Дело №2а-626/2022

УИД 42RS0014-01-2022-000679-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

Город Мыски 07 июня 2022 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи В.Г. Дементьева,

при секретаре судебного заседания Бычковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к Кемеровской региональной общественной организации молодежный военно-спортивный клуб «Витязи» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства юстиции по Кемеровской области-Кузбассу обратился с иском в суд к ответчику Кемеровской региональной общественной организации молодежный военно-спортивный клуб «Витязи» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования свои истец мотивирует тем, что Кемеровская региональная общественная организация молодежный военно-спортивный клуб «Витязи» зарегистрирована 27.03.2018 года Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от 21.03.2018 года (распоряжение №170-р), ОГРН <***>; учетный номер 4212011967.

Однако, в нарушение абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подпункта «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в установленный законом трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены сведения о действительном адресе места нахождения организации, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ изменений в связи с изменением сведений об адресе Организации в пределах ее места нахождения.

Факт нарушения вышеуказанных норм законодательства подтверждается возвратом направленной по адресу Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ: <адрес>, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении почтовой корреспонденции Управления в связи с ее неполучением адресатом по истечении срока хранения, а именно: почтовым возвратом предупреждения от 08.07.2020 года №42/03-4124; сопроводительного письма о направлении протокола об административном правонарушении от 24.08.2020 года № 42/03-5375; предупреждения от 05.10.2020 года №42/03-6268; сопроводительного письма о направлении протокола об административном правонарушении от 22.12.2020 года №42/03-8238; предупреждения от 22.12.2020 года №42/03-8240; предупреждения от 16.04.2021 года №42/03-2621; предупреждения от 25.10.2021 года №42/03-7803; сопроводительного письма о направлении протокола об административном правонарушении от 15.12.2021 года №42/03-9074; предупреждения от 16.12.2021 года №42/03-9106; уведомления о проведении проверки от 10.12.2021 года №42/03-8932.

О необходимости устранения данного нарушения действующего законодательства в связи с неосуществлением связи с Организацией по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, Организации указывалось Управлением в предупреждениях от 22.12.2020 № 42/03-8240; от 16.04.2021 № 42/03-2621; от 26.08.2021 года № 42/03-6246; от 16.12.2021 года №42/03-9106, однако, в установленные в них сроки и до настоящего времени предупреждения не исполнены, в нарушение абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в установленный законом трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о действительном адресе (месте нахождения) Организации, по которому с ней осуществляется связь, а также документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в связи с изменением сведений об адресе Организации в пределах ее места нахождения.

В соответствии с абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общественные объединения данную информацию представляют в федеральный орган государственной регистрации (общественные объединения, зарегистрированные в Кемеровской области - Кузбассе, представляют ее в Управление) по форме №ОН0003; формы отчетов некоммерческих организаций были утверждены приказом Минюста России от 16.08.2018 года №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (в редакции приказа Минюста России от 06.12.2019 №279).

Срок предоставления отчетности был установлен Приказом Минюста России от 26.05.2020 года №122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», в соответствии с которым некоммерческими организациями, в том числе общественными объединениями, отчетность за 2019 год должна была представляться не позднее 01 июля 2020 года.

В нарушение абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организацией в установленный срок - не позднее 01.07.2020 года и до настоящего времени в Управление ни одним из возможных способов (при личном посещении, почтовым отправлением либо путем размещения на Информационном портале Минюста России о деятельности некоммерческих организаций (http://unro.minjust.ru/) /далее - Портал/) не представлен отчет по форме № ОН0003 за 2019 год.

В связи с непредставлением в Управление отчета по форме № ОН0003 за 2019 год Управлением постоянно действующему руководящему органу Организации было вынесено предупреждение от 08.07.2020 года №42/03-4124; в отношение Организации 24.08.2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ (мировым судьей судебного участка №1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области по делу №5-555/2020 21.09.2020 года вынесено постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения); также Управлением постоянно действующему руководящему органу Организации вынесено предупреждение от 05.10.2020 года №42/03-6268; за неисполнение которого, 22.12.2020 года в отношение Организации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области - мировым судьей судебного участка №2 Мысковского городского судебного района Кемеровской области по делу №5-90/2021 вынесено постановление от 16.02.2021 года о привлечении Организации к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10000 рублей; штраф Организацией не уплачен, сведения об оплате в Управление не поступали). Также о необходимости предоставления отчета по форме №ОН0003 за 2019 год Управление указывало Организации в предупреждениях от 22.12.2020 года №42/0398240; от 16.04.2021 года №42/03-2621; от 26.08.2021 года №42/03-6246; от 16.12.2021 года №42/03-9106, однако, в установленные в них сроки и до настоящего времени предупреждения не исполнены, отчет по форме №ОН0003 за 2019 год в Управление не представлен.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от31.03.2021 года №50 «О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26 мая 2020 года №122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» срок представления за 2020 год отчетных документов, утвержденных приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170«Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», обязанностьпредставления которых общественными объединениями предусмотрена абз. 8 ст. 29Федерального закона «Об общественных объединениях», был перенесен с 15 апреля2021 на 15 июля 2021 года (включительно).

