Судья Максимец Е.А.

Дело № 33-6329/2023 (2-965/2023)

22RS0011-02-2022-004698-50

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2023 года г.Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда

в составе

председательствующего Цибиной Т.О.,

судей Масликовой И.Б., Медведева А.А.,

при секретаре Сафронове Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца К.В. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 марта 2023 года по делу

по иску К.В. к Н.П., Н.И. об оспаривании решения общего собрания,

Заслушав доклад судьи Масликовой И.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

К.В. обратился в суд с иском к Н.П. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГ.

В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого помещения - комнаты ***, расположенной указанном доме. Ответчик является инициатором проведения указанного собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования в ходе проведения которого собственниками приняты следующие решения об избрании председателя, о заключении договора на оказание услуг по санитарному содержанию мест общего пользования и порядке оплате оказанных услуг.

При проведении общего собрания инициатором допущены существенные нарушения, а именно - отсутствует кворум, необходимый для принятия решений. Инициатор собрания и его председатель Н.П. не является собственником помещения в многоквартирном жилом доме. Уведомление о проведении собрания в адрес истца ответчиком не направлялось, информация о проведении собрания была предоставлена с нарушением срока за 9 дней до его начала.

Принятые на общем собрании решения нарушают законные права и интересы истца, а так же причиняют ему убытки, выразившиеся в том, что истец вынужден оплачивать целевые и текущие взносы в объеме, который не утверждался общим собранием, что обременительно. Уборка подъезда входит в состав Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В ходе рассмотрения дела с согласия истца произведена замена ответчика Н.П., к участию в деле в качестве ответчика привлечена Н.И..

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 марта 2023 года в удовлетворении иска отказано.

С таким решением не согласился истец и в апелляционной жалобе просит его отменить, со ссылкой на правовую позицию, приведенную в пункте 33 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (2020), положения ст.ст.214-249 ГК РФ, ст.ст.39, 154, 158 ЖК РФ, указывая, что решением общего собрания по 8 вопросу была утверждена оплата услуги ИП ФИО1 по санитарной уборке лестничных маршей в размере 70 рублей с квартиры, а не соразмерно долей в праве общей долевой собственности на это имущество, что является нарушением действующего законодательства.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении жалобы по изложенным в ней основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и возражений к ней, судебная коллегия приходит к следующему.

Порядок созыва, проведения и принятия решений общим собранием собственников регламентирован статьями 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме также относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи.

На основании части 3 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения, принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В силу частей 1, 2 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя в соответствии с полномочиями, основанными на составленной в письменной форме доверенности на голосование, оформленной в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 ГГК РФ или удостоверенной нотариально.

Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд, с учетом всех обстоятельств дела, вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Исходя из положений статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе, правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.4).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (часть 4 статьи 181.4 ГК РФ).

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что К.В. является собственником жилого помещения – комнаты *** площадью 19 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>.

Как следует из представленного суду протокола от ДД.ММ.ГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, были приняты решения по повестке собрания по восьми вопросам:

По первому вопросу. Провести общее собрание в форме очно-заочного голосования.

По второму вопросу. Избрали председателем собрания Н.П., секретарем Г.Н..

По третьему вопросу. Решили с 01.05.2022 заключить нанимателям и собственникам помещений в многоквартирном доме договор (прямой) на оказание услуг по санитарному содержанию мест общего пользования в многоквартирном доме-подъезды дома с ИП И.Ю.

По четвертому вопросу. Решили оплачивать «Уборка подъезда» через «Систему город», а также с использованием иных операторов по приему платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей от физических лиц, либо платежных субагентов, банковских платежных агентов, с указанием получателя денежных средств ИП И.Ю.

По пятому вопросу. Решили утвердить проект договора на оказание услуг по санитарному содержанию место общего пользования в многоквартирном доме – подъезды дома с ИП Н.Ю.

По шестому вопросу. Решили наделить Н.И. полномочиями на подписание договора на оказание услуг по санитарному содержанию мест общего пользования в многоквартирном доме – подъезды с ИП Н.Ю. от имени и в интересах всех собственников помещений в доме.

По седьмому вопросу. Решили осуществлять 4 раза в месяц качественную уборку подъездов, а именно (влажная уборка полов, протирание подоконников, перил, почтовых ящиков, в теплое время года входных дверей в многоквартирном доме). Осуществлять 1 раз в год генеральную уборку в соответствии с условиями договора и действующим законодательством, а так же в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов, регулирующих положения, способствующих выполнению цели договора. В период июня по сентябрь включительно, на основании письменного заявления заказчиком. На время ремонтно-строительных работ услуга уборка подъезда приостанавливается, либо осуществляется за дополнительную плату по согласованию с заказчиком.

