Решение по делу № 2А-3427/2022 от 16.12.2022 | Канский городской суд (Красноярский край)

Дело 2а-3427/2022

УИД 24RS0024-01-2022-004540-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при помощнике судьи Захаровой А.В.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Филь А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 приговором Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден при опасном рецидиве преступлений по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч. 2, ч.5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден ФИО1 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ Решением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 ч. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 07:00 ч.; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов до 06:30 часов (местного времени); в части требований об установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях было отказано. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка и нарушение установленных ограничений административного надзора.

В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, однако, не исполняет ограничения, возложенные на него судом.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы муниципального образования Красноярский край.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинных неявки не известил, ходатайств об отложении не заявлял.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, заслушав заключение представителя Канской межрайонной прокуратуры Филь А.А., полагавшей, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ранее неоднократно судимый, приговором Канского городского суда от 13.12.2017 г. осужден при опасном рецидиве преступлений по ч.3 ст. 30, ст. 158.1, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч. 2, ч.5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден ФИО1 из мест лишения свободы 01.09.2021г. На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором состоит с 29.11.2021г.

Решением Емельяновского районного суда от 20.07.2021г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 ч. до 06:00 ч.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 ч. до 07:00 ч.; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов до 06:30 часов (местного времени).

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц.

Однако, за время нахождения под административным надзором и после установления дополнительных ограничений, ФИО1 вновь неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка и нарушение установленных ограничений административного надзора, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в 22 ч. 47 мин. при проверке по месту жительства), подвергнут наказанию в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 47 мин. при проверке по месту жительства), подвергнут наказанию в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 58 мин. при проверке по месту жительства), подвергнут наказанию в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в 22 ч. 25 мин. при проверке по месту жительства), подвергнут наказанию в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 30 мин. при проверке по месту жительства), подвергнут наказанию в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в 21 ч. 30 мин. при проверке по месту жительства), подвергнут наказанию в виде административного ареста на 12 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в 22 ч. 15 мин. при проверке по месту жительства), подвергнут наказанию в виде административного ареста на 12 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в 21 ч. 05 мин. при проверке по месту жительства), подвергнут наказанию в виде административного ареста на 12 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в 22 ч. 53 мин. при проверке по месту жительства), подвергнут наказанию в виде административного ареста на 12 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 30 мин. при проверке по месту жительства), подвергнут наказанию в виде административного ареста на 12 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 40 мин. при проверке по месту жительства), подвергнут наказанию в виде административного ареста на 12 суток.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, им не обжаловались.

В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, однако, не исполняет ограничения, возложенные на него судом. Сведений об официальном трудоустройстве ФИО1 материалы дела не содержат. Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский», ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно, ранее судим, жалоб от соседей и родственников на его поведение не поступало.

Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ, среди прочего, имел место факт привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за употребление алкогольной продукции в общественном месте, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения запретом на выезд за пределы Красноярского края, и запретом на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив, поскольку ФИО1, проживая на территории Красноярского края в г. Канске, в настоящее время, нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес> Красноярского края, паспорт 04 04 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Богучанским РОВД Красноярского края, код подразделения 242-017) ранее установленные административные ограничения следующими:

- запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;

- запрет выезда за пределы территории Красноярского края

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2022 года.

Судья А.М. Блошкина