В нарушение абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организацией в установленный срок - до 15.07.2021 года (включительно) и до настоящего времени в Управление ни одним из возможных способов (при личном посещении, почтовым отправлением либо путем размещения на Портале) не представлен отчет по форме № ОН0003 за 2020 год.

В связи с непредставлением в Управление отчета по форме № ОН0003 за 2020 год Организации вынесены предупреждения от 26.08.2021 года №42/03-6246; от 25.10.2021 года №42/03-7803, за неисполнение которого в отношении Организации 14.12.2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области по делу №5-30/2022 вынесено постановление от 31.01.2022 года о привлечении Организации к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10000 рублей; штраф Организацией не уплачен, сведения об оплате в Управление не поступали). Также о необходимости предоставления отчета по форме №ОН0003 за 2020 год Управление указывало Организации в предупреждении от 16.12.2021 года №42/03-9106, однако, в установленный в нем срок и до настоящего времени предупреждение не исполнено, отчет по форме № ОН0003 за 2020 год в Управление не представлен.

В соответствии с абз, 12 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ст. 29 указанного федерального закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

В соответствии с абз. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественныхобъединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган,принявший решение о государственной регистрации общественного объединения (в данном случае - Управление) о продолжении своей деятельности с указаниемдействительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа,его названия и данных о руководителях общественного объединения в объемесведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В нарушение абз. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» ежегодная информация о продолжении деятельности Организации с указанием необходимых установленных законодательством сведений в Управление не представлялась с момента государственной регистрации Организации (более четырех лет).

На необходимость устранения данного нарушения Организации указывалось Управлением в предупреждениях 08.07.2020 года №42/03-4124; от 05.10.2020 года №42/03-6268, в связи с неисполнением которого в данной части в отношении Организации составлен вышеуказанный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ; также, вынесены предупреждения от 22.12.2020 года № 42/03-8240; от 16.04.2021 года №42/03-2621; от 26.08.2021 года № 42/03-6246; от 16.12.2021 года №42/03-9106, однако, в установленные в них сроки и до настоящего времени предупреждения не исполнены, информация опродолжении деятельности организации в Управление не представлена.

В соответствии с распоряжением Управления от 10.12.2021 года №872-р «О проведении плановой документарной проверки юридического лица» с 03.03.2022 года было назначено проведение плановой документарной проверки в отношении Организации, в связи с чем, Организации по ее адресу места нахождения, указанному в ЕГРЮЛ, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении было направлено уведомление о проведении проверки от 10.12.2021 года №42/03-8932 /с приложениями/; помимо направления по адресу места нахождения Организации, указанному в ЕГРЮЛ, Управлением также дополнительно уведомление о проведении проверки /с приложениями/ было направлено по имеющемуся в материалах учетного дела Организации адресу электронной почты (Vityazi.kroo@mail.ru)).

В уведомлении о проведении проверки было указано, что документы для проведения проверки подлежали представлению в Управление в срок до 03.03.2022 года включительно, то есть к началу проверки.

Однако, указанные в распоряжении Управления от 10.12.2021 года №872-р документы к моменту начала плановой проверки - до 03.03.2022 года включительно (и до ее окончания) в Управление не были представлены.

В связи с непредставлением необходимых документов для проведения проверки в установленный Управлением срок до 03.03.2022 года (включительно) Управлением 04.03.2022 года были составлены протоколы об административном правонарушении вотношении Организации (ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ) и в отношении должностного лица- руководителя Организации Президента ФИО2 (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ).

В нарушение абз. 5, 7 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организацией Управлению не оказано содействие, выразившееся в непредставлении для проведения плановой документарной проверки документов, перечень которых был указан в распоряжении Управления от 10.12.2021 № 872-р «О проведении плановой документарной проверки юридического лица».

Таким образом, Организацией неоднократно нарушены требования ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Неоднократность нарушений Организацией статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» выражается:

В непредставлении сведений о действительном адресе месте нахождения Организации и документов, необходимых для внесения обновленных сведений в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений об адресе Организации в пределах ее места нахождения.

