Дело №
91RS0№-32
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
01 октября 2025 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе председательствующего судьи Цыгановой Г.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Симферополя Республики Крым, о сохранении принадлежащего на праве собственности нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым с исковым заявлением к Администрации города Симферополя Республики Крым, о сохранении нежилого помещения к1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, КН: №, в перепланированном и переустроенном состоянии.
Исковые требования мотивированны тем, что истец, на основании Договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником нежилого помещения площадью 60,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на первом этаже, с кадастровым номером №.
Переход права собственности на нежилое помещение зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости, что удостоверяется выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом была выполнена перепланировка и переустройство нежилого помещения, которая заключается в изменении конфигурации существующего помещения, не затрагивая несущие конструкции.
Согласно проекту перепланировки и переустройства нежилого помещения № к1 по адресу: <адрес>, переулок <адрес>, №-№, выполненного ООО «Архитектор», перепланировкой предусмотрено: 1. Устройство внутренней лестницы; 2. Устройство антресоли; 3. Возведение ненесущих конструкций из ГКЛ(В).
В результате перепланировки нежилого помещения образовались помещения следующей пощади: Нежилое помещение (на отм. 0,000) 1. Помещение 55,7 м. кв.; 2. Туалет 5,2 м. кв.; Антресоль (на отм. +2.870); 3. Помещение 43,4 кв. м. Итого общая площадь нежилого помещения: 104,3 м. кв.
В результате перепланировки и переустройства общая площадь нежилого помещения увеличивается на 43,5 кв.м, за счёт возведения антресоли.
По результатам визуального обследования, нагрузки на конструкции соответствуют нормативам. Отопление, вентиляция и газоснабжение квартиры в связи с перепланировкой не затронуты. Холодное и горячее водоснабжение выполнены от существующих стояков, канализация в существующий стояк. Инженерное обеспечение соответствует нормативам. Электроснабжение осуществляется в соответствии с нормами. Таким образом, перепланировка и переустройство нежилого помещения не создают угрозы для жизни и здоровья людей.
ФИО1 обращалась в Администрацию города Симферополя с заявлением о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, однако письменным ответом МКУ Департамент городского хозяйства Администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № К-1516 ей было отказано, ввиду того, что утверждение самовольно выполненных работ в полномочия Департамента не входит, в связи с чем истец обратилась с иском в суд.
Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя, заявленные исковые требования поддерживает в полном объёме по изложенным в иске основаниям, просит удовлетворить. Дополнительно представил объяснения о необоснованности доводов ответчика относительно признаков реконструкции спорного помещения, поскольку данные доводы ничем не подтверждены, противоречат материалам дела, заключению проведенной судебной экспертизы.
Ответчик Администрация г. Симферополя явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, представил суду письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку истцы не уведомляли о проведении работ по реконструкции квартиры, также от органа местного самоуправления не было получено разрешение на проведение реконструкции, не доказано, что сохранение объекта капитального строительства в реконструированном состоянии не создает угрозы для жизни и здоровья других граждан, что нарушает требования действующего законодательства.
Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.
Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании Договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником нежилого помещения площадью 60,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на первом этаже, с кадастровым номером №.
Переход права собственности на нежилое помещение зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом была выполнена перепланировка и переустройство нежилого помещения, которая заключается в изменении конфигурации существующего помещения, не затрагивая несущие конструкции.
Согласно проекту перепланировки и переустройства нежилого помещения № № по адресу: <адрес>, переулок <адрес>, №-№, выполненного ООО «Архитектор», перепланировкой предусмотрено: 1. Устройство внутренней лестницы; 2. Устройство антресоли; 3. Возведение ненесущих конструкций из ГКЛ(В).
В результате перепланировки нежилого помещения образовались помещения следующей пощади: Нежилое помещение (на отм. 0,000) 1. Помещение 55,7 м. кв.; 2. Туалет 5,2 м. кв.; Антресоль (на отм. +2.870); 3. Помещение 43,4 кв. м. Итого общая площадь нежилого помещения: 104,3 м. кв.
В результате перепланировки и переустройства общая площадь нежилого помещения увеличивается на 43,5 кв.м, за счёт возведения антресоли.
По результатам визуального обследования, нагрузки на конструкции соответствуют нормативам. Отопление, вентиляция и газоснабжение квартиры в связи с перепланировкой не затронуты. Холодное и горячее водоснабжение выполнены от существующих стояков, канализация в существующий стояк. Инженерное обеспечение соответствует нормативам. Электроснабжение осуществляется в соответствии с нормами. Таким образом, перепланировка и переустройство нежилого помещения не создают угрозы для жизни и здоровья людей.
