Решение по делу № 2А-505/2025 от 17.02.2025

Производство № 2а-505/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Тарнаруцкой А.А.,

при секретаре Кутковской М.В.,

с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Богдановой Ю.М.,представителя административного истца ФИО6,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный ФИО1 был осужден приговором Лужского городского суда Ленинградской области от 30.08.2023 по п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, в соответствии с ч.ч. 4 и 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данные преступления ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором.

Постановлением Псковского районного суда Псковской области от 14.06.2024 ФИО1 с 02.07.2024 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде принудительных работ на срок 09 месяцев 01 день с удержанием в доход государства 05% из заработной платы.

Постановлением Псковского городского суда Псковской области от 08.10.2024 ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде 05 месяцев 27 дней принудительных работ лишением свободы на срок 05 месяцев 27 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом он имеет непогашенную судимость по приговору Псковского городского суда Псковской области от 29.08.2018 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В связи с осуждением ФИО1 за преступление средней тяжести, которое он совершил в период нахождения под административным надзором, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, ему необходимо установить административный надзор на срок до погашения судимости по приговору от 29.08.2018 на 08 лет, то есть до 04.09.2028, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра.

Представитель административного истца поддержал исковые требования. Пояснил, что количество явок 2 раза в месяц связано с отрицательной характеристикой осужденного, а вменение ночного запрета связано с тем, что по приговору суда, за который устанавливается административный надзор, ФИО1 совершил преступление в ночное время.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, но выразил несогласие с установлением запрета на пребывания вне жилого помещения, поскольку ночные проверки могут побеспокоить его семью. Отбывает наказание в настоящее время за преступление средней тяжести, наказание по предыдущему приговору отбыто. Пояснил, что после освобождения намерен трудоустроиться на кабельный завод, где существуют ночные смены.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные административным истцом вышеуказанные требования об установлении осужденному ФИО1 административного надзора до погашения судимости на 08 лет с установлением вышеуказанных административных ограничений.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктам 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 этой статьи).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 32 г. Пскова от 17.07.2017 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, c применением ст. 73 УК РФ, к 09 месяцам лишения свободы условно c испытательным сроком 02 года (л.д. 11).

Приговором Псковского городского суда Псковской области от 29.08.2018 ФИО1 осужден по п. «a» ч. 3 ст. 158 УК РФ, c применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, к 02 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в его действиях признан опасный рецидив. 04.09.2020 освобожден по отбытию наказания. (л.д. 12-13).

Решением Псковского районного суда Псковской области от 30.06.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 08 лет и административные ограничения (л.д. 15-16).

Приговором Псковского городского суда Псковской области от 24.01.2023 ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, c применением ст. 73 УК РФ, к 04 месяцам лишения свободы условно c испытательным сроком 01 год (л.д. 17-20).

30.08.2023 ФИО1 осужден приговором Лужского городского суда Ленинградской области по п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, в соответствии с ч.ч. 4 и 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 21-24).

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в исправительной колонии строгого режима по постановлению Псковского городского суда Псковской области от 08.10.2024, которым ему заменена неотбытая часть наказания в виде 05 месяцев 27 дней принудительных работ лишением свободы на срок 05 месяцев 27 дней.

Начало срока: 08.10.2024, конец срока: 03.04.2025.

Административный надзор, установленный вышеуказанным решением суда в отношении ФИО1 прекращен в связи с его осуждением к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и направлением к месту отбывания наказания по приговору Лужского городского суда Ленинградской области от 30.08.2023.

В силу положений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Псковского городского суда Псковской области от 29.08.2018, согласно которому он был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то есть за совершение преступления, указанного в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом положений п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом разъяснений, данных в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 по отбытию наказания сроком на 08 лет до погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 29.08.2018, с установлением административных ограничений.

В силу требований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 суд учитывает его поведение за весь период отбывания вышеуказанного наказания.

Исходя из представленных в отношении него материалов, следует, что он трудоустроен швеей в швейном участке, в общественной жизни отряда участие не принимает. За весь период отбытия наказания он администрацией исправительного учреждения не поощрялся, 1 раз допустил нарушения распорядка дня, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора, характеризуется отрицательно (л.д. 8-9, 10).

Согласно постановленным приговорам, ФИО1 не был трудоустроен до осуждения, имеет ряд судимостей, холост, лиц на иждивении не имеет. Преступление по приговору Псковского городского суда Псковской области от 29.08.2018 было совершено ФИО1 в ночное время суток.

С учетом личности осужденного, его образа жизни до осуждения, поведения после освобождения от наказания по предыдущим приговорам, обстоятельств совершения преступлений, в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра.

Несогласие осужденного с установлением запрета на нахождение вне жилого помещения в ночное время, не может быть принято судом во внимание, поскольку административный надзор устанавливается в связи с приговором суда от 29.08.2018, преступление по которому ФИО1 совершил в ночное время.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление административных ограничений будет препятствовать полноценной жизнедеятельности осужденного, судом не усматривается, при этом гарантий, подтверждающих трудоустройство, осужденным не представлено.

Установление в отношении осужденного административного надзора не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Кроме того, осужденный вправе в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при возникновении к тому оснований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Пскова, после его освобождения из места отбывания наказания по постановлению Псковского городского суда Псковской области от 08.10.2024, административный надзор сроком на 08 лет до погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 29.08.2018, то есть до 04.09.2028, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра.

Срок вышеуказанного административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Тарнаруцкая А.А.