РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 августа 2023 года

Пуровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Слюсаренко А.В.,

при секретаре судебного заседания Абдуллаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о признании судна подлежащим исключению из реестра маломерных судов,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Пуровский районный суд с указанным иском (л.д. 4-7). Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ центром государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (далее – Центр ГИМС) в качестве маломерного судна в реестре маломерных судов зарегистрирована самоходная баржа, <данные изъяты> года постройки, длиной № метра, шириной № метра, выстой борта № метра, регистрационный (бортовой) номер №, судовой билет серии <адрес>, принадлежащее ФИО1. Федеральным от ДД.ММ.ГГГГ № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна» внесены изменения в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее – КВВТ РФ), Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (далее – КТМ), Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации и в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно принятых изменений под маломерным судном следует понимать судно, длина которого не должна превышать 20 метров и пассажировместимость которого не должна превышать 12 человек. Согласно п. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, под маломерным следует понимать судно, длина которого не должна превышать 20 метров и пассажировместимость которого не должна превышать 12 человек. Указанное понятие маломерного судна содержится в абз. 17 ст. 3 КВВТ РФ. Таким образом, в <данные изъяты> году на момент регистрации самоходной биржи длина, которой составляет № м. допускалось предоставление правообладателем заявления для внесения соответствующих сведений в судовую книжку. Однако, в силу требований действующего в настоящее время законодательства, судно, не отвечает понятию маломерное, поскольку его длина превышает установленные 20 метров предельные параметры и не может являться объектом надзора Центра ГИМС МЧС, не может стоять на учете в реестре маломерных судов. Незаконная регистрация указанного судна в качестве маломерного нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения, установленного федеральным законодательством порядка регистрации судном, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за его эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц, в том числе на водных объектах, являющихся объектами государственного надзора Государственной инспекции по маломерным судам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за безопасностью людей на водных объектах». В настоящее время истец не вправе осуществлять надзорные функции в отношении спорного судна, не имеет полномочий на классификацию и освидетельствование самоходной биржи, принадлежащей ФИО1, что не позволяет производить ее техническое освидетельствование и обеспечить безопасность эксплуатации может быть достигнуто только при государственной регистрации судна в Государственном судовом реестре, что можно сделать только при снятии его с учета как маломерного судна. Отсутствие надлежащей регистрации судна лишает возможности уполномоченный орган осуществить контроль и проверку на соответствие судна требованиям, предъявляемым к такому типу и классу судов, на готовность к плаванию, его эксплуатации не отвечает требованиям безопасности и может привести к происшествиям на воде. На основании изложенного истец просит признать самоходную баржу, № года постройки, заводской номер №, длиной № метра, регистрационный (бортовой номер) №, принадлежащую ФИО1 не подлежащей государственному и техническому надзору в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России и подлежащим исключению из реестра маломерных судов. Обязать ФИО1 в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в установленном порядке в Центр ГИМС с заявлением о снятии с регистрационного учета спорного судна, признать недействительным судовой билет <адрес> на спорное судно.

В судебное заседание представитель истца и ответчик, уведомленные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства, не явилась. Ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия.

Исследовав письменные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно доводам иска и регистрационной карточке судна, ДД.ММ.ГГГГ ответчик подал в Пуровский центр ГИМС МЧС России заявление о регистрации права собственности на самоходную баржуДД.ММ.ГГГГ года постройки, заводской номер №, длиной № метра, грузоподъемностью № килограмм (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ судну присвоен регистрационный (бортовой номер) №, выдан судовой билет № №, который был заменен на <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № № врио начальника Центра ГИМС МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО4 сообщил ФИО2, что в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна» в связи с изменениями в законодательстве, ему необходимо в кратчайший срок обратиться в любое подразделение Центра ГИМС для исключения судна: самоходная баржа №, год постройки №, длина №, ширина № из реестра маломерных судов (л.д. 12).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Как следует из абз. 16 ст. 3 КВВТ РФ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) маломерным судном признается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

При этом, понятие маломерного судна в КВВТ РФ введено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 36-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна».

На основании п.п. 1,2 приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях» государственной регистрации, подлежат маломерные суда, используемые в некоммерческих целях (далее - маломерные суда), право собственности и иные вещные права на маломерные суда, а также ограничения (обременения) этих прав. Государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

Действовавшими на момент возникновения спорных отношений правилами государственной регистрации маломерных судов, утвержденными приказом МЧС Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено: государственной регистрации в ГИМС МЧС России подлежат принадлежащие юридическим и физическим лицам (п.2): самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных парусных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов - менее 225 килограммов), эксплуатируемые во внутренних водах; прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иные суда и плавучие средства пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных парусных судов), используемые в целях мореплавания; судно, право собственности и иные вещные права на судно, а также ограничения (обременения) прав на него (ипотека, доверительное управление) подлежат государственной регистрации в судовой книге (п. 3).

В силу статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (п. 1); по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 35 КВВТ РФ подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении организаций, осуществляющих классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, судов, зарегистрированных в Государственном судовом реестре, в бербоут-чартерном реестре, в Российском международном реестре судов или в Российском открытом реестре судов» устанавливает, что Российскими организациями, осуществляющими классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, судов, зарегистрированных в Государственном судовом реестре, в бербоут-чартерном реестре, в Российском международном реестре судов или в Российском открытом реестре судов, являются федеральное автономное учреждение «Российский морской регистр судоходства» и федеральное автономное учреждение «Российское Классификационное Общество».

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ (с момента вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 36-ФЗ) понятие маломерного судна четко определено Федеральным законом, что прямо связано с длиной судна (не более 20 метров) и количеством людей (не более 12).

От вида судна зависит его государственная регистрация в одном из предусмотренных законом реестров судов Российской Федерации, в частности: в Государственном судовом реестре либо реестре маломерных судов, от регистрации - объем предъявляемых к судну требований и полномочия соответствующих надзорных органов, и, как следствие, обеспечение надлежащего и своевременного контроля уполномоченными лицами за обеспечением безопасности судоходства при использовании такого судна.

Неправильная государственная регистрация судна лишает уполномоченные органы права и возможности осуществлять соответствующий технический надзор в отношении судна, в результате чего к эксплуатации могут быть допущены суда без соблюдения требований технической безопасности, что создает определенную угрозу безопасности судоходства как для самого судовладельца, так и для неограниченного круга других участников такой деятельности.

На момент регистрации в судовой книге (реестре маломерных судов) в мае ДД.ММ.ГГГГ года спорное судно, действительно, являлось маломерным.

Однако уже с ДД.ММ.ГГГГ спорное судно в силу закона не является (не признается) маломерным, следовательно, подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре, а не в реестре маломерных судов (ранее – в судовой книге). При таких обстоятельствах выданный ранее судовой билет в настоящее время не может являться действительным.

Учитывая изложенное, суд полагает, что требования Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу основаны на законе, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

удовлетворить исковое заявление Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о признании судна подлежащим исключению из реестра маломерных судов.

Признать самоходную баржу, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ, зав.№, длина судна № м, регистрационный (бортовой номер) №, принадлежащую ФИО1, не подлежащей государственному и техническому надзору в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России и подлежащим исключению из реестра маломерных судов.

Признать недействительным судовой билет <адрес>, выданный ФИО1, на маломерное судно - самоходную баржу, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ, зав.№ №, длина судна № м, регистрационный (бортовой номер) №.

Снять с регистрационного учёта маломерных судов самоходную баржу, год постройки – №, зав.№, длина судна № м, регистрационный (бортовой номер) №, принадлежащую ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд <адрес> через Пуровский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Слюсаренко