Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>

29 мая 2023 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.

при секретаре Сентюриной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Главное управление обустройства войск» о признании результатов межевания недействительными,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Главное управление обустройства войск» о признании результатов межевания недействительными.

В обоснование исковых требований указал, что в 2000-2003 г.г. за счет своих средств и сил построил на земельном участке здание -жилой дом общей площадью 269.2 кв.м. по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, вблизи Ногинск-9, <адрес>. Истцом во внесудебном порядке получено заключение эксперта, подтверждающего, что объект соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Спорный объект не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Кроме того, Истец предпринял все меры для получения разрешительной документации и акта ввода в эксплуатацию. Однако, получить необходимую документацию истцу не удалось. В сентябре 2022 он обратился в Ногинский городской суд <адрес> с иском о признании права собственности на данный жилой дом. В связи с чем установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в близи д. <адрес>, с кадастровым номером 50:14:0000000:147425, предоставлен в собственность ответчику на основании нескольких договоров о присоединении, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Впоследствии, а именно в мае 2022 года, ответчиком отмежеван земельный участок с кадастровым номером 50:14:0000000:156974, на котором находится здание- жилой дом общей площадью 269.2 кв.м. по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, вблизи Ногинск-9, <адрес>. Следовательно, на сегодняшний день он не может воспользоваться своим правом, так как место участка «занято» другим. Единственным способом устранить данное нарушение является признание недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:156974 и исключение координат поворотных точек данного земельного участка из государственного кадастра недвижимости. Спора о праве нет.

Истец в обоснование требований ссылается на следующие нормы права.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие её в качестве индивидуально определенной вещи. В силу ст.7,8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учёт сведений об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, производится путем внесение данных сведений в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся составленной частью Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно ч.4 ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 1, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков.

В силу ч.4 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ), подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, осуществлялась путем осуществления кадастровой деятельности управомоченным лицом - кадастровым инженером в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Результатом кадастровых работ являлся межевой план (статья 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-03).

В соответствии с ч.1 ст.38 данного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Пунктом 2 ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (в редакции, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка в орган кадастрового учета должен быть предоставлен межевой план.

Согласно ч.2 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости. На настоящий момент в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Порядок исправления ошибок, допущенных при ведении Единого государственного реестра недвижимости, регламентирован статьей 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Так, согласно части 3 и части 4 статьи 61 данного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Действующей на настоящий момент частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу положений пункта 20 части 1 статьи 26, статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

Истец, заявляя требования о признании результатов межевания результатов межевания земельных участков с кадастровым номером 50:14:0000000:156974, указывает на то, что при определении координат, устанавливающих местоположение границ земельных участков, допущена реестровая ошибка, в связи с чем местоположение указанных земельных участков по сведениям ЕГРН не соответствует их фактическому местоположению.

Истец считает, что сложившаяся ситуация произошла в результате того, что кадастровый инженер при проведении в 2015 году межевания по уточнению границ земельного участка ответчика с кадастровым номером № не учел жилые постройки, принадлежащие истцу, что в сведениях Единого государственного реестра недвижимости имеется реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:156974, которая в силу положений ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ может быть устранена путем вынесения судебного решения о признании недействительным результатов межевания.

Истец учитывает, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельных участков является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельных участков сторон из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению земельного участка ответчика. Установлено, что между истцом и ответчиком отсутствует спор по фактическим границам земельных участков, однако имеется реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии фактического расположения земельного участка.

Просил суд:

1. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:156974, расположенного по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, вблизи Ногинск-9.

2. Указать, что решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровым номером 50:14:0000000:156974.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель истца ФИО2 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Богородского городского округа <адрес> в суд не явился, извещен.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика АО «ГУОВ» ФИО3 возражал против удовлетворения требований, представил письменные возражения, просит отказать по изложенным в них основаниям.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что АО «ГУОВ» является собственником земельного участка 50:14:0000000:156974 площадью 20 013 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи д, Дуброво.

Земельный участок 50:14:0000000:156974 был образован в 2022 году в результате раздела земельного участка 50:14:0000000:147425 площадью 87 405 кв. м по адресу: <адрес>, вблизи д. Дуброво на основании решения собственника - АО «ГУОВ».

В свою очередь, земельный участок 50:14:0000000:147425 перешел в собственность АО «ГУОВ» в порядке универсального правопреемства в результате реорганизаций правопредшественников в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях приватизации государственного хозрасчетного предприятия Министерства обороны Российской Федерации «Азимут», передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ. договором от ДД.ММ.ГГГГ о присоединении ОАО «Азимут» к ОАО «234 СУ», передаточным актом при присоединении от ДД.ММ.ГГГГ Г договором от ДД.ММ.ГГГГ о присоединении ОАО «234 СУ» к АО «ГУОВ», передаточного акта при присоединении от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные выше обстоятельства возникновения права собственности АО «ГУОВ» в отношении земельного участка 50:14:0000000:147425 установлены вступившими в законную силу судебными актами но делу № Ногинского городского суда <адрес>.

Вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим преюдициальное значение по настоящему спору, установлено, что АО «ГУОВ» является единственным собственником и фактическим владельцем земельного участка 50:14:0000000:147425, из которой; впоследствии был выделен земельный участок 50:14:0000000:156974.

В соответствии с Уставом АО «ГУОВ» единственным учредителем общества является Российская Федерация, от имени которой полномочия учредителя и акционера в соответствии е постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению государственным имуществом» осуществляет Минобороны России (п. 1.2, Устава). АО «ГУОВ» от ДД.ММ.ГГГГ общество выполняет публичные функции по удовлетворению потребностей государства в производстве товаров, работ и услуг для обеспечения обороноспособности Российской Федерации (и. 4,1 Устава).

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что избранный истцом способ защиты является ненадлежащим, поскольку принятый по делу судебный акт не приведет к восстановлению прав и законных интересов истца, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

По смыслу названной нормы, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованных лиц. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес, действительно, нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранений всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременении недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимой имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может был защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При этом в п. 45 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, нс связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Поскольку истец не является законным правообладателем земельного участка № и возведенных на нем построек, он не вправе использовать предусмотренные законодательством вещно-правовые способы защиты.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В силу ст. 132 ГПК РФ документы, подтверждающие обстоятельства, на которые истец основывает свои требования, прилагаются к иску.

В нарушение вышеуказанных требований процессуального законодательства истцом в материалы дела не представлено доказательств, соответствующих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих возникновение у него права собственности на земельный участок и объекты строительства.

Обстоятельства незаконной организации ФИО1 жилой застройка на земельном участке 50:14:0000000:147425 установлены вступившим в законную силу судебным актом по делу № Ногинского городского суда <адрес>, имеющим преюдициальное значение по настоящему спору,

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Ногинским городским судом <адрес> в ходе рассмотрения дела № установлено следующее:

организация жилой застройки и размещение жилых строений на земельном участке 50:14:0000000:147425 не допускается, поскольку земельный участок отнесен к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, имеет разрешенное использование: обеспечение вооруженных сил, не допускающие строительство на ней объектов жилого назначения;

на территории земельного участка 50:14:0000000:147425 ФИО1 без получения разрешительной документации и оформления соответствующего права осуществлено самовольное строительство жилого дома, который он использует для проживания.

Таким образом, организация жилой застройки и размещение жилых строений на землях данной категории не допускается.» (абз 5-6 стр. 6).

Отношения по оформлению межевого плана земельного участка урегулированы положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ),

Согласно ст. 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с п. 3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра России ДД.ММ.ГГГГ, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Результатом межевания является составление межевого плана, утверждение актом органа местного самоуправления границ земельного участка, а затем представление наряду с другими документами в орган кадастрового учета для проведения кадастрового учета.

Следовательно, межевой план является результатом проведения процедуры межевания, необходимой для кадастрового учета (промежуточной стадией), данный документ лишь обеспечивает подготовку документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка.

Межевание осуществляется на основании решения об образовании новых земельных участков или упорядочении существующих, при этом законодательство в области землеустройства не наделяет землеустроительную организацию правом при проведении межевания произвольно изменять характеристики образованных земельных участков.

Выполнением кадастровым инженером работ при подготовке межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ не могли быть нарушены чьи-либо права и законные интересы, поскольку в данном конкретном случае они имели производный характер от ранее принятых Администрацией Ногинского муниципального района <адрес> и Арбитражным судом <адрес> решений об установлении границ земельного участка.

Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. Если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению, и не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены.

Избрание лицом ненадлежащего способа защиты своего нарушенного права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное, действующим законодательством и правоприменительной практикой не предусмотрено такого способа зашиты права, как признание недействительным результатов межевания.

При данных обстоятельствах, требование истца о признании недействительными результатов межевания земельного участка 50:14:0000000:156974 не основаны на законе, в связи с чем не могут привести к восстановление нарушенного права, о котором заявляет истец.

Требование истца об аннулировании кадастровых сведений о земельном участке 50:14:0000000:156974 не предусмотрены действующим законодательством и правоприменительной практикой в качестве способа защиты права, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Заинтересованное лицо, являющееся правообладателем земельного участка, вправе обратиться в суд с иском об оспаривании права собственности иного лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, заинтересованные лица не вправе требовать аннулирования кадастровых сведений о земельном участке, правообладателем которого они не являются.

Заявленные истцом требования фактически направлены на исключение из ЕГРН сведений об индивидуализирующих характеристиках земельного участка 50:14:0000000:156974, что нарушает права АО «ГУОВ», как собственника земельного участка и противоречит вышеуказанной правовой позиции ВАС РФ.

Учитывая изложенное, без оспаривания права собственности АО «ГУОВ» на земельный участок 50:14:0000000:156974 и обоснования законного интереса в таком оспаривании аннулирование кадастровых сведений о земельном участке будет противоречить нормам действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194- 198 ГПК РФ

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Главное управление обустройства войск» о признании результатов межевания недействительными отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.В.Дорохина