Решение по делу № 2А-1858/2025 от 14.08.2025 | Ломоносовский районный суд (Ленинградская область)

Дело № 2а-1858/2025УИД 47RS0011-01-2024-003828-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2025 года город Ломоносов

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой О.В.,

при секретаре Дирбук К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Ломоносовскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО3, УФССП России по Ленинградской области, главному судебному приставу Ленинградской области ФИО4 о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к Ломоносовскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО3, УФССП России по Ленинградской области, главному судебному приставу Ленинградской области ФИО4 о признании незаконными действий.

В обоснование заявленных требований административный истец ФИО1 указала, что на основании вступившего в законную силу решения Никулинского городского суда г. Москвы от 20 мая 2024 года по гражданскому делу № 2-3697/2024 о <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО9, на основании исполнительного листа серия ФС №, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 3 июня 2024 года.

15 июля 2024 года по исполнительному производству №-ИП судебным приставом-исполнителем Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО2 принято постановление об окончании исполнительного производства.

Административный истец ФИО1 указывает, что 11 июля 2024 года через личный кабинет Госуслуги направлены заявления об ознакомлении с материалами исполнительного производства №, однако до настоящего времени ответ на указанное заявление судебным приставом-исполнителем Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО2 административному истцу не предоставлен. При этом, исполнительное производство №-ИП окончено судебным приставом-исполнителем 15 июля 2024 года.

25 июля 2024 года в ответ на заявление административного истца начальником отделения Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО3 через личный кабинет Госуслуги направлено уведомление с ответом о приобщении заявления к материалам исполнительного производства, которым административный истец была проинформирована о том, что информация по поданному ею заявлению проверяется и о принятом решении ФИО1 будет проинформирована дополнительно.

Административный истец ФИО1 указывает, что согласно уведомлению в личном кабинете Госуслуги заявление № было зарегистрировано 15 июля 2024 года, крайний срок рассмотрения заявления составляет 14 августа 2024 года. Срок для рассмотрения заявления административного истца истек, решение по заявлению начальником отделения Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО3 не принято.

29 июля 2025 года административным истцом ФИО1 через личный кабинет портала Госуслуг была направлена жалоба в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО2, а также на бездействие начальника отделения Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО3, выразившееся в не рассмотрении и неразрешении заявления №, руководителю УФССП России по Ленинградской области, главному судебному приставу Ленинградской области ФИО4, что подтверждается заявлением № и жалоба на препятствование в ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП.

8 августа 2024 года на жалобу административного истца в личный кабинет Госуслуг ей был направлен ответ №, в котором, в нарушение статьи 64.1, статьи 126, статьи 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве», жалоба не была рассмотрена по существу и не было принято решение в форме постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении жалобы. Также не было направлено уведомление о рассмотрении жалобы. Кроме того, ответ на жалобу является анонимным, не содержит информации о должности лица – автора документа, подписи должностного лица и других обязательных реквизитов.

Административный истец ФИО1 указывает, что 16 августа 2024 года через личный кабинет Госуслуги действия главного судебного пристава УФССП России по Ленинградской области, главному судебному приставу Ленинградской области ФИО4 по направлению ответа № от 8 августа 2024 года было обжаловано в порядке подчиненности Директору Федеральной службы судебных приставов – главному судебному приставу Российской Федерации ФИО5, что подтверждается заявлением № и жалобой на бездействие главного судебного пристава УФССП России по Ленинградской области, главному судебному приставу Ленинградской области ФИО4

20 августа 2024 года в адрес административного истца было направлено постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу, в соответствии с которым, жалобу постановили рассмотреть в порядке Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

На основании изложенного, административный истец ФИО1 просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО2, выразившееся в неразрешении ходатайства об ознакомлении с материалами исполнительного производства и не направлении ответа на указанное ходатайство.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО3, выразившееся в неразрешении ходатайства об ознакомлении с материалами исполнительного производства и не направлении ответа на указанное ходатайство.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО3 принять решение по заявлению об ознакомлении с материалами исполнительного производства от 11 июля 2024 года в течение десяти дней с момента принятия решения судом по настоящему делу.

Признать незаконным ответ № 47000 от 8 августа 2024 года и обязать главного судебного пристава Ленинградской области ФИО4 принять решение в форме постановления на жалобы № 4328111729 от 29 июля 2024 года в течение десяти дней с момента принятия решения судом по настоящему делу.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом по известному суду адресу, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, об отложении слушания дела не просила.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО2, начальник отделения - старший судебный пристав Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО3, УФССП России по Ленинградской области, главный судебный пристав Ленинградской области ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили. Судебный пристав-исполнитель Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО2 представил суду письменные возражения на административное исковое заявление, в которых изложена позиция по существу спора.

