Дело № 2а-2258/22

11RS0005-01-2022-003052-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ухта Республики Коми

20 декабря 2022 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М.

при секретаре Рузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казённому учреждению исправительная колония № 25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Федеральному казённому учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 обратился с иском к Федеральному казённому учреждению исправительная колония № 25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми (далее по тексту ФКУ ИК-25), филиалу медицинская часть № 3 Федерального казённого учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний (далее МЧ-3 МСЧ-11) о взыскании компенсации в размере 7 млн. руб. за причиненный вред здоровью, угрозу жизни, несвоевременно оказанную медпомощь, за вновь привитым заболеваниям в местах лишения свободы. В обосновании заявленных требований указал, что августе 2021 у него были обнаружены и , которых у него не было до заключения его под стражу. Считает, что заболевание он приобрел в силу своей трудовой деятельности в качестве заведующего баней ФКУ ИК-25. В бане происходила стирка, помывка и санитарная обработка вещей заключенных как здоровых, так и с подозрением на , при работе ФКУ ИК-25 не выдавались средства защиты (перчатки, маски, антисептики), было полное отсутствие вентиляции в помещении.

Определением суда от 17.05.2022 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Федеральное казённое учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний (далее МСЧ-11), определением от 14.06.2022 в качестве административного соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (далее ФСИН России), ненадлежащий ответчик МЧ- 3 МСЧ-11 заменен на надлежащего ответчика МСЧ-11.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец в судебное заседание не явился, причина не явки не известна. Ответчики своих представителей в суд не направили. В соответствии со ст. 150 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Ранее в судебном заседании административный истец на заявленных требованиях настаивал и показал, что он хочет взыскать компенсацию за то, что его в местах лишения свободы заразили и , ненадлежащее лечение он обжалует в рамках другого дела. Приговором от <...> г. года он был признан виновным по ст. .... УК РФ, окончательно к .... годам лишения свободы. До суда он находился под стражей с <...> г., три дня содержался в ...., потом был этапирован в ...., потом этапирован в .... и оттуда был освобожден по ст. 80 УК РФ. До того, как его взяли под стражу ни , ни у него не было.

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, медицинскую документацию на имя истца, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года (ратифицированной Россией в соответствии с федеральным законом от 30.03.1998г. № 54-ФЗ) никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечному и унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч.1).

Согласно ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее по тексту - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 УИК РФ, осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Лечебно-профилактическая и санитарно- профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации. В ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323- ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ № 323).

Согласно ст. 26 указанного Федерального закона лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

В соответствии с пунктами 2, 3 и 9 части 5 статьи 19 ФЗ № 323, пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организация в условиях, соответствующих санитарно- гигиеническим требованиям, а также на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.

Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи.

В соответствии со статьями 10 и 11 ФЗ № 323, качество медицинской помощи обеспечивается применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, а отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.

Согласно статье 37 ФЗ № 323, медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации. Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание в .... с 2016, освободился в 2022 году.

Определением суда от 14 июня 2022 года по делу была назначена судебно-медицинская экспертиза.

Согласно заключению судебной экспертизы ....-П от 28.10.2022 года, проведенной ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы» г. Сыктывкар, по данным представленной медицинской документации после проведения первичного осмотра 24.03.2016 г. ФИО1 был выставлен диагноз « ». По данным анамнеза у истца имелись заболевания: « » с .... лет (подтверждающие обследование и диагноз врача- не представлены); « » с 2002 г. (подтверждающие лабораторные данные не представлены).

Впервые у ФИО1 был выявлен в ходе его комплексного обследования по поводу в инфекционном отделении филиала «Больница» ФКУЗ «МСЧ-11 ФСИН России», куда он был госпитализирован 03.08.2021 г.: от 04.08.2021 г., 05.08.2021 г., 06.08.2021 г. были выявлены , в связи с чем было назначено дополнительное обследование. 06.08.2021 г. проведена , при повторном анализе от 09.08.2021 г. и 10.08.2021 г. методом . На основании данных проведенного обследования ФИО1 был установлен диагноз « », с которым он был переведен на лечение в отделение .....

Диагноз « » был впервые установлен ФИО1 врачом- филиала «Больница» ФКУЗ «МСЧ-11 ФСИН России» 31.08.2021 г. при получении положительного результата от 09.08.2021 г.

ФИО1 получал медицинскую помощь в связи с впервые выявленным заболеванием с 10.08.2021 г. Истцу была своевременного назначена терапия по 1 режиму , а после выявления множественной лекарственной устойчивости 02.09.2021 г. был назначен 4 режим . Дефектов оказания медицинской помощи ФИО1 по заболеванию « » экспертная комиссия не выявила. Лечение , проводимое ФИО1 в филиале «Больница» ФКУЗ «МСЧ-11 ФСИН России», соответствовало клиническим рекомендациям. На фоне проводимого лечения отмечена положительная динамика: « от 07.10.2021 г., 08.11.2021 г., 08.12.2021 г., 24.01.2022 г., 25.02.2022 г., 28.03.2022 г. и 27.04.2022 г., ».

по заболеванию « » ФИО1 принимал с 01.09.2021 г.

(назначена своевременно при установлении диагноза).

В нарушение стандарта оказания медицинской помощи перед назначением не проведено в полном объеме обследование, показанное в 100% случаев, а именно: не проведена консультация врача-офтальмолога и врача-невролога, не проведены лабораторное исследование ( ), регистрация электрокардиограммы. Данные дефекты диагностики не повлияли на дальнейшую тактику лечения истца.

Дальнейшее лечение и динамическое обследование ФИО1 проводилось в соответствии со утвержденным стандартом оказания медицинской помощи. На фоне лечения

была зарегистрирована ремиссия заболевания (по лабораторным данным от 14.12.2021 г. и 11.04.2021 г. ), а также отмечался рост по состоянию на 05.03.2021 г.).

Степень тяжести вреда здоровью оценке не подлежит, в связи с отсутствием сущности вреда здоровью.

Условия содержания ФИО1, на которые он ссылается в своем исковом заявлении, не могли быть причиной заболевания и .

Вероятность возникновения заболевания у здорового инфицированного человека в течение всей жизни составляет около 10%. Развитие зависит от состояния иммунной системы (эндогенные факторы), а также от повторного контакта с (экзогенная суперинфекция).

Согласно представленной медицинской карты амбулаторного больного ГБУЗ РК « городская поликлиника» по состоянию на 22.06.2022 г. ФИО1 имел следующие заболевания: « » и « ». Наличие у истца данных заболеваний требует продолжения им приема основного курса противотуберкулезной терапии и АРВТ.

Суд, оценив заключение экспертизы с точки зрения относимости, допустимости, достоверности принимает данное заключение. Экспертное заключение не вызывает никаких сомнений в объективности и полноте своих выводов; судебная экспертиза произведена компетентными специалистами, обладающими специальными познаниями в области медицины, необходимой квалификацией и достаточным практическим опытом и стажем работы по специальности; предметом исследования судебной экспертизы была имеющаяся медицинская документация, свидетельствующая о состоянии здоровья истца; экспертное заключение не содержит каких-либо неясностей и противоречий; эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Истец основывает свои требования на том, что его в местах лишения свободы заразили и .

Ни материалами дела, ни вышеназванным экспертным заключением ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы» данный факт не подтвердился.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к Федеральному казённому учреждению исправительная колония № 25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Федеральному казённому учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Ухтинского городского суда С.М. Хазиева