К делу номер
УИД: 23RS0номер-82
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
09 августа 2022 года
Лазаревский районный суд края, в составе:
председательствующего судьи Радченко Д.В.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «ЦКИ» об исполнении договора на выполнение работ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «ЦКИ», в котором просит признать незаконным отказ ООО «ЦКИ» в проведении кадастровых работ в связи с проведением работ по уточнению местоположения границ земельного участка участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0123006:1028, разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ; установить существование на местности фактических границ (изгороди) земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123006:1028, разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: , пятнадцать и более лет, по координатам характерных точек границ сведения о которых содержатся в горизонтальной съемке земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «ЦКИ»; обязать ООО «ЦКИ» осуществить проведение кадастровых работ в связи с проведением работ по уточнению местоположения границ земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0123006:1028, разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ; принятое решение считать основанием для управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по уточнить местоположение границы и площади земельного участка, состоящего из двух контуров с кадастровым номером 23:49:0123006:1028, площадью 800 кв.м., разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: в границах и координатах, определенных горизонтальной съемкой земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «ЦКИ» в соответствии с представленными межевым планом, без истребования у заявителя дополнительных документов и согласований.
В обоснование требований указано, что ФИО2 был выделен земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0123006:1028, для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: , район Лазаревский, . Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. На указанном земельном участке расположенных объектов недвижимости нет. Горизонтальной съемкой земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной директором ООО «Центр кадастра и инвентаризации» ФИО7 были определены координаты фактических границ земельного участка, которые не имеют накладок на смежные земельные участки. земельного участка составляет по координатам 800 кв.м., что соответствует правомерной площади. Указанный участок состоит из двух контуров и закреплен на местности по периметру существующим забором. В целях проведения межевания границ земельного участка истец обратилась к ООО «Центр кадастра и инвентаризации» для проведения кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границ земельного участка. Для выполнения данных кадастровых работ был заключен договор-поручение от ДД.ММ.ГГГГ, оплачена предусмотренная договором сумма в размере 1 5000 рублей. Однако, в дальнейшем ООО «ЦКИ» в лице директора ФИО7 отказался от взятых на себя обязательств о проведении кадастровых работ, в связи с уточнением в местоположении границ земельного участка. Для подтверждения местоположения границ земельного участка был составлен АКТ осмотра, согласно, которому земельный участок огорожен, состоит из двух обособленных земельных участков, обрабатывается надлежащим образом с 1974 года по настоящее время. Таким образом, вышеизложенное напрямую свидетельствует о том, что местоположение границ земельного участка определялось с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок и фактического землепользования. В связи с чем, для подготовки кадастровым инженером межевого плана по уточнению в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123006:1028 с целью его постановки на государственный кадастровый учет по уточненной площади, необходимо установить существование на местности фактических границ участка пятнадцать и более лет в виду отсутствия сведений о местоположении границ участка в правоустанавливающем документе. Изложенное послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщила. В представленном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, вынести решение в соответствии с заявленными требованиями.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщил. В материалах дела имеется заявление представителя ООО «ЦКИ» в лице директора ФИО7 о проведении слушания в свое отсутствие, в котором просит вынести решение на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщил.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Изучив материалы дела, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 решением исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся (Протокол номер) номер от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0123006:1028, для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: , район Лазаревский, .
Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись регистрации 23-23-46/051/2013-488, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии 23-АЛ номер.
На указанном земельном участке расположенных объектов недвижимости нет.
Горизонтальной съемкой земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной директором ООО «Центр кадастра и инвентаризации» ФИО7 были определены координаты фактических границ земельного участка истца, которые не имеют накладок на смежные земельные участки. земельного участка составляет по координатам 800 кв.м., что соответствует правомерной площади. Указанный участок состоит из двух контуров и закреплен на местности по периметру существующим забором.
В целях проведения межевания границ земельного участка истец обратилась к ООО «Центр кадастра и инвентаризации» для проведения кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границ земельного участка.
Для выполнения данных кадастровых работ был заключен договор-поручение от ДД.ММ.ГГГГ, оплачена предусмотренная договором сумма в размере 15 000 рублей.