ФИО1 обратилась в Администрацию города Симферополя с заявлением о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии.
Согласно сообщению МКУ Департамент городского хозяйства Администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № К-1516 истцу разъяснено, что утверждение самовольно выполненных работ в полномочия Департамента не входит.
Из материалов дела следует, что истец в органы местного самоуправления за разрешением на перепланировку и переустройство помещений до ее проведения не обращаась.
Учитывая, что в настоящем деле ставится вопрос о сохранении в перепланированном и реконструированном виде принадлежащего истцу нежилого помещения, и законом для такого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и самовольной перепланировки не предусмотрен, то в силу ст. 6 ГК РФ, ст. 7 ЖК РФ к данным правоотношениям подлежат применению положения главы 4 ЖК РФ, в частности ст. 26, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, регулирующие разрешение спора в отношении жилого помещения, по аналогии.
Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр, зарегистрированным в Минюсте России 8 сентября 2021 г. N 64942, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей; нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2017, N 31, ст. 4807), включающую в себя плату за содержание жилого помещения (плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме), взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги. Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В силу положений статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно статье 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом положения статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 14, статей 26 - 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласовать по заявлению собственника самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.
Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если собственником жилого помещения были представлены указанные в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
Таким образом, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом в порядке искового производства при наличии заявления собственника жилого помещения о сохранении жилого помещения в существующем виде, а также в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению собственника жилого помещения об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. В силу части 4 приведенной статьи на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Для определения возможности сохранения нежилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии и определения вида произведенных изменений, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.
Согласно выводам заключения эксперта ООО «Межрегиональный центр специализированной экспертизы» №-Д от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нежилом помещении № к1, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, кадастровый № были выполнены следующие действия по перепланировке и переустройству:- Работы по перепланировке: Устройство внутренней лестницы; Устройство антресоли; Возведение ненесущих конструкций из ГКЛ(В), (гипсокартонный лист влагостойкий); Возведение перегородок на отметке +2,870; - Работы по переустройству: Изменение назначения нежилого помещения №, на туалет, общей площадью - 5,1 кв.м.; Общая площадь нежилого помещения № к1, после проведенной перепланировки и переустройства не изменилась и составляет - 104,3 кв.м.
Результатом произведённых действий является перепланировка и переустройство.
Проведённая перепланировка и переустройство в нежилом помещении № к1, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, требованиям градостроительных, строительных, экологических. санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил - соответствует.
Нежилое помещение № к1, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, в перепланированном и переустроенном виде угрозу жизни и здоровью граждан - не создаёт, права и законные интересы других лиц - не нарушает.
Сохранить нежилое помещение № к1, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, в перепланированном и переустроенном виде - возможно
У суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы, проведенной экспертом, поскольку оно обоснованно, мотивированно, основано на материалах дела, доказательств обратного суду не представлено. Суд принимает в качестве доказательства заключение экспертизы, так как эксперт исчерпывающе ответил на поставленные вопросы, обладает специальными познаниями в исследуемых областях знаний, что подтверждено документально, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
Таким образом, анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что сохранение вышеназванного нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью, в связи с чем, суд находит возможным сохранить данное нежилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.
Также, судом установлено, что выполненная перепланировка соответствует требованиям п.4 ст.29 ЖК РФ, в связи с чем, есть все основания для удовлетворения требований истца.
На основании изложенного исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 о сохранении принадлежащего на праве собственности нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение к1, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> КН: №, а именно:
- Первый этаж (на отм. 0,000)
• Помещение №, помещение, общая площадь - 55,7 кв.м.;
• Помещение №, туалет, общая площадь - 5,2 кв.м.;
- Антресоль (на отм. +2,870)
• Помещение №, помещение, общая площадь - 24,2 кв.м.;
• Помещение №, помещение, общая площадь - 4,0 кв.м.;
• Помещение №, помещение, общая площадь - 4,3 кв.м.;
• Помещение №, помещение, общая площадь - 10,9 кв.м.
Общая площадь нежилого помещения - 104,3 кв.м.
Решение суда является основанием для внесения изменений в технический паспорт и в информацию о государственной регистрации прав собственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.
Судья Г.Ю. Цыганова