В непредставлении Организацией ежегодного отчета по форме №ОН0003 за 2019 год.

В непредставлении Организацией ежегодного отчета по форме № ОН0003 за 2020 год.

В непредставлении с момента государственной регистрации Организации (более 4 лет) ежегодной информации о продолжении деятельности Организации с указанием необходимых сведений, предусмотренных законом.

В неоказании содействия Управлению, выразившемуся в непредставлении Организацией документов для проведения плановой документарной проверки, перечень которых был указан в распоряжении Управления от 10.12.2021 года №872-р «О проведении плановой документарной проверки юридического лица».

Факт непредставления вышеуказанных сведений и документов свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица; обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации для юридического лица, Организацией не исполняются.

Не исполняя установленные законом обязанности юридического лица, в том числе по предоставлению ежегодной отчетности, документов для проведения плановой проверки, Организацией тем самым не обеспечивает открытость, прозрачность своей деятельности, что препятствует должному контролю уполномоченного органа - Управления за ее деятельностью и создает угрозу режиму законности.

Изложенные в данном административном исковом заявлении нарушения, выявленные в деятельности Организации, являются основаниями для признания Организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу в лице и.о. начальника управления ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело отсутствие представителя административного истца, о чем указала в исковом заявлении (л.д. 6).

Представитель административного ответчика Кемеровской региональной общественной организации молодежный военно-спортивный клуб «Витязи» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом путем направления по юридическому адресу заказных писем, которые были возвращены в адрес суда с отметкой истечения срока хранения. Неявка лица в судебное заседание, непредставление им доказательств не может рассматриваться как противодействие правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, поскольку право лица действовать подобным образом вытекает из принципа диспозитивности. В состязательном процессе лицо, участвующее в деле, вправе выбирать как активный, так и пассивный способ защиты своих интересов. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, хотя о месте и времени был извещен надлежащим образом (л.д. 89).

Изучив письменные материалы дела, суд находит возможным удовлетворить исковые требования административного истца по следующим основаниям.

Судом установлено, что Кемеровская региональная общественная организация молодежный военно-спортивный клуб «Витязи» зарегистрирована 27 марта 2018 года Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области на основании решения Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от 21 марта 2018 года (распоряжение №170-р), ОГРН <***>, учетный номер 4212011967 (л.д. 17-23).

Из положений статьи 7 Федерального закона «Об общественных объединениях» следует, что общественная организация - это одна из организационно-правовых форм общественного объединения.

В соответствии с абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений указанных в пункте 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.

Согласно подпункту «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Однако, в нарушение абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подпункта «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в установленный законом трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены сведения о действительном адресе места нахождения организации, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ изменений в связи с изменением сведений об адресе Организации в пределах ее места нахождения.

Факт нарушения вышеуказанных норм законодательства подтверждается возвратом направленной по адресу административного ответчика, содержащемуся в ЕГРЮЛ: <адрес>, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении почтовой корреспонденции Управления в связи с ее неполучением адресатом по истечении срока хранения, а именно: почтовым возвратом предупреждения от 08.07.2020 года №42/03-4124 (л.д. 24-25,26); сопроводительного письма о направлении протокола об административном правонарушении от 24.08.2020 года № 42/03-5375 (л.д. 27,28); предупреждения от 05.10.2020 года №42/03-6268 (л.д. 34-35,36); сопроводительного письма о направлении протокола об административном правонарушении от 22.12.2020 года №42/03-8238 (л.д. 37,38); предупреждения от 22.12.2020 года №42/03-8240 (л.д. 45-46,47); предупреждения от 16.04.2021 года №42/03-2621 (л.д. 49-50,51); предупреждения от 25.10.2021 года №42/03-7803 (л.д. 55-56,57); сопроводительного письма о направлении протокола об административном правонарушении от 15.12.2021 года №42/03-9074 (л.д. 58,59); предупреждения от 16.12.2021 года №42/03-9106 (л.д. 64-65,66); уведомления о проведении проверки от 10.12.2021 года №42/03-893 (л.д. 71-72).

О необходимости устранения данного нарушения действующего законодательства в связи с неосуществлением связи с Организацией по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, Организации указывалось Управлением в предупреждениях от 22.12.2020 № 42/03-8240; от 16.04.2021 № 42/03-2621; от 26.08.2021 года № 42/03-6246; от 16.12.2021 года №42/03-9106, однако, в установленные в них сроки и до настоящего времени предупреждения не исполнены, в нарушение абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в установленный законом трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о действительном адресе (месте нахождения) Организации, по которому с ней осуществляется связь, а также документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в связи с изменением сведений об адресе Организации в пределах ее места нахождения.

