №17 приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 5 августа 2021 г. №132) предусматривает, что с сотрудниками, увольняемыми со службы в УИС, проводится беседа, в ходе которой им сообщается об основаниях увольнения, разъясняются вопросы получения выплат, гарантий и компенсаций.
Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд полагает несостоятельными. В силу части 4 статьи 74 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.
ФИО1 узнал о своем нарушенном праве при увольнении и получении выходного пособия; рапорты от 03.05.2023 об оплате часов, отработанных сверх установленной продолжительности служебного времени (л.д.13-14), оставлены без ответа и удовлетворения. Т.о., учитывая дату подачи искового заявления – 08.06.2023, трехмесячный срок обращения в суд не пропущен.
Таким образом, суд полагает исковые требования о взыскании компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни и сверхурочную работу подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной выше статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.
В силу частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически невыплаченных в срок сумм.
Учитывая позицию истца, размер денежной компенсации за задержку выплаты денежных средств за период с 14.05.2023 по 10.10.2023 составил 59169,12 руб. Поскольку обстоятельства невыплаты указанных денежных средств подтверждены, требования в данной части обоснованны.
В силу ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Поскольку ответчиком нарушены трудовые права истца, связанные с выплатой денежной компенсации за работу сверх установленной продолжительности, требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. С учетом конкретных обстоятельств дела, требований соразмерности, разумности и справедливости, суд определяет компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, суд полагает о взыскании почтовых расходов согласно представленным документам 829,96 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) денежные средства в сумме 622177,92 руб., денежную компенсацию 59169,12 руб., компенсацию морального вреда 5000 руб., почтовые расходы 829,96 руб.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Коновалова И.В.