№ 2а-2297/2025

УИД 61RS0005-01-2025-003418-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» сентября 2025 г. г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Величко Е.В.

при секретаре судебного заседания Гризодуб А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Октябрьскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2, ГУ ФССП России по Ростовской области, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя

установил :

ФИО1 обратилась с административным иском к Октябрьскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области, приставу-исполнителю Октябрьского районного РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2, ГУ ФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указывает, что на основании исполнительного документа-исполнительного листа ФС № выданного 08.02.2025 г по делу №2-2580/2024 г об обязании ФИО3 передать ФИО1 транспортное средство ... г выпуска ... и комплект ключей от него было возбуждено исполнительное производство 12.02.2025 г.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства путем принятия мер по своевременному. Полному и правильному исполнению исполнительного документа. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не направляются. Заявление об объявлении розыска ТС судебным приставом не рассмотрено и розыск не объявлен.

В связи с длительным неисполнением исполнительного документа административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 выразившееся в не принятии мер по розыску ТС и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении спорного имущества и объявить в розыск ТС средство ... г выпуска ..., направленных на исполнение требований исполнительного документа.

ФИО1, представитель ФИО1 по доверенности ФИО4. в судебное заседание не явились. О дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Дело рассматривается в отсутствие ФИО1, представителя ФИО1 по доверенности ФИО4, извещенных надлежащим образом, но не явившихся без уважительных причин.

Представитель Октябрьского РОСП г.Ростова-на-Дону, судебный пристав Октябрьского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2, представитель ГУ ФССП России по РО, в судебное заседание не явились. О дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Об уважительной причине неявки суд не уведомлен.

Дело рассматривается в отсутствие представителя Октябрьского РОСП г.Ростова-на-Дону, судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2, представителя ГУ ФССП России по РО, извещенных надлежащим образом, но не явившихся без уважительных причин в соответствии со ст. 150 ч.2 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Положениями ст.ст. 2, 4 Закона об исполнительном производстве определены среди задач и принципов исполнительного производства, такие задачи как своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки (ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В силу ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что на основании исполнительного документа –

исполнительного листа ФС № выданного 08.02.2025 г по делу №2-2580/2024 г об обязании ФИО3 передать ФИО1 транспортное средство ... г выпуска ... и комплект ключей от него г было возбуждено исполнительное производство 12.02.2025 г. (л.д. 58)

Согласно представленной сводки по исполнительном производству и материалов исполнительного производства (л.д. 47-65 ) судебным приставом-исполнителем были приняты все меры принудительного исполнения : 13.03.2025 г произведен выход по месту жительства ФИО3 Согласно акта совершения исполнительных действия (л.д. 54) выходом по адресу <...> автомобиль не обнаружен. 20.05.2025 г (л.д. 56) судебным приставом-исполнителем ФИО2 был осуществлен повторный выход по месту жительства должника. Имущество по месту жительства ФИО3 отсутствует.

17.04.2025 г, 20.05.2024 г судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2 было направлено постановление СПИ о поручении в Мясниковский РОСП Ростовской области об установлении места нахождения предмета исполнения- автомобиля по адресу <...> (л.д. 52, 53

ФИО3 неоднократно подвергался судебным приставом-исполнителем к административной ответственности за уклонение от исполнения решения суда (л.д. 60-65).

Исполнение требований исполнительного документа, предъявленного ФИО1 к исполнению, осуществляется в соответствии со ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

С учетом всех представленных доказательств судом не установлено бездействие со стороны Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, а именно непринятие принудительных мер исполнения исполнительного документа.

Как указывалось выше, обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

С учетом уточнения исковых требований, ФИО1, просит признать незаконным бездействие судебного пристава, которая не объявляет автомобиль в розыск в связи с неизвестным местом нахождения имущества, которое ФИО3 обязан передать ФИО1

Согласно ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об исполнительном производстве" в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

5. По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника.

Согласно решения суда ФИО3 обязан передать ФИО1 транспортное средство ... г выпуска ... и комплект ключей от него.

Исполнить указанные требования исполнительного производства в отсутствие должника не возможно.

Таким образом, суд полагает, судебный пристав не обязан объявлять розыск в отношении ТС, которое ФИО3, обязан передать ФИО1

Административный истец не представил доказательств в подтверждение своих доводов о бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО2 при исполнении исполнительного документа -исполнительного листа ФС № выданного 08.02.2025 г по делу №2-2580/2024 г об обязании ФИО3 передать ФИО1 транспортное средство ... г выпуска ... и комплект ключей, о нарушении его прав и законных интересов бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО2, Октябрьским РОСП г.Ростова-на-Дону.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Бездействие, на которое указывает административный истец, со стороны судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г.Ростова-на-Дону не допущено, права и охраняемые законом интересы взыскателя по исполнительному производству, не нарушены, поскольку меры предусмотренные федеральным законом «Об исполнительном производстве» к требованиям неимущественного характера, принудительного исполнения были своевременно предприняты.

В связи с этим, заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Октябрьскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2, ГУ ФССП России по Ростовской области, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2025 г

Судья :