Решение по делу № 2-509/2025 от 12.02.2025 - о восстановлении в ЕГРН аннулированных сведений о ранее учтенном земельном участке, признании права общей долевой собственности на земельный участок.

КОПИЯ

Дело № 2-509/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2025 года г. Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре Липатовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Сергиево-Посадскому отделу Управления Росреестра по Московской области, Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, Управлению Росреестра по Московской области о восстановлении в ЕГРН аннулированных сведений о ранее учтенном земельном участке, признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Сергиево – Посадскому отделу Управления Росреестра по Московской области, Администрации Сергиево – Посадского городского округа Московской области о восстановлении в ЕГРН аннулированных сведений о ранее учтенном земельном участке, признании права общей долевой собственности на земельный участок.

Определением суда от 16.01.2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Росреестра по Московской области.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником домовладения по адресу: <адрес> (доля в праве 2/3). В процессе оформления документов на домовладение выяснилось, что ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> был снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ Основания к снятию участка с кадастрового учета отсутствовали.

Считает, что участок незаконно снят с кадастрового учета, в связи с чем в ЕГРН подлежат восстановлению аннулированные сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №. Просил суд:

- восстановить в ЕГРН аннулированные сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером: № земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3000 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>

- признать право собственности за ФИО2 на 2/3 доли земельного участка с кадастровым номером: №, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам иска. Дополнительно пояснила, что конкретизировать местоположение границ испрашиваемого земельного участка в рамках заявленных исковых требований истец не намерен. Просила суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчиков Сергиево – Посадского отдела Управления Росреестра по Московской области, Управления Росреестра по Московской области по доверенности ФИО6 против удовлетворения заявленных исковых требований возражала по доводам письменных возражений. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Администрации Сергиево – Посадского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Из п. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025), следует, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Так, согласно п. 2 указанного федерального закона Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Истцом указано, что земельный участок с кадастровым номером № незаконно снят с кадастрового учета, в связи с чем в ЕГРН подлежат восстановлению аннулированные сведения о ранее учтенном земельном участке.

Судом установлено, что права на земельный участок с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, не были зарегистрированы. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Объект недвижимости снят с кадастрового учета – 29.06.2018г. (л.д.13-15).

Согласно ответу ППК «Роскадастр», в настоящее время Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, декларированная площадь 3000 кв.м., статус «Архивный». Сведения о вышеуказанном земельном участке внесены в автоматизированную информационную систему государственного кадастра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ при переходе на централизованное ведение в соответствии с приказом Роснедвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №О реализации мероприятий подпрограммы «создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)» Федеральной целевой программы «создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 № 560, в территориальных органах Роснедвижимости и подведомственных ей учреждениях в 2009 году» (л.д.83).

Из письменных возражений ответчика усматривается, что снятие с учета было осуществлено 29.06.2018 в соответствии с Поручением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 04.10.2017 №01-11867-ГЕ на основании п.181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 (далее - Порядок, утратил силу 29.06.2021). Объект не является «аннулированным», в данном случае записи ЕГРН об объекте присвоен статус «архивная». По результатам проведенного анализа сведений ЕГРН техническая ошибка при внесении сведений ЕГРН и снятии с учета объекта недвижимости с кадастровым номером № не выявлена, снятие с учета осуществлено в соответствии с требованиями законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения требования о восстановлении данного объекта отсутствуют.

На основании части 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно части 3 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости

В соответствии с пунктом 12 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0514 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 77083) неактуальной на любой текущий момент времени записи о характеристиках объекта недвижимости в связи со снятием с государственного кадастрового учета объекта недвижимости присваивается статус "архивная".

Согласно части 4 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В свою очередь, согласно п.181 Порядка в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ:

при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках, из которых образован земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен до ДД.ММ.ГГГГ, отсутствии в государственном кадастре недвижимости и (или) ЕГРП сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок, отсутствии сведений о наличии на земельном участке объектов недвижимости, в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, направляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос о наличии правоустанавливающих документов в отношении такого земельного участка и оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок. В случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо непоступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение 3 месяцев со дня направления запроса записи о земельном участке присваивается статус "архивная".

В подтверждение исполнение требований п.181 Порядка в материалы дела представлены копии письма ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-исх. в адрес Министерства имущественных отношений <адрес> (л.д.86-87), ответа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №исх.-8162 (л.д.88).

Таким образом, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, учитывая собранные по делу доказательства, исковые требования ФИО2 к Сергиево – Посадскому отделу Управления Росреестра по <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес> о восстановлении в ЕГРН аннулированных сведений о ранее учтенном земельном участке удовлетворению не подлежат.

Истец просил суд признать право собственности на 2/3 доли земельного участка с кадастровым номером: №, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В силу статьи 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Исходя из положений подп. 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ комплексное по своей природе правовое регулирование земельных отношений основывается на ряде принципов, в том числе сочетания интересов общества и законных интересов граждан.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Эти положения закона не предполагают возможность органа исполнительной власти или органа местного самоуправления самостоятельно, вне предусмотренного законом порядка, отказывать в предоставлении земельного участка.

Согласно статьям 11, 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Суд принимает признание ответчиком иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, требования истцов подтверждаются материалами дела, объяснениями сторон, а оснований полагать, что признание иска заявлено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется.

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право собственности на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункты 1 и 2 статьи 15 ЗК РФ).

Судом установлено, что ФИО2 является собственником 2/3 доли жилого дома площадью 38,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу – <адрес>

В материалы дела представлены копии из похозяйственных книг по адресу: <адрес> (л.д.57-60), из которых следует, что жилой дом расположен на земельном участке.

Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Без проведения указанной процедуры образования земельные участки не могут соответствовать требованиям ч. 3 ст. 6 ЗК РФ.

Таким образом, земельным участком признается часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (п. 1 ст. 141.2 ГК РФ; п. 3 ст. 6 ЗК РФ; ч. 4.2 ст. 1, ст. 37 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ; ч. 2 ст. 8, ч. 6, 8 ст. 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

В материалы дела не представлены доказательства, позволяющие определить земельный участок в качестве индивидуально определенной вещи. Земельный участок с кадастровым номером 50:05:0140208:33 снят с кадастрового учета – 29.06.2018г.

Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Сергиево – Посадскому отделу Управления Росреестра по <адрес>, Администрации Сергиево – Посадского городского округа <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес> о признании права общей долевой собственности на земельный участок

Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Сергиево-Посадскому отделу Управления Росреестра по Московской области, Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, Управлению Росреестра по Московской области о восстановлении в ЕГРН аннулированных сведений о ранее учтенном земельном участке, признании права общей долевой собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено 21 февраля 2025 года.

Судья подпись А.А. Чистилова