По восьмому вопросу. Решили оплачивать услуги ИП И.Ю. один раз в месяц с 1-го по 10-е число следующего за расчетным месяцем, по «Системе Город» через «Систему город», а также с использованием иных операторов с указанием получателя денежных средств ИП Н.Ю. из расчета 70 рублей 00 копеек в месяц с каждой квартиры. Стоимость услуг увеличивается на уровень инфляции с января каждого календарного года. Уровень инфляции (индекс потребительских цен в Российской Федерации на товары и услуги) принимается за среднее значение полного истекшего года к полному предыдущему календарному году в РФ. Индекс потребительских цен определяется в соответствии с официальными данными федерального органа государственной власти, уполномоченного сообщать официальные статистические данные об уровне инфляции за год.

Из содержания протокола оспариваемого решения следует, что оно проведено в форме очно-заочного голосования:

- дата и время проведения очной части собрания с 17 час. 00 мин.. до 18 час. 00 мин. 26 апреля 2022 года, место проведения очной части собрания: придомовая территория многоквартирного дома по адресу <адрес>.

- заочная часть проведена в период с 18 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин. 27 апреля 2022 года. Адрес передачи решений собственников помещений – <адрес> до момента окончания проведения заочного этапа собрания.

Инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являлся собственник помещения *** Н.И..

Актами о размещении уведомлений от 15 апреля 2022 года, 1 мая 2022 подтверждается факт размещения уведомлений о проведении собрания и его результатах.

Согласно сведениям, имеющимся в протоколе от 01 мая 2022 года, общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 3214,09 кв.м., участие в голосовании приняли собственники 135 помещений, что составляет 1819,91 кв.м. (56,62%).

Судом первой инстанции произведен собственный расчет кворума и установлено, что общая площадь проголосовавших согласно протоколу от 1 мая 2022 года составила 1834,9 кв.м. /голоса/, что составляет 57,09 % от общего числа голосов всех собственников дома, т.е. кворум при принятии решений имелся, что истцом в апелляционной жалобе не оспаривается.

Неверное определение процента голосовавших «за» как 100%, в то время как число голосов, проголосовавших «за» по вопросам повестки дня составляет 99,67 %, не влечет недействительность результатов голосования, поскольку решение принято большинством голосов.

Руководствуясь положениями статей 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии недействительности оспариваемого решения общего оформленного протоколом от 1 мая 2022 года, как принятых при отсутствии существенных нарушениях порядка созыва, подготовки и проведения собрания, в пределах компетенции, предоставленной собственникам многоквартирного дома, а также при наличии кворума. Также суд первой инстанции пришел выводу, что надлежащим ответчиком по делу является инициатор собрания – Н.И., кроме того, истец не доказал факта нарушения его прав и причинения убытков оспариваемым собранием.

Судебная коллегия признает правильными выводы суда о том, что нарушений закона при созыве и проведении общего собрания не имелось.

Вопрос об установлении дополнительных услуг, оказываемых собственникам помещений дома и, как следствие, об установлении дополнительной платы за эти услуги относится к компетенции общего собрания собственников помещений дома.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно разъяснениям, данным в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Из содержания приведенной нормы ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по ее применению следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч.1.2 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Такой Минимальный перечень и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждены постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290.

В числе работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме подлежат выполнению: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов) (п. 23 Минимального перечня).

Согласно п. 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом: а) в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме; б) в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.

При этом перечень услуг и работ в отношении каждого многоквартирного дома определяется с учетом:

а) конструктивных элементов многоквартирного дома;

б) наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем;

в) наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома;

г) геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома (п. 3 Правил).

При этом, в соответствии с пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Из смысла указанных нормативных актов не следует, что управляющая организация обязана выполнять все работы, указанные в минимальном перечне.

В ч.4 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту - Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, безопасность для жизни и здоровья граждан.

Согласно п. 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

С учетом приведенных положений закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения возможно по результатам проведенного в указанном порядке общего собрания либо внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, которое созывается по инициативе любого из собственников жилых помещений дома. Процедура установления и изменения такой платы регламентирована нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к положениям гражданского законодательства и имеют своей целью, прежде всего, гарантировать права и интересы собственников жилых помещений.

Само по себе утверждение на общем собрании собственников тарифа на содержание общего имущества не означает, что за счет соответствующих денежных средств управляющая организация обязана выполнять любые работы и предоставлять любые услуги, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, необходимость в которых возникнет в период действия тарифа, обеспечивая достижение цели управления многоквартирным домом, предусмотренной в ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, независимо от фактической стоимости и затрат, понесенных для оказания таких услуг и проведения работ.

Такое понимание взаимоотношений между собственниками квартир и управляющей организацией практически невозможно реализовать, так как объем требуемых работ и услуг будет несоразмерен произведенной оплате, в связи с общее собрание собственников было вправе включить в единый платежный документ плату за услугу "клининговая услуга", поскольку указанная услуга является частью платы за содержание жилого помещения.

Вместе с тем, суд первой инстанции не учел, что решения общего собрания собственников помещений дома по вопросам управления домом не должны противоречить обязательным требованиям закона.

В соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации 1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. 2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Клининговые услуги осуществляется в интересах всех собственников, поэтому данные могут быть отнесены к расходам на содержание общего имущества.

Пунктом 28 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год (пункт 33).

