УИД:

Именем Российской федерации

Решение

14 июня 2022 года

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ермиловой О.А.,

при секретаре Еникеевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Раменского городского округа Московской области о признании помещения - частью жилого дома, сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии, о признании права собственности на часть жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Раменского городского округа МО, которым просит признать помещение, общей площадью 80,1 кв.м, назначение: жилое помещение, 1 этаж, кадастровый , расположенное по адресу: – частью жилого дома, сохранить часть жилого дома в реконструированном виде, общей площадью 154,4 кв.м, 2 этаж, назначение: жилое, расположенное на земельном участке с кадастровым номером по адресу: признать право собственности на часть жилого дома, общей площадью 152,4 кв.м, 2 этажа, назначение: жилое, расположенное на земельном участке с кадастровым номером по адресу: .

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, которое занимает истец обособлено, в 2020-22г.г. было им реконструировано с увеличением площади и на своей земле, что в порядке ст. 222 ГК РФ позволяет ему претендовать на право собственности на самовольно возведенный обособленный объект.

В судебном заседании истец отсутствовал, извещен, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия, поддержал исковое заявление.

Представитель ответчика Администрации Раменского городского округа в судебное заседание не явился, извещен, направил письменное мнение, которым по иску возражал за отсутствием правовых оснований, просил о рассмотрении дела без своего участия.

Дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, проверив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации" от N 188-ФЗ (ред. от ), перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Как следует из п.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от N 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от N 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Таким образом, лица, которые являются собственниками земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что истец с 05.02.2004г. является собственником жилого помещения, общей площадью 80,1 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: с 06.02.2006г. и собственником земельного участка, площадью 830 кв.м., с кадастровым номером , из земель населенных пунктов, для ИЖС, расположенного по адресу: .Границы участка имеют описание координат в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По сведениям тех. описание объекта недвижимости по состоянию на 27.07.2021г. свое жилое помещение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером истец реконструировал с увеличением площади до 152,4 кв.м., разрешения на что не было предъявлено. Отсюда в порядке ст. 222 ГК РФ данная постройка является самовольной.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, истцом предпринимались меры для легализации спорного объекта, в выдаче уведомления о соответствии построенных и реконструированных объектов ИЖС было отказано, за отсутствием уведомления о планируемом строительством и/или реконструкции объектов ИЖС, имеется ответ органа местного самоуправления от № Р

В материалы дела представлено техническое заключение специалиста (эксперта) ФИО3., согласно которому реконструированная , расположенная в жилом доме по адресу: права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, а так же не создает угрозу жизни и здоровью граждан, как проживающих в исследованной квартире, так и собственника смежной квартиры (жилой -х квартирный).

Кроме того, экспертом указано, что указанная по свой сути является частью жилого , расположенные в нем 2 квартиры являются автономными, по своей сути жилой дом является домовладением состоящим из 2-х изолированных частей – помещений .

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилой дом, равно как и часть жилого дома, относится к жилым помещениям.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что часть жилого дома, являющаяся изолированным жилым помещением, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), представляет собой самостоятельный объект жилищных прав наряду с жилым домом.

Изолированная часть дома, в которой проживает истец, не является по смыслу части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой, и обладает признаками индивидуального жилого дома/части жилого дома.

Установив, что спорный жилой дом имеет элементы общего имущества, в частности общие ограждающие несущие или ненесущие конструкции (внутренние стены, общий фундамент, общую крышу (часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), в доме расположены две изолированные квартиры без внутренних проемов, с отдельными выходами на улицу, истец имеет отдельный земельный участок, с установленными границами, приходит к выводу об удовлетворении требований о признании жилых помещений истца – частью жилого дома.

Оценивая техническое заключение, суд не усматривает оснований не доверять выводам эксперта, поскольку заключение проведено компетентным лицом, имеющим специальные познания и стаж работы в области строительства, о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы по делу, стороны не ходатайствовали.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что реконструированный спорный объект соответствуют целевому назначению земельного участка, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом предпринимались меры по легализации самовольно возведенной постройки, то есть материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности и сохранения в реконструированном виде жилого объекта, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать помещение, общей площадью 80,1 кв.м, назначение: жилое помещение, 1 этаж, кадастровый , расположенное по адресу: – частью жилого дома.

Сохранить часть жилого дома в реконструированном виде, общей площадью 154,4 кв.м, 2 этаж, назначение: жилое, расположенное на земельном участке с кадастровым номером по адресу: , .

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома, общей площадью 152,4 кв.м, 2 этажа, назначение: жилое, расположенную на земельном участке с кадастровым номером по адресу:

Решение является основанием для внесения изменений в кадастровый учет и в сведения ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Ермилова

Мотивированное решение составлено г.