Дело № УИД:23RS0№-66

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

года Гулькевичи 23 октября 2023года

Гулькевичский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Гулькевичского городского поселения к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО29 (Ставровской) А.А.дровне, действующей в своих интересах и интересах ФИО4, Стряпан Е.В., действующей в своих интересах и интересах Стряпан В.М., Стряпан Э.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 АлексА.не, действующей в своих интересах и интересах ФИО8, ФИО9 Алёны И., ФИО10, ФИО11, ФИО12, действующей в своих интересах и интересах ФИО13, Пенза О.М., ФИО14, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО15, ФИО16, ФИО17 В.ча, ФИО18, ФИО19, ФИО20 А.ичу, ФИО21, действующей в своих интересах и интересах ФИО22, ФИО23, ФИО24, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО25, ФИО26, ФИО26, ФИО27, о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам и просит признать утратившими право пользования помещением - квартирой, расположенной в <адрес> края:

квартирой №: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

квартирой №: ФИО29 (Ставровскую) Алёну А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

квартирой №А: Стряпан Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Стряпан Э.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Стряпан В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

квартирой №: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

квартирой №: ФИО7 АлексА.ну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 Алёну И.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

квартирой №: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пенза О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

квартирой №: ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО17 В.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

квартирой №: ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

квартирой № А: ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

квартирой №: ФИО20 А.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

квартирой №: ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

Обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> снять с регистрационного учета указанных граждан в жилых помещениях, признанных в установленном законом порядке, непригодным для проживания, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, года Гулькевичи, <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Заключением полномочного органа - Межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда на территории Гулькевичского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания помещений №№, 5А, 8А, 12А, 18А, 23А, 26А, 27А, 28А, 29А, 31А, 32А, 36А, 38А, 35А, расположенных по адресу: <адрес>, №, непригодными для проживания. Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского поселения признаны указанные помещения непригодными для проживания. Постановлением Администрации Гулькевичского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок выплаты выкупной цены (возмещения) собственнику жилого помещения, признанного непригодным для проживания, согласно которому стоимость выкупной цены определяется на основании отчета независимого оценщика о стоимости жилого помещения. Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии жилых помещений, признанных непригодными для проживания, путем выплаты выкупной цены собственникам жилых помещений. Истец является собственником жилых помещений по адресу: <адрес>. По сведениям Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в помещениях указанного дома, признанных непригодными для проживания, зарегистрированы ответчики. Данное обстоятельство является препятствием для истца осуществлять свои полномочия собственника.

В судебное заседание представитель истца ФИО28, надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства, не явилась, в своем заявлении дело просит рассматривать в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчики извещались о дате и времени судебного разбирательства по месту регистрации, судебные извещения возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения». Адрес фактического проживания ответчиков суду не известен.

В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд считает уведомление ответчиков надлежащим и счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц – ОВМ ОМВД России по <адрес>, Отдела по вопросам семьи и детства Администрации МО <адрес>, надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, представитель Отдела по вопросам семьи и детства Администрации МО <адрес> в своем заявлении просила суд дело рассматривать в отсутствие представителя.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и \или\ пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В судебном заседании установлено, что в отношении жилых помещений, №№, 5А, 8А, 12А, 18А, 23А, 26А, 27А, 28А, 29А, 31А, 32А, 36А, 38А, 35А, расположенных по адресу: <адрес>, Заключением межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда на территории Гулькевичского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания их непригодными для проживания.

Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского поселения принято решение о признании указанных помещений непригодными для проживания. Постановлением Администрации Гулькевичского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден порядок выплаты выкупной цены (возмещения) собственнику жилого помещения, признанного непригодным для проживания, согласно которому стоимость выкупной цены определяется на основании отчета независимого оценщика о стоимости жилого помещения.

Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии жилых помещений, признанных непригодными для проживания, путем выплаты выкупной цены собственникам жилых помещений.

Указанные жилые помещения изъяты у собственников - физических лиц в муниципальную собственность Гулькевичского городского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения сняты с кадастрового учета в связи с признанием их непригодными для проживания.

Согласно сообщению Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в спорных жилых помещениях <адрес> значатся зарегистрированными:

в <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

в <адрес> ФИО29 А.дровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

в <адрес>А Стряпан Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Стряпан Э.И., 3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Стряпан В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

в <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

в <адрес> ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 АлексА.на, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 Алёна И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

в <адрес> ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пенза О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

в <адрес> ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО17 В.ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

в <адрес> ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

в <адрес>А ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

в <адрес> ФИО20 А.ич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

в <адрес> ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО25. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании выписками из ЕГРН выписками из реестра муниципальной собственности Гулькевичского городского поселения, адресными справками ОВМ ОМВД России по <адрес>.

На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из п. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с пп. «е» п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В силу ст. 27 Конституции РФ, ст. 18 ГК, положений Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства избирается гражданами по своему усмотрению.

Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Администрации, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ответчики в жилых помещениях, в которых они зарегистрированы, фактически не проживают, жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания, изъяты в собственность городского поселения путем выкупа их у собственников.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать ответчиков прекратившими право пользования на жилую площадь.

Обязание государственных органов в судебном порядке произвести те или иные действия предусмотрено главой 24 АПК РФ и главой 22 КАС РФ, возможно только в случае обжалования действий государственного органа в порядке устранения допущенного нарушения права.

ОВМ ОМВД России по <адрес> является органом, осуществляющим регистрационный учет граждан по месту жительства или пребывания, не является субъектом материально-правовых отношений, не претендует на спорный объект недвижимости, действия (бездействия) указанного органа не обжалуются в рамках данного искового заявления.

Поскольку действия ОВМ ОМВД России по <адрес> в иске не обжалуются, в удовлетворении требования истца об обязании совершить определенные действия следует отказать.

В то же время, согласно пункту 128 раздела III Приложения к Приказу ФМС от ДД.ММ.ГГГГ № Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ответчики признаны прекратившими право пользования спорными жилыми помещениями, они подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации Гулькевичского городского поселения <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО29 (Ставровской) А.А.дровне, действующей в своих интересах и интересах ФИО4, Стряпан Е.В., действующей в своих интересах и интересах Стряпан В.М., Стряпан Э.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 АлексА.не, действующей в своих интересах и интересах ФИО8, ФИО9 Алёны И., ФИО10, ФИО11, ФИО12, действующей в своих интересах и интересах ФИО13, Пенза О.М., ФИО14, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО15, ФИО16, ФИО17 В.ча, ФИО18, ФИО19, ФИО20 А.ичу, ФИО21, действующей в своих интересах и интересах ФИО22, ФИО23, ФИО24, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО25, ФИО26, ФИО26, ФИО27, о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования и снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать ФИО29 (Ставровскую) А.А.дровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать Стряпан Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Стряпан Э.И., 3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Стряпан В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>А.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 АлексА.ну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 Алёну И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пенза О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО17 В.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования и снять ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования и снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>А.

Признать ФИО20 А.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А.Бочко