Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... год <адрес>
Советский районный суд <адрес> Республики Северная Осетия-Алания в составе:
Председательствующего судьи Тотровой Е.Б.
При секретаре ФИО3
с участием представителя истца ФИО4
представителя ответчика ФИО5
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания к ФИО1 о взыскании недоимки по договору аренды лесного участка, пени и расторжении договора аренды
установил:
Министерство природных ресурсов и экологии РСО-Алания обратилось с вышеуказанными требованиями.
В исковом заявлении указано, что 30.06.2011г. между Комитетом лесного хозяйства РСО-Алания (правопреемник Министерства) и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка № во временное пользование, находящийся в государственной собственности, площадью 2,2589га по адресу РСО-<адрес> Владикавказское лесничество, квартал №, выдел: 23,24,25,34, квартал 28, выдел 20. Срок действия договора составляет 49 лет, т.е. по 29.06.2060г.
По условиям договора, арендная плата составляет 1 763,0 рубля в год и подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленной ст. 73 ЛК РФ, постановлением Правительства РФ от 22.05.2007г. № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», и подлежит вносу: первый платеж - до 20 марта календарного года, второй платеж – до 20 июня календарного года, третий платеж – до 20 сентября календарного года, четвертый платеж – до 20 ноября календарного года.
На основании полномочий Рослесхоза в июле 2020г. проведена плановая документарная и выездная проверка исполнения Министерством переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.
Актом № от 10.07.2020г. были выявлены нарушения, допущенные при расчете арендной платы договорам аренды лесных участков, заключенным для ведения сельского хозяйства.
В результате проведения проверки правильности исчисления арендной платы по договорам, заключенным для ведения сельского хозяйства установлено, что на момент проведения проверки не произведен перерасчет арендной платы по договорам с учетом изменений в Постановление Правительства РФ от 15.12.2018г. № «О внесении изменений в таблицу 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы ха единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
Указанный перерасчет арендной платы не произведен, в том числе по договору аренды лесного участка № от 30.06.2011г.
Пунктом 83 Постановления Правительства РФ от 15.12.2018г. № дополнены примечания следующего содержания – «к ставкам в отношении защитных лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях применяется коэффициент – 6»; «в отношении лесов, расположенных в 1-м и 2-м поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения – 6».
Согласно таксационным описаниям квартала 22 и 28 Дзуарикауского участкового лесничества выдела 23,24,25,34,20, является лесами защиты окружающей среды и лесами водоохранных зон.
Следовательно, при расчете ставок арендной платы по договору с 15.12.2018г. должен быть применен поправочный коэффициент 6, с учетом которого составлен расчет арендной платы за использование лесов по договору аренды лесного участка № от 30.06.2011г.
По состоянию на ...г. за ответчиком числится задолженность арендной платы за пользование лесным фондом в размере 79 329,37 рублей.
Кроме того, начислена пеня за каждый день просрочки в размере 0,7% от просроченной суммы арендной платы, размер которой составил 212 439,63 рублей.
В силу требований статей 450 и 450.1 Гражданского кодекса РФ договор аренды подлежит расторжению, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по договору аренды в размере 79 329,37 рублей и пени в размере 212 439,63 рублей за период 2021г. по 2023г.
В ходе рассмотрения дела стороной истца требования были уточнены и с учетом того, что ответчиком 16.04.2025г. была внесена плата в размере 102 539 рублей, с учетом текущего платежа в размере 23 209,63 рублей, просит взыскать с ответчика пеню за просрочку платежа в размере 212 439,63 рублей
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, поддержала изложенное в возражениях.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО5, действующий по доверенности, возражал против удовлетворения требований и пояснил, что действительно 16.04.2025г. ФИО1 внес плату, которую истец считает частичным погашением задолженности. Однако ответчик считает, что претензия от 23.10.2023г. не может служить доказательством соблюдения досудебного порядка урегулирования спора расторжения договора, поскольку данную претензию ФИО1 не получал, сведения о направлении претензии ответчику истец не представил. Просил учесть, что арендная плата по договору аренды составляет 1 763 рубля в год. Когда арендодатель производит перерасчет арендной платы, то он уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3-х месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы или внесенных изменений. Кроме того, все изменения составляются в форме договора, подписываются сторонами. Такие сведения материалы дела не содержат, что свидетельствует о необоснованности требований истца о взыскании арендной платы с применением поправочного коэффициента 6, а размер платы так и составляет 1763 рубля в год. Исходя из размера арендной платы, сумма задолженности по арендной плате за 2021-2023г.г. составляет 5 289 рублей. Сума пени составляет 46 118,31 рублей. Следовательно, общий размер задолженности составляет 51 407,31 рублей. С учетом внесенного платежа ответчиком в размере 102 539 рублей, перед истцом отсутствует сумма долга. По этим основаниям заявленные требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Сторона истца после получения возражений, представила отзыв из которого следует, что проведенной Федеральным агентством лесного хозяйства плановой документарной и выездной проверкой было выявлено нарушение – неприменение поправочного коэффициента к ставкам платы при ведении сельского хозяйства. По итогам проверки и на основании Предписания Рослесхоза № от 17.08.2020г. был произведен перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений. Арендаторы были уведомлены, однако за давностью представить доказательства направления и вручения такого уведомления ответчику не представляется возможным. Уведомление об увеличении арендной платы от 21.01.2021г. № было разослано всем арендаторам. Кроме того, 16.03.2022г. ФИО1 получен расчет арендной платы за пользование лесов на 2022г. на руки, о чем свидетельствует подпись ответчика. В этом расчете были применены коэффициенты, применяемые к базовой ставке и учитывающий критерии защитных лесов и целевого назначения лесов.