Заинтересованное лицо ФИО18 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по известному суду адресу, об отложении слушания дела не просил. Письменную позицию по делу суду не представил.

На основании положений статьи 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, о чем в материалах дела имеются доказательства.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, согласно положениям статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как следует из части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные положения закреплены в статье 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

На основании статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, основании вступившего в законную силу решения Никулинского городского суда г. Москвы от 20 мая 2024 года по гражданскому делу № 2-3697/2024 о взыскании <данные изъяты>, судебным приставом-исполнителем Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО9, на основании исполнительного листа серия ФС №, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 3 июня 2024 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО2 от 15 июля 2024 года, исполнительное производство №-ИП окончено, поскольку в ходе исполнительного производства установлено, что должник ФИО16. трудоустроен, в связи с чем, копию исполнительного документа необходимо направить по месту получения дохода должника ФИО8 для удержания периодических платежей.

27 ноября 2024 года на электронный адрес взыскателя ФИО1 судебным приставом-исполнителем Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области направлена копия постановления по исполнительному производству в отношении ФИО8

25 декабря 2024 года должник ФИО17. оплатил задолженность через депозитный счет Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области.

27 декабря 2024 года исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области на основании пункта 8 части 1 статьи 47 Федерального закона « 229 «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что 11 июля 2024 года ФИО1 направила через личный кабинет Госуслуги заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства №.

25 июля 2024 года в ответ на заявление административного истца ФИО1 начальником отделения Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО3 через личный кабинет Госуслуги направлено уведомление с ответом о приобщении заявления к материалам исполнительного производства, которым административный истец проинформирована о том, что информация по поданному ею заявлению проверяется, о принятом решении ФИО1 будет проинформирована дополнительно.

29 июля 2025 года ФИО1 через личный кабинет портала Госуслуг направлена жалоба в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО2, а также на бездействие начальника отделения Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО3, выразившееся в не рассмотрении и неразрешении заявления № 4342078749, на имя руководителя УФССП России по Ленинградской области, главному судебному приставу Ленинградской области ФИО4, что подтверждается заявлением № 4328111729, а также направлена жалоба на препятствование в ознакомлении ФИО1 с материалами исполнительного производства №-ИП.

Судом установлено, что на вышеназванные заявления 8 августа 2024 года в адрес ФИО1 направлен ответ № 47000.

16 августа 2024 года действия главного судебного пристава УФССП России по Ленинградской области, главному судебному приставу Ленинградской области ФИО4 по направлению ответа № 47000 от 8 августа 2024 года обжалованы ФИО1 в порядке подчиненности Директору Федеральной службы судебных приставов - главному судебному приставу Российской Федерации ФИО5, что подтверждается заявлением № 4365923310.

20 августа 2024 года в адрес ФИО1 направлено постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу, в соответствии с которым, жалоба рассмотрена в порядке Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Из анализа положений статей 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий – несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с руководящими разъяснениями, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», установлено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на все поданные ФИО1 заявления и жалобы, административными ответчиками были даны исчерпывающие ответы, а именно: 25 июля 2024 года начальником отделения Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО3; 8 августа 2024 года административному истцу дан ответ № 47000; 20 августа 2024 года вынесено постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу, в соответствии с которым, жалоба рассмотрена в порядке Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, полагает, что доводы административного истца ФИО1 о бездействии административных ответчиков являются необоснованными, поскольку судом не установлено нарушений прав административного истца ФИО1 действиями административных ответчиков. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что действия административных ответчиков произведены в рамках уставленных законом требований и не нарушают права и законные интересы административного истца ФИО1

Кроме того, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО2 совершены все необходимые исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, следствием чего явилось восстановление прав и законных интересов административного истца ФИО1 по исполнительному производству.

Учитывая изложенное и оценивая в совокупности все добытые по административному делу доказательства, руководствуясь принципами исполнительного производства о соотносимости объёма требования и мер принудительного исполнения, а также баланса интересов должника и взыскателя на стадии исполнения, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных административным истцом ФИО1 требований и отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Ломоносовскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО3, УФССП России по Ленинградской области, главному судебному приставу Ленинградской области ФИО4 о признании незаконными действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 августа 2025 года.

Председательствующий О.В. Васильева