УИД 67RS0012-01-2025-000349-86
Дело № 2а-272/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2025 года п. Кардымово
Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Прозоровой Я.Б.,
при секретаре Лавреновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Смоленской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором административный истец просит восстановить срок на принудительное взыскание недоимки и взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6065 руб. 39 коп. и пени в размере 813руб. 86 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 1334 руб. 41 коп. и пени в размере 163 руб. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Налогоплательщику были начислены страховые взносы на ОМС и ОПС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием своевременной уплатой страховых взносов Инспекцией плательщику страховых взносов было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налогов были начислены пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа.
В судебное заседание представитель УФНС России по Смоленской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения в которых просит применить срок исковой давности и отказать административному истцу в удовлетворении требований.
В соответствии со ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 была зарегистрирована в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Смоленской области в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, статус индивидуального предпринимателя утратила с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8).
Налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО1 направлено требование:
- № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления год 2018 г. в размере 6065 руб. 39 коп. и пени в размере 813 руб. 86 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления в размере 1334 руб. 41 коп. и пени в размере 163 руб. Общая сумма задолженности – 95240,73 руб., в том числе по налогам 79555,48 руб. (л.д. 10).
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.
Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от ДД.ММ.ГГГГ № 146-ФЗ предусмотрено, что Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Общая сумма задолженности ФИО1 в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ превысила 10 000 руб., срок исполнения требований установлен до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем за взысканием задолженности по указанному требованию Инспекция имела право обратиться в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, по заявлению Инспекции о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам, поступившему ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей судебного участка № 38 в МО «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ, которым Инспекции отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с истечением предусмотренного ст. 48 НК РФ срока обращения в суд (л.д. 56).
Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке, то есть отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа на порядок течения срока обращения в суд не влияет.
Административное исковое заявление подано в Духовщинский районный суд Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском предусмотренного ст. 48 НК РФ срока.
Согласно ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, установленный факт несоблюдения налоговым органом предусмотренного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пеням со дня истечения срока, установленного для исполнения требования об уплате налога и пеней, является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.
В определении о подготовке дела к судебному разбирательству судом административному истцу было предложено представить доказательства наличия уважительных причин пропуска срока на подачу административного искового заявления в суд, однако доказательств наличия уважительных причин пропуска указанного процессуального срока не представлено.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.
Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с заявлениями/исками о взыскании обязательных платежей и санкций.
Пропуск без уважительных причин процессуального срока служит самостоятельным основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями статьей 84 КАС РФ, суд считает, что в удовлетворении требований административного истца надлежит отказать в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 289-290, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Я.Б. Прозорова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.