28.11.2022г. письмом № все арендаторы, в том числе и ответчик, были уведомлены об увеличении арендной платы в связи с увеличением в 2023г. коэффициента -2,54.
02.12.2022г. в адрес ФИО1 направлена претензия № с предложением оплатить задолженность за пользование лесным фондом за период с 20.03.2021г. по 20.09.2022г. в срок не позднее 22.12.2022г., что было оставлено без внимания.
Внесенная сумма ответчиком была распределена по периодам и оплачена задолженность за период 2018-2024г.г. и частичная оплата первого квартала 2025г.
Согласно п. 14.2 договора за неисполнение обязательств по внесению арендной платы арендатор обязан перечислить арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,7% от просроченной суммы арендной платы.
Из произведенного расчета начисления пени сумма неустойки составляет 212 439,63 рублей.
По этим основаниям, довод о взыскании пени по договору за просрочку платежей за период 2021-2023г.г., поддерживает и просит суд удовлетворить его.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.
Порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определен в статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование
В соответствии с п. 4 ст. 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью (статья 606 Гражданского кодекса РФ).
Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ).
В силу пунктов 1, 3, 4 ст. 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Материалами дела установлено, что ...г. между Комитетом лесного хозяйства РСО-Алания (правопреемник Министерства) и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка № во временное пользование, находящийся в государственной собственности, площадью 2,2589га по адресу РСО-<адрес> Владикавказское лесничество, квартал №, выдел: 23,24,25,34, квартал 28, выдел 20. Срок действия договора составляет 49 лет, т.е. по 29.06.2060г.
В соответствии с пунктами 1 и 2 Договора Арендодатель предоставил Арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности со следующими характеристиками: лесной участок площадью 2,2589га, местоположение РСО-<адрес> Владикавказское лесничество Дзуарикауское участковое лесничество, квартал №, выдел: 23,24,25,34, квартал 28, выдел 20, кадастровый №, зарегистрированного на праве собственности за Российской Федерацией, о чем в ЕГРП 17.04.2006г. сделана запись регистрации 15-15-01/008/2006-289.
Срок действия договора в соответствии с п. 20 составляет 49 лет (с 30.06.2011г. по 29.06.2060г.).
Арендная плата по договору составляет 1 763,0 рубля в год и подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленным ст. 73 ЛК РФ, постановлением Правительства РФ от 22.05.2007г. № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (пункты 5 и 7 Договора).
В соответствии с п. 6 Договора Арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением № к Договору, в размерах и в сроки, определенные пп. «в» п. 11.2 Договора.
Как следует из приложения № к Договору, Арендатор обязан вносить арендную плату в следующем порядке: первый платеж - до 20 марта календарного года, второй платеж – до 20 июня календарного года, третий платеж – до 20 сентября календарного года, четвертый платеж – до 20 ноября календарного года.
На основании полномочий Рослесхоза в июле 2020г. проведена плановая документарная и выездная проверка исполнения Министерством переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.
Актом № от 10.07.2020г. были выявлены нарушения, допущенные при расчете арендной платы договорам аренды лесных участков, заключенным для ведения сельского хозяйства.
В результате проведения проверки правильности исчисления арендной платы по договорам, заключенным для ведения сельского хозяйства установлено, что на момент проведения проверки не произведен перерасчет арендной платы по договорам с учетом изменений в Постановление Правительства РФ от 15.12.2018г. № «О внесении изменений в таблицу 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы ха единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
Указанный перерасчет арендной платы не произведен, в том числе по договору аренды лесного участка № от 30.06.2011г.
Пунктом 83 Постановления Правительства РФ от 15.12.2018г. № дополнены примечания следующего содержания – «к ставкам в отношении защитных лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях применяется коэффициент – 6»; «в отношении лесов, расположенных в 1-м и 2-м поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения – 6».
Согласно таксационным описаниям квартала 22 и 28 Дзуарикауского участкового лесничества выдела 23,24,25,34,20, является лесами защиты окружающей среды и лесами водоохранных зон.