В соответствии с абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общественные объединения данную информацию представляют в федеральный орган государственной регистрации (общественные объединения, зарегистрированные в Кемеровской области - Кузбассе, представляют ее в Управление) по форме №ОН0003; формы отчетов некоммерческих организаций были утверждены приказом Минюста России от 16.08.2018 года №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (в редакции приказа Минюста России от 06.12.2019 №279).

Срок предоставления отчетности был установлен Приказом Минюста России от 26.05.2020 года №122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», в соответствии с которым некоммерческими организациями, в том числе общественными объединениями, отчетность за 2019 год должна была представляться не позднее 01 июля 2020 года.

В нарушение абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организацией в установленный срок - не позднее 01.07.2020 года и до настоящего времени в Управление ни одним из возможных способов (при личном посещении, почтовым отправлением либо путем размещения на Информационном портале Минюста России о деятельности некоммерческих организаций (http://unro.minjust.ru/) /далее - Портал/) не представлен отчет по форме № ОН0003 за 2019 год.

В связи с непредставлением в Управление отчета по форме № ОН0003 за 2019 год Управлением постоянно действующему руководящему органу Организации было вынесено предупреждение от 08.07.2020 года №42/03-4124 (л.д. 24-25); в отношение Организации 24.08.2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ (мировым судьей судебного участка №1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области по делу №5-555/2020 21.09.2020 года вынесено постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения (л.д. 29-31,32-33)); также Управлением постоянно действующему руководящему органу Организации вынесено предупреждение от 05.10.2020 года №42/03-6268 (л.д. 34-35); за неисполнение которого, 22.12.2020 года в отношение Организации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 40-42) (постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области - мировым судьей судебного участка №2 Мысковского городского судебного района Кемеровской области по делу №5-90/2021 вынесено постановление от 16.02.2021 года о привлечении Организации к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (л.д. 43-44); штраф Организацией не уплачен, сведения об оплате в Управление не поступали). Также о необходимости предоставления отчета по форме №ОН0003 за 2019 год Управление указывало Организации в предупреждениях от 22.12.2020 года №42/0398240; от 16.04.2021 года №42/03-2621; от 26.08.2021 года №42/03-6246; от 16.12.2021 года №42/03-9106, однако, в установленные в них сроки и до настоящего времени предупреждения не исполнены, отчет по форме №ОН0003 за 2019 год в Управление не представлен.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от31.03.2021 года №50 «О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26 мая 2020 года №122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» срок представления за 2020 год отчетных документов, утвержденных приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170«Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», обязанностьпредставления которых общественными объединениями предусмотрена абз. 8 ст. 29Федерального закона «Об общественных объединениях», был перенесен с 15 апреля2021 на 15 июля 2021 года (включительно).

В нарушение абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организацией в установленный срок - до 15.07.2021 года (включительно) и до настоящего времени в Управление ни одним из возможных способов (при личном посещении, почтовым отправлением либо путем размещения на Портале) не представлен отчет по форме № ОН0003 за 2020 год.

В связи с непредставлением в Управление отчета по форме № ОН0003 за 2020 год Организации вынесены предупреждения от 26.08.2021 года №42/03-6246; от 25.10.2021 года №42/03-7803, за неисполнение которого в отношении Организации 14.12.2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 60-62) (постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области по делу №5-30/2022 вынесено постановление от 31.01.2022 года о привлечении Организации к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10000 рублей; штраф Организацией не уплачен, сведения об оплате в Управление не поступали (л.д. 63). Также о необходимости предоставления отчета по форме №ОН0003 за 2020 год Управление указывало Организации в предупреждении от 16.12.2021 года №42/03-9106, однако, в установленный в нем срок и до настоящего времени предупреждение не исполнено, отчет по форме № ОН0003 за 2020 год в Управление не представлен.

В соответствии с абз, 12 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ст. 29 указанного федерального закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

В соответствии с абз. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественныхобъединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган,принявший решение о государственной регистрации общественного объединения (в данном случае - Управление) о продолжении своей деятельности с указаниемдействительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа,его названия и данных о руководителях общественного объединения в объемесведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В нарушение абз. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» ежегодная информация о продолжении деятельности Организации с указанием необходимых установленных законодательством сведений в Управление не представлялась с момента государственной регистрации Организации (более четырех лет).

