Дело № 2а-715/2023

УИД 75RS0002-01-2023-001026-0

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.

при секретаре Бураковой А.Д.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ПО.а О.А., старшего помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Хусаевой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по г. Чите (ОП «Ингодинский) к ПО.у О.А. о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

установил :

УМВД России по г. Чите (отдел полиции «Ингодинский») обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что в отношении административного ответчика ПО.а О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, решением Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального района «<адрес>» и городского округа «<адрес>», а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ПО.О.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учёте в ОП «Ингодинский» УМВД России по г. Чите. Административный истец просит продлить ПО.у О.А. административный надзор на срок шесть месяцев, а также установить дополнительные ограничения к ранее установленным в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц, запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них. Требования мотивированы тем, что поднадзорное лицо на путь исправления не становится, нарушает ограничения административного надзора, в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности, в том числе по части 1 статьи 19.24, части 1 статьи 19.3, части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Представитель УМВД России по г. Чите в судебном заседании требования поддержала, просила административный иск удовлетворить полностью, указав, что ПО.О.А. характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный ответчик ПО.О.А. возражал относительно продления ему административного надзора на шесть месяцев с дополнительными ограничениями, полагал увеличение числа явок на регистрацию до четырёх в месяц чрезмерным, учитывая, что он трудоустроен грузчиком и ему приходится с работы отпрашиваться на отметки.

Прокурор полагала необходимым удовлетворить заявление, продлить ПО.у О.А. административный надзор на срок шесть месяцев с увеличением числа обязательных явок на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства до четырёх раз в месяц.

Заслушав стороны, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, с учётом заключения прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений лицам, освобождённым из мест лишения свободы, в отношении которых установлен административный надзор, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу части 2 статьи 5, части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьёй 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что решением Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ПО.у О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как совершеннолетнему лицу, освободившемуся ДД.ММ.ГГГГ из места лишения свободы <данные изъяты> по отбытии наказания, имеющему непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, установлен административный надзор на срок три года. На поднадзорное лицо возложена обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, кроме того, ему установлены следующие ограничения: запрет на выезд без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального района «<адрес>» и городского округа «<адрес>»; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением привлечения к работе в ночное время; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 9, 13-15).

С ДД.ММ.ГГГГ ПО.О.А. поставлен на учёт как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ – в ОП «Ингодинский» УМВД России по г. Чите.

Согласно характеристике УУП ОП «Ингодинский» УМВД России по г. Чите ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ПО.О.А. постоянно проживает с супругой по адресу: <адрес>, <адрес>, характеризуется посредственно, каких-либо жалоб со стороны родственников, а также соседей в отношении него не поступало (л.д. 20).

В период административного надзора (в течение одного года) ПО.О.А. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе четыре раза привлекался к административной ответственности в виде административных штрафов (три раза) и в виде обязательных работ сроком 30 часов за совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 и частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями мировых судей Ингодинского и Центрального судебных округов г. Читы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-19).

Из изложенного следует, что задачи административного надзора в отношении ПО.а О.А. не достигнуты.

При таких обстоятельствах, с учётом сведений о личности ПО.а О.А., в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения ПО.ым О.А. преступлений и других правонарушений, в отношении него необходимо продлить срок административного надзора на четыре месяца (по ДД.ММ.ГГГГ включительно) с установлением дополнительных к ранее установленным административных ограничений: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Оснований для запрета ПО.у О.А. посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них по делу не усматривается, в этой части в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175, 179, 180, 273 (часть 3) Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Чите удовлетворить частично.

Продлить административный надзор ПО.у О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, <адрес>, на срок четыре месяца – по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установить ПО.у О.А. дополнительные к ранее установленным административным ограничениям обязанность в период административного надзора являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

В остальной части требований отказать.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Ю. Калгина