В силу приведенных норм, размер устанавливаемой платы за дополнительные услуги, связанной с содержанием общего имущества и с управлением многоквартирным домом, как и размер любой другой платы, связанной с содержанием общего имущества, должен соответствовать доле собственника помещения в многоквартирном доме в праве общей собственности на общее имущество дома.

Судом первой инстанции установлено, что по восьмому вопросу собственники многоквартирного дома решили оплачивать услуги ИП ФИО2 один раз в месяц с 1-го по 10-е число следующего за расчетным месяцем, по «Системе Город» через «Систему город», а также с использованием иных операторов с указанием получателя денежных средств ИП ФИО3 из расчета 70 рублей 00 копеек в месяц с каждой квартиры.

Судебная коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы истца в части ничтожности указанного решения, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа истцу в иске в данной части.

Установление размера оплаты за дополнительные услуги в равном для собственников всех помещений размере повлекло нарушение прав истца. Из пояснений представителя истца следует, что указанный размер платы выставляется всем собственникам в жилом доме независимо от площади занимаемого и принадлежащего жилого /нежилого помещения, что ставит собственников в неравное положение и причиняет истцу убытки, поскольку он вынужден оплачивать услуги наравне с собственниками, обладающими большими по площади помещениями.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылался на то, что единая плата за услугу для каждой квартиры противоречит нормам действующего законодательства, что является обоснованным, поскольку установление платы плата за уборку подъезда без учета площади занимаемых собственниками жилых помещений и несоразмерности доле в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома противоречит требованиям действующего законодательства (ч.1 ст.158 ЖК РФ) и причиняет истцу убытки, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Площадь принадлежащего истцу жилого помещения составляет 17,23 кв.м, что составляет 0,536% от общей площади дома.

Соответственно, доля истца в несении дополнительных расходов на содержание общего имущества и управление многоквартирным домом не должна превышать 0,536% от общей суммы дополнительных расходов (17,23 х 100 / 3 214,09 кв.м. – общая площадь дома).

Из содержания проекта договора на оказание клининговых услуг с ИП ФИО1 усматривается, что исполнитель обязуется оказывать услуги по уборке помещений <адрес> в <адрес> квартиры с 1 по 140, соответственно: цена договора составляет 70 х 140 = 9 800 рублей в месяц, следовательно, доля участия К.В. в оплате дополнительных расходов не должна превышать 52 рубля 52 копейки в месяц (9 800 х 0,536%) в то время как судебной коллегией установлено, что во исполнение оспариваемого решения собственников, ежемесячно в финансовом лицевом счете истцу управляющей компанией выставляется к оплате строка «дополнительные клининговые услуги» в сумме 70 рублей в месяц, что безусловно нарушает права истца и причиняет ему убытки.

Более того, принятие квадратного метра жилого помещения в качестве калькуляционной единицы для взимания платы за услуги жилищного хозяйства (уборка подъезда, содержание двора, ремонт внутридомового инженерного оборудования) установлено в соответствии с п. 1.8 Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23 февраля 1999 г. ***.

Положениями ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, определение размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив (п. 5 ч. 2 ст. 44, ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В свою очередь, установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений (п. 16 ст. 12 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.3 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п.п. 106, 119 постановления Пленума от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Возражение ответчика о том, что требование истца основано на ничтожном решении, оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этого решения недействительным. По смыслу статей 56 ГПК РФ, 65 АПК РФ суд по собственной инициативе выносит на обсуждение сторон вопрос о неприменении решения собрания в силу его ничтожности. Ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (п. 7 ст. 181.4 ГК РФ).

Таким образом, решение общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома по 8 вопросу об утверждении ежемесячной стоимости услуги по уборке подъезда дома в размере 70 руб. с помещения (то есть вне зависимости от его площади), чем был изменен установленный ч.1 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок участия собственников помещений в многоквартирном доме в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, входящих в структуру платы за жилое помещение (ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации), соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, и фактически определен порядок расчета и внесения такой платы, что, в силу положений п.5 ч.2 ст.44, ч.7 ст.156, п.16 ст.12 Жилищного кодекса Российской Федерации не относится к компетенции общего собрания, поскольку оно наделено правом устанавливать размеры платежей для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Изложенное, в силу вышеприведенных правовых норм и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, свидетельствует о ничтожности такого собрания, как принятого по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

При определении платежа конкретного собственника необходимо руководствоваться пунктом 28 указанных Правил, согласно которому, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Судом первой инстанции указанные обстоятельства оставлены без внимания, что повлекло необоснованный отказ истцу в иске в данной части, в связи с чем судебная коллегия решение суда отменяет в части отказа истцу в удовлетворении иска о признании недействительным принятого по вопросу повестки *** решение внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от 1 мая 2022 года и принимает новое решение об удовлетворении иска в указанной части. В остальной части решение подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 марта 2023 года отменить в части отказа истцу в удовлетворении иска о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от 1 мая 2022 года принятого по вопросу повестки ***, принять новое решение

Исковые требования К.В. удовлетворить частично.

Признать недействительным принятое во вопросу повестки *** решение внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленное протоколом от 1 мая 2022 года.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу истца К.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 27.07.2023.