УИД 77RS0009-02-2022-016461-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А. при секретаре фио

c участием административного истца фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-48/2023 по административному иску фио к Призывной комиссии по адрес, Бутовскому объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным решения, обязании устранить нарушения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заилением заявлением, в котором просит вынести решение о признании оспариваемого решения призывной комиссии по адрес от 12.12.2022 г. незаконным, обязании административного ответчика устранить допущенные нарушения путем направления для прохождения медицинского обследования и присвоения категории годности «Г» по имеющимся у истца заболеваниям.

Заявление мотивировано тем, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес. 12.12.2022г. административный истец прошел медицинское освидетельствование и призывную комиссию. При прохождении медицинского освидетельствования административный истец ставил в известность врачей о том, что у него имеется проблемы со здоровьем – множественные ушибы, переломы, растяжения нижних конечностей, Липоматоз, травматическая артроскопия. Однако, решением призывной комиссии по адрес от 12.12.2022г. административному истцу присвоена категория годности - «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями и в силу ст. 22 ФЗ №53 «О воинской обязанности и военной службе» истец призван на военную службу. Данное решение административный истец считает незаконным, поскольку на него в нарушение требований закона возложена обязанность по несению военной службы при наличии оснований для предоставления отсрочки от призыва на военную службу в связи с состоянием здоровья. При невозможности дать медицинское заключение о годности к военной службе призывник подлежит направлению на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение. В нарушение этих требований истец не был направлен на дополнительное медицинское обследование, и в отношении него было вынесено решение об отсутствии заболеваний, препятствующих прохождению военной службы. При этом имеющееся у административного истца заболевания не приняты во внимание.

Административный истец фио в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении административный исковых требований.

Представитель административных ответчиков в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на исковое заявление, согласно которого следует, что фио, паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате (объединенном, адрес) с 11.02.2020 г. Снят с воинского учета 27.02,2023 г. по заявлению вх.№13 в связи с переездом на новое место жительства в адрес. Решением призывной комиссии адрес 12.12.2022 г. (протокол №9) фио был призван на военную службу по призыву по категории годности Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями) 12.12.2022 г. фио проходил медицинское освидетельствование в военном комиссариате адрес ЮЗАС адрес с занесением заключений врачей-специалистов в раздел 1 учетной карты «Результаты медицинского освидетельствование гражданина», по результатам которой в отношении административное истца на основании ст.65 (г), 13 (е) гр. I Расписания болезней (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждение Положения о военно-врачебной экспертизе») призывная комиссия Северного Бутово вынесла решение о призыве гражданина на военную службу. Имевшиеся в распоряжении врачебной комиссии медицинские документы позволили сделать вывод о наличии у административного истца заболевания, которое влечет признание гражданина годным к военной службе с незначительными ограничениями. фио Н.А. прошел полное обследование врачами-специалистами военного комиссариата, его состояние здоровья было всестороннее изучено, что подтверждается проведенным медицинским освидетельствованием, по заключению которого он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. Просил в удовлетворении административного иска отказать.

В силу ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке сторон.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального "О воинской обязанности и военной службе" принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Так абз. 1 и 3 п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 123 установлено, что под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению этой категории годности.

Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.

На призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности(часть 2 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Из материалов дела следует, что фио, паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате (объединенном, адрес) с 11.02.2020 г. Снят с воинского учета 27.02,2023 г. по заявлению вх.№13 в связи с переездом на новое место жительства в адрес.

Решением призывной комиссии адрес 12.12.2022 г. (протокол №9) фио был призван на военную службу по призыву по категории годности Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

фио Н.А. проходил медицинское освидетельствование в военном комиссариате адрес ЮЗАС адрес с занесением заключений врачей-специалистов в раздел 1 учетной карты «Результаты медицинского освидетельствование гражданина», по результатам которой в отношении административное истца на основании ст.65 (г), 13 (е) гр. I Расписания болезней (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждение Положения о военно-врачебной экспертизе»), призывная комиссия адрес вынесла решение о призыве гражданина на военную службу.

В соответствии с Приказ Минобороны РФ и Минздрава РФ от 23 мая 2001 г. N 240/168 "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе" обоснованность освобождения призывников или предоставления им отсрочек от призыва на военную службу по состоянию здоровья проверяется путем изучения врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации (из числа врачей военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации) всех личных дел призывников и медицинских документов, подтверждающих установленный диагноз и вынесенное заключение. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, освобожденных от призыва, проводится по плану работы призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение призывной комиссии принято в установленном порядке, в пределах предоставленной законом компетенции, права административного истца при этом не нарушены.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для признания незаконным и отмене решения призывной комиссии по адрес от 12.12.2022 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к Призывной комиссии по адрес, Бутовскому объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным решения, обязании устранить нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья Е.А. Симонова