Решение по делу № 2А-1898/2022 от 17.11.2022 | Горячеключевской городской суд (Краснодарский край)

К делу № 2а-1898/2022

23RS0012-01-2022-002475-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 17 ноября 2022 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Щербаковой А.А.,

при секретаре Роденко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций на общую сумму 10 974 рубля 70 копеек.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 9 по Краснодарскому краю.

ФИО1 являлась собственником транспортных средств: легкового автомобиля марки CHEVROLET KLIJ CRUZE 2012 года выпуска, дата регистрации права 17.06.2016; легкового автомобиля марки ВАЗ-21093 2001 года выпуска, дата регистрации права 31.05.2017 года, дата утраты права 02.04.2021 года; легкового автомобиля марки ШКОДА РАПИД 2014 года выпуска, дата регистрации права 01.09.2020 года.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления с расчетом транспортного налога за 2018-2020 года, которые в установленный законом срок в полном объеме не исполнены. Согласно ст. 75 НК РФ налоговым органом за каждый день просрочки была начислена пеня.

Требованиями от 04.02.2020 № 13697, от 11.02.2021 № 8498, от 16.12.2021 № 58274 налогоплательщику предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 2018-2020 года. В установленный срок требования не исполнены. За ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2018-2020 года: налог в размере 10 922 руб., пеня в размере 52,7 руб.

В связи с имеющейся задолженностью по налогу и пени, налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. 20.05.2022 года требования налоговой инспекции к ФИО1 были удовлетворены. Определением суда от 06.06.2022 года судебный приказ по заявлению должника был отменен. Однако, задолженность по указанным налогам и санкциям не погашена.

Административный истец, обратившись в суд, просит взыскать с административного ответчика имеющуюся задолженность по налогам и санкциям на общую сумму 10 974.70 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю не явился. В административном исковом заявлении (п.2) изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела была извещена надлежащим образом, о чем свидетельствуют обратные почтовые уведомления, содержащиеся в материалах дела.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив доводы административного истца, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Задолженность, образовавшаяся вследствие неуплаты налога, может быть взыскана налоговым органом через суд. Таким же образом могут быть взысканы не уплаченные вовремя пени и штрафы (п. п. 2, 8 ст. 45, п. 1 ст. 48, п. 2 ст. 57, п. 1 ст. 75, ст. 122 НК РФ).

До обращения в суд налоговый орган должен направить налогоплательщику требование об уплате налога (пеней, штрафов). Такое требование направляется не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если ее сумма превышает 10 000 руб., или не позднее года со дня выявления недоимки, если ее сумма не превышает 10 000 руб. При этом предельные сроки направления требования об уплате налога могут быть увеличены на шесть месяцев (п. 7 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела, административный ответчик является собственником транспортных средств: легкового автомобиля марки CHEVROLET KLIJ CRUZE 2012 года выпуска, дата регистрации права 17.06.2016; легкового автомобиля марки ВАЗ-21093 2001 года выпуска, дата регистрации права 31.05.2017 года, дата утраты права 02.04.2021 года; легкового автомобиля марки ШКОДА РАПИД 2014 года выпуска, дата регистрации права 01.09.2020 года.

Согласно ч.3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ст. 75 НК РФ налоговым органом за каждый день просрочки была начислена пеня.

Требованием от 04.02.2020 № 13697 налогоплательщику предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 2725 рублей и пеню в сумме 36.07 рублей в срок до 31.03.2020 года.

Требованием от 11.02.2021 № 8498 налогоплательщику предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 3661 рубль и пеню в сумме 36.82 рублей в срок до 06.04.2021 года.

Требованием от 16.12.2021 № 58274 налогоплательщику предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 2725 рублей и пеню в сумме 36.07 рублей в срок до 08 февраля 2022 года.

Разрешая спор, суд проверил расчет взыскания сумм налога и пени за указанные в иске расчетные периоды. Расчет задолженности произведен на основании налогового законодательства в отношении каждой единицы автомототехники, расчет математически верен. Учитывая, что транспортный налог административным ответчиком своевременно не уплачен, пеня начислена обоснованно.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По правилам требований п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, заключающейся в поэтапном выполнении требований налогового законодательства: направлении налогоплательщику уведомления, а затем и требования об уплате недоимки, неисполнение которого обусловливает возможность обращения налогового органа в судебные органы.

Проверяя соблюдение всех последовательных сроков обращения налогового органа в суд в порядке ст. 48 НК РФ, суд исходит из следующего.

Налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены три требования по уплате недоимки по транспортному налогу за расчетные периоды 2018-2020 года.

Так, требованием от 04.02.2020 № 13697 ФИО1 предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 2725 рублей, пеню в размере 36.07 рублей, в срок до 31.03.2020 года. В установленный срок требование не исполнено.

По требованию № 8498 от 11.02.2021 года сумма к уплате недоимки налога указана в размере 3661 рублей, пеня – 36.82 рублей, срок исполнения указан не позднее 06 апреля 2021 года.

По требованию № 58274 от 16.12.2021 года сумма к уплате недоимки налога указана в размере 4536 рублей, пеня – 15.88 рублей, срок исполнения указан не позднее 08 февраля 2022 года. Таким образом, сумма задолженности превысила 10 000 рублей после формирования требования от 16 декабря 2021 года № 58274 и составляет задолженность на общую сумму 10 974 рубля 70 копеек.

Исходя их правил абзацев 3,4 п.1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Исходя из толкования указанных норм права, налоговый орган имел право обратиться в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа в период с 16.12.2021 по 16.06.2022 года.

Как следует из материалов дела, налоговый орган воспользовался своим правом и обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ об удовлетворении требований датирован 20.05.2022 года, то есть требования предъявлены в соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением суда от 06.06.2022 года судебный приказ по заявлению должника был отменен.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 19.09.2022 года. Таким образом, налоговым органом полностью соблюдены все сроки по обращению в суд.

Разрешая спор по существу, суд проверил расчет взыскания задолженности по транспортному налогу и пени. Расчет задолженности произведен с учетом применения налоговой ставки, мощности транспортного средства, вычисления количества месяцев владения, а поэтому соответствует налоговому законодательству. Административным ответчиком расчет налогов не оспорен, возражений по данному поводу суду не предоставлено.

В соответствии с п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

Налоги административным ответчиком своевременно не уплачены, пени начислены обоснованно, порядок взыскания обязательных платежей административным истцом соблюден.

Анализ обстоятельств дела, установленных в ходе судебного заседания, позволяет суду сделать вывод о том, что исковые требования административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, удовлетворяя требования административного истца, суд считает, что взысканию с административного ответчика подлежит госпошлина в доход государства пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2018-2020 года, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 10 974 рубля 70 копеек, в том числе:

- транспортный налог с физических лиц в размере 10 922 руб., пеня в размере 52 рубля 70 копеек (КБК налог 18210604012021000110 КБК пеня 18210604012022100110);

Недоимку по налогам перечислить на следующие реквизиты: Банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю БИК банка 0103491001 ОКТМО 03709000, Получатель УФК по Краснодарскому краю Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю Межрайонная ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю ИНН НО 2303029940, КПП НО 230301001, расчетный счет <***>, счет получателя 03100643000000011800.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий – подпись