Дело 2-2596/2022
УИД:26RS0017-01-2022-004271-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года город Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,
при секретаре судебного заседания Холодковой Д.В.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности <данные изъяты>
представителя ответчика администрации города-курорта Кисловодска - ФИО3, действующего на основании доверенности № 27/07-22,
рассмотрев в открытом судебном заседании с ведением аудиопротоколирования в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 к администрации города-курорта Кисловодска о сохранении жилого помещения – квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
Истец ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города-курорта Кисловодска о сохранении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Ставропольский край, <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> в перепланированном и переустроенном состоянии, состоящей из помещений: № 1 - прихожая, площадью 2,8 кв.м, № 3 - санузел, площадью 2,3 кв.м., № 4 - кухня, площадью 7,4 кв.м, № 5 - жилая комната, площадью 12,5 кв.м., № 6 - жилая комната, площадью 8,0 кв.м, общей площадью 36,0 кв.м., жилой площадью 23,5 кв.м, вспомогательной площадью 12,5 кв.м.
В обоснование заявленных требований истец в заявлении пояснила, что она и ее несовершеннолетний сын ФИО4 являются собственниками кв<данные изъяты>, расположенной по адресу: г.Кисловодск<данные изъяты>. ФИО1 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на основании договора о передаче жилья в собственность от 09.02.2001, дата регистрации права 29.01.2002, <данные изъяты> ФИО4 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <данные изъяты>, зарегистрированного 25.09.2018, рег. номер <данные изъяты>
Квартира расположена на 1 этаже жилого дома. До перепланировки квартира имела общую площадь 35,9 кв.м, состояла из следующих помещений: №1 коридор - 3,3 кв.м, №2 шкаф - 0,7 кв.м, №3 санузел - 2,5 кв.м, №4 кухня - 5,9 кв.м, №5 жилая комната - 15,5 кв.м, №6 жилая комната- 8,0 кв.м.
Истцом была проведена перепланировка и переустройство квартиры <данные изъяты>, выполнены следующие работы: демонтаж перегородки между помещениями №1 - коридор, №2 - шкаф, №3 - санузел и №4 - кухня, в результате чего образованы помещения: №1 - прихожая 2,8 кв.м., №3 - с/узел 2,3 кв.м, и №4 - кухня 7,4 кв.м.
После проведенной перепланировки площадь квартиры стала 36,0 кв.м, и состоит из следующих помещений: №1 - прихожая- 2,8 кв.м, №3- с/узел - 2,3 кв.м, №4 - кухня - 7,4 кв.м, №5 - жилая комната - 12,5 кв.м, №6 - жилая комната - 8,0 кв.м.
Истцом была предпринята попытка легализовать проведенные работы по перепланировке и переустройству квартиры, для чего она 23.05.2022 обратилась с соответствующим заявлением в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города-курорта Кисловодска, где ей выдано решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения № <данные изъяты>
Перепланировка и переустройство квартиры проведены ею без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц, однако УАиГ истцу было указано на необходимость привести квартиру в состояние, которое было до перепланировки и переустройства.
Истец считает, что квартира может быть сохранена в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку сохранение перепланировки и переустройства квартиры не нарушает чьих-либо прав, права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования истца поддержала, по основаниям, изложенном в исковом заявлении, просила иск удовлетворить с учетом результатов проведенной по делу строительно-технической экспертизы.
Представитель ответчика администрации города-курорта Кисловодска – ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных истцом требований отказать в полном объеме, поскольку истцом при переустройстве и перепланировке квартиры не соблюден порядок, предусмотренный Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта. Кисловодска, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не представил.