На необходимость устранения данного нарушения Организации указывалось Управлением в предупреждениях 08.07.2020 года №42/03-4124; от 05.10.2020 года №42/03-6268, в связи с неисполнением которого в данной части в отношении Организации составлен вышеуказанный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ; также, вынесены предупреждения от 22.12.2020 года № 42/03-8240; от 16.04.2021 года №42/03-2621; от 26.08.2021 года № 42/03-6246; от 16.12.2021 года №42/03-9106, однако, в установленные в них сроки и до настоящего времени предупреждения не исполнены, информация опродолжении деятельности организации в Управление не представлена.

В соответствии с распоряжением Управления от 10.12.2021 года №872-р «О проведении плановой документарной проверки юридического лица» с 03.03.2022 года было назначено проведение плановой документарной проверки в отношении Организации, в связи с чем, Организации по ее адресу места нахождения, указанному в ЕГРЮЛ, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении было направлено уведомление о проведении проверки от 10.12.2021 года №42/03-8932 /с приложениями/; помимо направления по адресу места нахождения Организации, указанному в ЕГРЮЛ, Управлением также дополнительно уведомление о проведении проверки /с приложениями/ было направлено по имеющемуся в материалах учетного дела Организации адресу электронной почты (Vityazi.kroo@mail.ru) (л.д. 73).

В уведомлении о проведении проверки было указано, что документы для проведения проверки подлежали представлению в Управление в срок до 03.03.2022 года включительно, то есть к началу проверки.

Однако, указанные в распоряжении Управления от 10.12.2021 года №872-р документы к моменту начала плановой проверки - до 03.03.2022 года включительно (и до ее окончания) в Управление не были представлены.

В связи с непредставлением необходимых документов для проведения проверки в установленный Управлением срок до 03.03.2022 года (включительно) Управлением 04.03.2022 года были составлены протоколы об административном правонарушении вотношении Организации (ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ) и в отношении должностного лица- руководителя Организации Президента ФИО2 (л.д. 74,75,78,79) (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ).

В нарушение абз. 5, 7 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Кемеровской региональной общественной организации молодежный военно-спортивный клуб «Витязи» Управлению не оказано содействие, выразившееся в непредставлении для проведения плановой документарной проверки документов, перечень которых был указан в распоряжении Управления от 10.12.2021 № 872-р «О проведении плановой документарной проверки юридического лица».

Таким образом, административным ответчиком неоднократно нарушены требования ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», которые выразились в следующем: в непредставлении сведений о действительном адресе месте нахождения Организации и документов, необходимых для внесения обновленных сведений в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений об адресе Организации в пределах ее места нахождения; в непредставлении организацией ежегодного отчета по форме №ОН0003 за 2019 год; в непредставлении организацией ежегодного отчета по форме № ОН0003 за 2020 год; в непредставлении с момента государственной регистрации Организации (более 4 лет) ежегодной информации о продолжении деятельности Организации с указанием необходимых сведений, предусмотренных законом; в неоказании содействия Управлению, выразившемуся в непредставлении организацией документов для проведения плановой документарной проверки, перечень которых был указан в распоряжении Управления от 10.12.2021 года №872-р «О проведении плановой документарной проверки юридического лица».

Факт непредставления вышеуказанных сведений и документов свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Кемеровской региональной общественной организации молодежный военно-спортивный клуб «Витязи» в качестве юридического лица; обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации для юридического лица, административным ответчиком не исполняются.

Не исполняя установленные законом обязанности юридического лица, в том числе по предоставлению ежегодной отчетности, документов для проведения плановой проверки, Кемеровская региональная общественная организация молодежный военно-спортивный клуб «Витязи» тем самым не обеспечивает открытость, прозрачность своей деятельности, что препятствует должному контролю уполномоченного органа - Управления за ее деятельностью и создает угрозу режиму законности.

Изложенные нарушения, выявленные в деятельности Кемеровской региональной общественной организации молодежный военно-спортивный клуб «Витязи», являются основаниями для признания организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Невыполнение вышеуказанных требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд считает, что поскольку в представленных материалах дела усматриваются нарушения, выявленные в деятельности Кемеровской региональной общественной организации молодежный военно-спортивный клуб «Витязи», являются основаниями для её ликвидации в порядке п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, то ликвидация административного ответчика влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, суд считает возможным признать Кемеровской региональной общественной организации молодежный военно-спортивный клуб «Витязи» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к Кемеровской региональной общественной организации молодежный военно-спортивный клуб «Витязи» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Кемеровскую региональную общественную организацию молодежный военно-спортивный клуб «Витязи» ОГРН <***>, учетный номер 4212011967 прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07.06.2022 года.

Председательствующий судья В.Г. Дементьев