УИД 34RS0005-01-2022-003856-25

Дело № 2-2810/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2022 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Белявской С.А.,

с участием истца ПНВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ПНВ к муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор,

установил:

Истец ПНВ обратился в суд с иском к ответчикам муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор, указав в обоснование требований, что была предоставлено его матери ФНА по обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, в данный ордер были вписаны и члены семьи ФНА: ФАА – супруг, ФАА – сын, ПНВ – сын.

Данный обменный ордер был выдан от ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Волгоградского городского Совета депутатов трудящихся управления жилищного хозяйства.

В обменном ордере № от ДД.ММ.ГГГГ указан адрес квартиры - квартал 729 . В настоящий момент адрес изменился: .

Отец истца ФАА ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, брат истца ФАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, мать истца ФНА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.

На сегодняшний день в квартире зарегистрирован один истец с ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении истцом в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» для заключения отдельного договора социального найма жилого помещения, истцу было отказано в этом в виду изменения адреса.

Просит: признать за ПНВ право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: на условиях договора социального найма жилого помещения с возложением обязанности на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить договор социального найма жилого помещения с ПНВ.

Истец ПНВ в судебном заседании на удовлетворении иска настаивает.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Комитет по жилищной политике Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ранее действовавшей статье 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что находится в муниципальной собственности.

На основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного исполнительным комитетом Волгоградского городского Совета депутатов трудящихся управления жилищного хозяйства ФНА на состав семьи 4 человека – она, ФАА – супруг, ФАА – сын, ПНВ – сын, была предоставлена .

Отец истца ФАА ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, брат истца ФАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, мать истца ФНА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела.

В настоящее время в квартире зарегистрирован и проживает ПНВ, согласно копии паспорта истца зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ПНВ пользуются жилым помещением на условиях социального найма, оплачивает коммунальные платежи.

Как указано в копии технического паспорта на жилой , составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ранее указанный дом имел № и находился в квартале №.

Однако, при обращении ПНВ в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» во внесении изменении в договор социального найма жилого помещения отказано, ввиду изменения адреса.

Как установлено в судебном заседании, истец был вселен в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, длительное время проживает в спорном жилом доме, оплачивает коммунальные услуги, квартира является для него единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма. При этом ответчики не оспаривают право пользования истца спорной квартирой на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

Отказ ответчика в оформлении (заключении) договора социального найма по мотиву не предоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, сам по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора.

Истец был вселен в жилое помещение на законных основаниях, пользуется им на условиях социального найма, несет бремя содержания жилья.

Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления администрации Волгограда от 6 июля 2015 года № 942 "О делегировании функций муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда" функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования от имени администрации Волгограда были делегированы муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда.

Вместе с тем, согласно пункту 1.1. постановления администрации Волгограда от 26 декабря 2017 года № 1978 «О делегировании функций муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда делегированы муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования ПНВ удовлетворить, признать за истцом право пользования жилым помещением – квартирой № на условиях социального найма, возложив на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» обязанность заключить с ПНВ договор социального найма жилого помещения на .

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования ПНВ (паспорт гражданина ) к муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» (ОГРН <***>), администрации Волгограда (ОГРН <***>) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор – удовлетворить.

Признать за ПНВ право пользования жилым помещением – квартирой № на условиях социального найма.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ПНВ договор социального найма жилого помещения на .

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.Г. Шушлебина

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2022 года.

Судья: И.Г. Шушлебина