С учетом мнения явившихся лиц, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счет возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
На основании ст.ст. 35, 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно договору о передаче жилья в собственность от 09.02.2001 в рамках Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», зарегистрированному в Государственном учреждении юстиции Регистрационной палате Ставропольского края <данные изъяты>, ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности в квартире № <данные изъяты> г. Кисловодска, состоящей из 2-х комнат, жилой площадью 23,5 кв.м., полезной площадью 35,9 кв.м, общей – 35,9 кв.м, что также подтверждается выпиской из <данные изъяты>
Согласно свидетельству о праве на наследство № <данные изъяты> от 24.09.2018 ФИО4 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: г.Кисловодск, <данные изъяты> расположенной на 1 этаже многоквартирного жилого дома, состоящей из двух жилых комнат, общей площадью 35,9 кв.м., с кадастровым номером объекта – <данные изъяты>, с инвентарным номером 7099, зарегистрированному нотариусом ФИО5 <данные изъяты>
Из составленного по состоянию на 14.12.2000 технического паспорта усматривается, что квартира <данные изъяты>, г. Кисловодска состоит из следующих помещений: №1- коридор, площадью 3,3 кв.м, №2 - шкаф, площадью 0,7 кв.м, №3-санузел, площадью 2,5 кв.м, №4 - кухня, площадью 5,9 кв.м, № 5 - жилая комната, площадью 15,5 кв.м, № 6 - жилая комната, площадью 8,0 кв.м, итого общей площадью 35,9 кв.м, жилой площадью 23,5 кв.м, подсобной площадью 12,4 кв.м.
Из технического паспорта по состоянию на 22.04.2022 следует, что квартира <данные изъяты> состоит из следующих помещений: № 1 - прихожей, общей площадью 2,8 кв.м, № 3 - санузел, площадью 2,3 кв.м, № 4 - кухня, общей площадью 7,4 кв.м, № 5- жилая комната, площадью 15,5 кв.м, № 6 – жилая комната, общей площадью 8,0 кв.м, итого общей площадью 36,0 кв.м, жилой площадью 23,5 кв.м, вспомогательной 12,5 кв.м, на перепланировку помещений № 1,3,4 разрешение не предъявлено.
При обращении ФИО1 о проведении согласования выполненной перепланировки в УАиГ администрации г. Кисловодска решением <данные изъяты> от 23.06.2022 ей отказано в согласовании переустройства и(или) перепланировки помещения, в связи с не предоставлением заявителем необходимых документов.
Определением суда от 07.11.2022 по данному делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено АНО «Центр судебных экспертиз и права».
Согласно заключению эксперта АНО «Центр судебных экспертиз и права» № 42 от 29.11.2022, предупрежденного по ст. 307 УК РФ, <данные изъяты> в г. Кисловодске проведены строительно-технические работы по переустройству и перепланировке; проведенные строительно-технические работы по переустройству и перепланировке в квартире <данные изъяты> в г. Кисловодске соответствуют строительным, санитарным, противопожарным и иным жилищным нормам; проведенные работы в указанной квартире не затронули общедомовое имущество многоквартирного дома <данные изъяты> по пр. Цандера в г.Кисловодске.
Таким образом, судом установлено, что истцом ФИО1 в своих интересах и интересах н/л ФИО4 являющихся собственниками по ? доли каждый в общедолевой собственности квартиры <данные изъяты> с целью улучшения жилищных условий самовольно произведена перепланировка, переустройство помещений, находящихся в квартире, нарушений действующих градостроительных регламентов, строительных, санитарных, противопожарных и иных правил и нормативов, не содержит.
В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение сохранности и содержание жилищного фонда регламентируются Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27.09.2007 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Согласно п. 1.7.1 Правил перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Из системного анализа названных норм права следует, что переустройство и перепланировка жилого помещения сопровождаются внутренними изменениями элементов инженерных сетей и конфигурации помещения.
При установленных обстоятельствах, с учетом проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 к администрации города-курорта Кисловодска о сохранении спорного жилого помещения – квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 к администрации города-курорта Кисловодска о сохранении жилого помещения – квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Ставропольский край, <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты> в перепланированном и переустроенном состоянии, состоящую из помещений: № 1 - прихожая, площадью 2,8 кв.м, № 3 - санузел, площадью 2,3 кв.м, № 4 - кухня, площадью 7,4 кв.м, № 5 - жилая комната, площадью 12,5 кв.м, № 6 - жилая комната, площадью 8,0 кв.м, общей площадью 36,0 кв.м, жилой площадью 23,5 кв.м, вспомогательной площадью 12,5 кв.м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд.
Мотивированное решение составлено 15.12.2022.
Председательствующий судья Т.С.Ивашина