Дело №2а-387/2025
УИД: 03RS0004-01-2024-007992-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2025 года город Уфа
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,
при помощнике судьи Игнатьевой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан (далее по тексту Межрайонной ИФНС № 4 по РБ) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением.
Требования мотивированы тем, что задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком транспортного налога за 2021 - 2022 года, потому начислены пени, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ в размере 23530,66 руб. по состоянию на 14 декабря 2023 года, которая по настоящее время не погашена.
Административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 65010,43 руб., по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 72600 руб. и пени, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ в размере 23530,66 руб. по состоянию на 14 декабря 2023 года.
На судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС №4 по РБ, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом, потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.
В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В силу пункта 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11.3 Налогового кодекса РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 11 Налогового кодекса РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ. и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником следующего имущества:
квартиры, адрес: 450076, России, г Уфа, <адрес>, кадастровый номер №, площадью 73, 9 кв.м., дата регистрации права 25 октября 2001 года;
гаража, адрес: 450076, Россия, <адрес>, бокс 1-034, кадастровый номер №, площадь 17 кв.м., дата регистрации права 09 июля 2009 года;
- земельного участка, адрес: <адрес>, кадастровый номер: №, площадь 557 кв.м., дата регистрации права 07 июня 2016 года;
-автомобиля АУДИ Q7, VIN: №, государственный регистрационный знак: №, 2007 года выпуска, дата регистрации права: 07 ноября 2020 года;
- автомобиля БМВ Х6 XDRIVE 351, VIN: №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 26 декабря 2014 года, дата утраты права: 25 августа 2022 года.
В связи с этим в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты за 2021,2022 года транспортного налога в размере 127733,17 руб.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
Поскольку размер отрицательного сальдо превысил 10 000 рублей, а в требовании № был установлен срок уплаты 16 ноября 2023 года срок для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 16 мая 2024 года (16 ноября 2023 года + 6 месяцев).25 января 2024 года по заявлению налогового органа, поданному в установленный подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, мировым судьей судебного участка № 1 по Ленинскому района города Уфы вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам. Определением мирового судьи от 28 мая 2024 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений относительно порядка его исполнения.
С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд 21 ноября 2024 года, т.е. есть в пределах установленного абзацем 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Статей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1); сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении № 422-0 от 17 февраля 2015 года, Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
По смыслу вышеприведенных нормативных положений уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налогов, взносов), является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей.
При этом разграничение процедуры взыскания налогов (взносов) и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.
В связи с этим пени за несвоевременную уплату налога могут быть взысканы лишь в том случае, если налоговым органом были приняты установленные законом меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.
Из представленного Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан на запрос суда расчет пени следует, что административному ответчику были начислены пени на недоимку по транспортному налогу за 2018-2022 года.
Согласно представленному по запросу суда расчету общая задолженность по пени составляет 23530,66 руб. (8748,39 руб. по состоянию на 1 января 2023 года + 14782,27 руб. (за период с 1 января 2023 года по 14 декабря 2023 года), заявлено ко взысканию налоговым органом 23530,66 руб.
Так, согласно сведений о принятых мерах взыскания по пенообразующей недоимки: транспортный налог за 2018 года уплачен 20 августа 2020 года, транспортный налог за 2019 года в размере 45479,67 руб. взыскан по судебному приказу мирового судьи судебного участка №2 от 23 апреля 2021 года, который отменен 22 августа 2022 года, иск не подан в связи с отсутствием недоимки.
Касаемо транспортного налога за 2020 год в размере 52732,22 руб., то решением суда от 19 декабря 2024 года с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2020 год в размере 39833,17 руб., пени по состоянию на 21 декабря 2021 года в размере 249,05 руб.
Таким образом, размер задолженности, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, составила по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 65010,43 руб., по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 72600 руб. и пени, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 23530,66 руб. по состоянию на 14 декабря 2023 года.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 65010,43 руб., по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 72600 руб. и пени, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 23530,66 руб. по состоянию на 14 декабря 2023 года.
На основании ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 5834,23 руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан о взыскании недоимки по налогам удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республики Башкортостан недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 65010,43 руб., по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 72600 руб. и пени, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 23530,66 руб. по состоянию на 14 декабря 2023 года.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5834,23 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Е. Лялина
Мотивированное решение составлено 04 февраля 2025 года.