УИД№61RS0007-01-2022-001764-88
Дело№ 2-566/2023
Решение
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе
председательствующего судьи Мельситовой И.Н.
при секретаре Евсеевой В.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО1 ФИО8 и ФИО4 ФИО9 о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами, указывая на следующее.
Специалистами ДИЗО г. Ростова-на-Дону было установлено, что ФИО2 использует земельный участок, имеющий адресный ориентир : <адрес>, площадью № кв.м, кадастровый номер №, занимаемым жилым домом без оформления правовых документов в период с 1 января 2002 года по 30 сентября 2021 года.
Право ответчика на жилой дом зарегистрирован на основании решения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 октября 2015 года по делу № 2-4251\15., которым установлено, что объект недвижимого имущества, находящийся на земельном участке принят ею по наследству. Также данным решением установлен факт проживания ответчика на сорном земельном участке 21 февраля 1978 года.
Оплата за использование спорного земельного участка не производилась.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил взыскать с ФИО1 ФИО10 задолженность за фактическое пользование земельного участка за период с 1 января 2002 года по 30 сентября 2021 года в сумме 116 617,23 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20 марта 2002 года по 30 сентября 2021 года в сумме 56744 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере начисленные на сумму 116 617, 23 руб. за период с 1 октября 2021 года по день фактического исполнения обязательства.
Определением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 января 2023 года был произведена замена умершей ФИО2, правопреемниками - ФИО1 ФИО11 и Рейхерт ФИО12.
ДИЗО г. Ростова-на-Дону представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании с требованиями не согласились, заявив о пропуске срока исковой давности, а также указав, что правопредшественник ФИО2 ФИО5 оплачивал земельный налог, поскольку земельный участок принадлежал ему на праве бессрочного пользования.
Выслушав ответчиков, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Из материалов дела следует, из выписки из реестровой книги домовладение по <адрес> было зарегистрировано за ФИО6 на основании договора застройки от 20 декабря 1943 года № 27066. В последующем в порядке наследования приходило к правопреемникам, в том числе с 1985 года принадлежало ФИО5, отцу ФИО2
ФИО5, умер 2009 году. Решением Пролетарского районного суда от 20 декабря 2015 года право собственности на домовладение было признано за его дочерью - ФИО2 в порядке наследования.
Ответчиками представлены квитанции об уплате налога из которых следует что до 2009 года ФИО5 оплачивался земельный налог, за земельный участок по ул. Кадровой, 8.
Статьей 104 ЗК РСФСР 1970 года было предусмотрено, что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются только в бессрочное пользование.
В соответствии со ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.
К числу таких оснований ст.8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
В силу ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Как предусмотрено в п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
По договору купли-продажи с ДИЗО г. Ростова-на-Дону от 20 января 2022 года земельный участок, площадью 633 кв.м с кадастровым номером № был приобретен ФИО2 в собственность.
В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ, ст. 131 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" плательщиками земельного налога признаются лица, обладающие правом постоянного (бессрочного) пользования, которое зарегистрировано или возникло до введения требования о государственной регистрации вещных прав либо приобретено в порядке универсального правопреемства.
В соответствии со ст. 388 НК РФ правопредшественник ответчика являлся плательщиком земельного налога до 2009 года, от уплаты которого в последующем ФИО2 была освобождена в силу закона, как пенсионер.
Исходя из установленных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в отношении ответчика принцип платности использования земельным участком был реализован через уплату земельного налога.
В соответствии со статьями 216, 269 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", установив наличие у ответчика права постоянного (бессрочного) пользования в отношении спорного земельного участка, за который правопредшественники ответчика до 2009 года платили земельный налог, и приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы за пользование этим участком.
Также, истцом по требованиям о взыскании неосновательного обогащения, в виде периодических платежей, в соответствии со ст. 196-204 ГК РФ, за период с 1 января 2002 года по 24 марта 2019 года был пропущен срок исковой давности, о чем было заявлено ответчиком, что в силу ст. 196 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в этой части исковых требований.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО1 ФИО13 и Рейхерт ФИО14 о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено - 1 июня 2023 год.