Следовательно, при расчете ставок арендной платы по договору с 15.12.2018г. должен быть применен поправочный коэффициент 6, с учетом которого составлен расчет арендной платы за использование лесов по договору аренды лесного участка № от 30.06.2011г.
Согласно представленного расчета задолженность определена следующим образом:
- 78 108,88 рублей – за 2021-2024гг.;
- 1 220,49 рублей – за 2021г. и 2022г.
По состоянию на ...г. за ответчиком числится задолженность по арендной плате за пользование лесным фондом в размере 79 329,37 рублей.
Согласно п. 14.2 Договора за неисполнение обязательств по внесению арендной платы Арендатор обязан перечислить Арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,7% от просроченной суммы арендной платы.
Исходя из расчета начисления пени за просрочку платежей за период 2021г. по 2023г. сумма неустойки составляет 207 567,63 рублей, за период 2021г. по 2023г. – 4 872 рубля, а всего 212 439,63 рублей.
Согласно абз. 1 ст. 309 и ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу п. 2 ст. 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Согласно п. 16 Договора по требования одной из сторон Договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе V Договора.
Однако согласно п. 19 Договора аренды расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством РФ либо случае нарушений другой стороной условий договора.
Сторона истца в подтверждение соблюдения досудебного порядка расторжения договора приложила претензию от 23.10.2023г. без подтверждения направления стороне ответчика предложения о расторжении договора аренды.
При таких обстоятельствах требование о расторжении договора аренды подлежит оставлению без удовлетворения.
По итогам проверки и на основании Предписания Рослесхоза № от 17.08.2020г. был произведен перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений. Арендаторы были уведомлены, однако за давностью представить доказательства направления и вручения такого уведомления ответчику не представляется возможным. Уведомление об увеличении арендной платы от 21.01.2021г. № было разослано всем арендаторам. Кроме того, 16.03.2022г. ФИО1 получен расчет арендной платы за пользование лесов на 2022г. на руки, о чем свидетельствует подпись ответчика. В этом расчете были применены коэффициенты, применяемые к базовой ставке и учитывающий критерии защитных лесов и целевого назначения лесов.
28.11.2022г. письмом № все арендаторы, в том числе и ответчик, были уведомлены об увеличении арендной платы в связи с увеличением в 2023г. коэффициента -2,54.
02.12.2022г. в адрес ФИО1 направлена претензия № с предложением оплатить задолженность за пользование лесным фондом за период с 20.03.2021г. по 20.09.2022г. в срок не позднее 22.12.2022г., что было оставлено без внимания.
Истцом представлено платежное поручение № от 16.04.2025г., из которого следует, что ФИО1 внесена оплата по договору аренды в размере 102 539,45 рублей.
Учитывая требования истца о взыскании задолженности по договору аренды в размере 79 329,37 рублей, суд полагает заявленные требования правомерными, но не подлежащими удовлетворению, вследствие добровольного погашения задолженности.
Уточненное требование о взыскании пени за просрочку платежа по договору аренды в размере 212 439,63 рублей подлежит частичному удовлетворению и с учетом требований ст. 333 ГК РФ считает возможным взыскать пени в размере 23 210,08 рублей.
Исходя из внесенной ответчиком суммы в 102 539,45 рублей, из которой в счет погашения задолженности внесена сумма 79 329,37 рублей, определенный размер пени в 23 210,08 рублей, суд считает возможным взыскать пени в размере 23 210,08 рублей, но не исполнять решение в этой части, зачесть в счет уплаты долга по начисленной пени внесенную сумму по платежному поручению от 16.04.2025г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Министерства природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания к ФИО1 о взыскании недоимки по договору аренды лесного участка, пени и расторжении договора аренды удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания задолженность арендной платы по договору аренды лесного участка от 30.06.2011г. № за пользование лесным фондом в размере 79 329,37 рублей и пеню за просрочку платежа в размере 23 210,08 рублей, а всего 102 539,45 (сто две тысячи пятьсот тридцать девять) рублей 45 копеек.
Решение в указанной части не исполнять.
Требования о расторжении договора аренды лесного участка № от 30.06.2011г., что является основанием для погашения в ЕГРН записи об обременении права в виде аренды в отношении лесного участка площадью 2,2589га, местоположение РСО-<адрес> Владикавказское лесничество Дзуарикауское участковое лесничество, квартал №, выдел: 23,24,25,34, квартал 28, выдел 20, кадастровый №, зарегистрированного на праве собственности за Российской Федерацией, о чем в ЕГРП 17.04.2006г. сделана запись регистрации 15-15-01/008/2006-289, а также требования о взыскании неустойки в размере, превышающем взысканную судом сумму, оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 250 (три тысячи двести пятьдесят) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня его принятия.
Судья Тотрова Е.Б.