В дальнейшем ООО «ЦКИ» в лице директора ФИО7 отказался от взятых на себя обязательств о проведении кадастровых работ, в связи с уточнением в местоположении границ земельного участка, что подтверждается его письменным отказом.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение Росреестром информации о земельном участке и его уникальных особенностей (площади, месте нахождения, границах, и т.п.) в Едином государственном реестре недвижимости.
Порядок постановки земель на государственный учет регулируется положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости»
Согласно статье 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) внесение сведений об объекте недвижимости в ЕГРН осуществляется в результате государственного кадастрового учета.
Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ.
На основании ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О кадастровой деятельности» (далее – Закона о кадастре) результатом кадастровых работ кадастрового инженера-индивидуального предпринимателя, указанного в ст. 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в ст. 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
Согласно ст. 22 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случаях выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для предоставления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков. В случае если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Межевой план состоит из графической и текстовой частей. В графической части межевого плана воспроизводится сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а так же указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута. В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в формате акта согласования местоположения таких границ.
Согласно п. 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае с отсутствием документов перечисленных в п. 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с п. 21, п. 70, Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
Для подтверждения местоположения границ земельного участка был составлен АКТ осмотра земельного участка подписанный комиссией в составе старосты ФИО3, и соседей ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, и удостоверенный председателем совета ТОС «ЛОО» ФИО12, согласно которому земельный участок истца огорожен, состоит из двух обособленных земельных участков, обрабатывается надлежащим образом с 1974 года по настоящее время, представлены фотографии существующего забора.
Таким образом, вышеизложенное напрямую свидетельствует о том, что местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка определялось с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок и фактического землепользования.
В связи с изложенным, для подготовки кадастровым инженером межевого плана по уточнению в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123006:1028 расположенного по адресу: с целью его постановки на государственный кадастровый учет по уточненной площади, необходимо установить существование на местности фактических границ участка пятнадцать и более лет в виду отсутствия сведений о местоположении границ участка в правоустанавливающем документе. Тем более, что законодатель допускает возможность установления границ земельного участка по сложившемуся фактически порядку пользования, однако отсутствие таковых в документе, подтверждающим право истца на данный участок.
На основании ст. 3 Федерального Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О землеустройстве» предусмотрено обязательное проведение землеустройства в случае изменения границ земельного участка.
При этом в силу ч. 6 ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкраплению, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещению объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом и другим федеральным законам.
Кроме того, согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Как следует из вышеизложенного, в фактическом пользовании ФИО2 с 1991 года находится земельный участок площадью 800 кв.м., в связи с чем имеется полная возможность выполнить работы по уточнению местоположения границ земельного участка.
Статьей 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, и вступившие в законную силу судебные акты.
Как предусмотрено п. 4 ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу п. 1 ст. 58 указанного Закона, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
С учетом изложенного, оснований для отказа в удовлетворении требований иска об устранении препятствий в проведении кадастровых работ не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования искового заявления ФИО2 к ООО «ЦКИ» об исполнении договора на выполнение работ, – удовлетворить.
Признать незаконным отказ ООО «ЦКИ» в проведении кадастровых работ в связи с проведением работ по уточнению местоположения границ земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0123006:1028, разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: .
Установить существование на местности фактических границ (изгороди) земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123006:1028, разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: , пятнадцать и более лет, по координатам характерных точек границ, сведения о которых содержатся в горизонтальной съемке земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «ЦКИ».
Обязать ООО «ЦКИ» осуществить проведение кадастровых работ в связи с проведением работ по уточнению местоположения границ земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0123006:1028, разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: .
Решение является основанием для управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по уточнить местоположение границы и площади земельного участка, состоящего из двух контуров с кадастровым номером 23:49:0123006:1028, площадью 800 кв.м., разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: , в границах и координатах, определенных горизонтальной съемкой земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «ЦКИ», в соответствии с представленными межевым планом, без истребования у заявителя дополнительных документов и согласований.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в вой суд через Лазаревский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Лазаревского
районного суда Д.В. Радченко
Копия верна