УИД: 11RS0008-01-2024-002919-83 Дело № 2-281/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 года пгт. Троицко-Печорск

Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в составе:

председательствующего судьи Иваницкой Ю.В.,

при секретаре Рожковой В.Ю.,

с участием ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Троицко-Печорский» к ФИО2 о признании построек самовольными и возложении обязанности по их сносу,

установил:

администрация ГП «Троицко-Печорск» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит признать постройки (сарай, туалет и летнюю кухню) ответчика самовольными, а также обязать ответчика произвести снос самовольных построек в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что ответчиком в районе дома № по <адрес> пгт. Троицко-Печорск без необходимых на то разрешений и без правоустанавливающих документов на земельный участок возведены указанные постройки, строительство которых не предусмотрено генеральным планом застройки территории. 14.11.2024 ФИО2 направлено требование о необходимости их сноса, однако до настоящего времени снос самовольных построек ответчиком не осуществлен.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что спорные постройки принадлежат ей, построены более 40 лет назад ее сыном. После проведения межевания земельного участка № по <адрес> сарай, туалет и летняя кухня оказались за забором. Указала, что не отказывается их снести, однако в настоящее время сама процедура сноса затруднительна ввиду наличия снежного покрова.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией РФ в статьях 35, 36 закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с положениями ст.1, 8.1, 9, 10 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В силу положений ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ч.2 ст.260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 настоящего Кодекса.

На основании ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с осуществлением нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, для признания постройки самовольной необходимо наличие двух признаков – отнесение постройки к недвижимым объектам, возведение постройки на земельном участке, не предназначенном для этих целей, либо без разрешения и согласования с собственником земельного участка.

В соответствии с положениями ст.72 Земельного кодекса РФ под муниципальным земельным контролем понималась деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением в том числе гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством РФ и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов РФ, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения.

Судом установлено, что ФИО2 владеет на праве собственности земельным участком по адресу: пгт. Троицко-Печорск, <адрес>, участок №, кадастровый номе №.

В рамках проведения проверки, инициированной на основании обращения ФИО1 по вопросу незаконного использования соседями муниципального земельного участка, возведения самовольных построек администрацией ГП «Троицко-Печорск» проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, Троицко-Печорский р-н, пгт. Троицко-Печорск, в районе дома №, определенного как доступ для обслуживания земельного участка № по <адрес>.

Согласно акту осмотра земельного участка от 13.11.2024, в ходе проверки установлено, что согласно карте градостроительного зонирования он расположен в территориальной зоне Ж-1А (зона существующей малоэтажной жилой застройки одноквартирными домами). На данном земельном участке ФИО2 возведены строения (сооружения) – сарай размером <данные изъяты> м и иные объекты (туалет и летняя кухня), обладающие признаками самовольной постройки и приведшие к захламлению земельного участка. Поскольку данный участок является участком общего пользования, определен как проход для обслуживания земельного участка № по <адрес>, действиями ответчика созданы препятствия в использовании его по назначению.

Как следует из иска, правоустанавливающие документы на земельный участок, хозяйственные постройки отсутствуют, участок на государственном кадастровом учете не состоит, договор аренды участка не заключен.

14.11.2024 ответчику направлено требование о необходимости в срок до 30.11.2024 провести работы по освобождению самовольно занятого земельного участка, которое ответчиком не исполнено.

Согласно ч. 6 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

ФИО2 суду не представлено документальных доказательств принадлежности на каком-либо праве земельного участка, на котором расположены спорные постройки, равно как и разрешительной документации на их строительство.

Таким образом, выявленные строения, принадлежность которых ответчику им не оспаривается, являются самовольными постройками, вследствие чего, подлежат сносу, поскольку оснований, позволяющих признать за ответчиком право собственности на них, не установлено. При этом, в силу приведенных выше норм права обязанность по сносу самовольных построек подлежит возложению на ответчика, как на лицо, осуществившее их строительство.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иском ответчика и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом позиции ответчика, признавшего исковые требования, учитывая, что признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При обращении в суд истец, как орган местного самоуправления в силу положений п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины. Истцом заявлены требования неимущественного характера, которые облагаются государственной пошлиной в размере 3 000 рублей, которая на основании ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в связи с удовлетворением иска

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации городского поселения «Троицко-Печорский» к ФИО2 о признании построек самовольными и возложении обязанности по их сносу удовлетворить.

Признать сарай размером <данные изъяты> м, туалет и летнюю кухню, расположенные на территории земельного участка по адресу: <адрес>, район дома № самовольными постройками.

Обязать ФИО2 в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу снести самовольно возведенные постройки – сарай размером <данные изъяты> м, туалет и летнюю кухню, расположенные на территории земельного участка по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты> №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Иваницкая