№ 2а-1181/2024
64RS0046-01-2025-000118-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2025 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в общей сумме 29959,73 рублей. Административные исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 в период с 2015 по 2018 годы имел в собственности автомобиль Хундай Соната, государственный регистрационный знак <***>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве адвоката и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование. В связи с неисполнением последним обязанности по уплате транспортного налога и взносов, налоговым органом начислены пени. ФИО1 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени. Вышеуказанное требование не исполнено ответчиком, в связи с чем налоговый орган обратился за выдачей судебного приказа о взыскании пени, начисленных на транспортный налог и страховые взносы на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взысканы пени, пени, начисленных на транспортный налог и страховые взносы на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование, в общей сумме 29959,73 рублей. Определением мирового судьи мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1, в связи с чем административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.
Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в 2015-2020 годах имел в собственности транспортное средство Хундай Соната, государственный регистрационный знак №, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве адвоката.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Пунктом 3 статьи 420 НК РФ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 указанного кодекса.
В силу пунктом 1 и 2 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного кодекса.
В силу пунктом 1 и 2 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере 23400 рублей – за расчетный период 2017 года,
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017 год.
Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
На территории <адрес> транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О введении на территории <адрес> транспортного налога» (далее – Закон №-ЗСО
В связи с неисполнением последним обязанности по уплате транспортного налога за период с 2015 по 2020 годы и взносов за период с 2018 по 2021 годы налоговым органом начислены пени в общей сумме 29959,73 рублей. ФИО1 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате
пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме 3900 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 167,24 рублей,
пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 3900 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 70,19 рублей,
пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 3900 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 11303,99 рублей,
пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 3900 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 992,75 рублей,
пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3900 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 652,36 рублей,
пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном виде за 2021 год в сумме 23344,53 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 780,10 рублей,
пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном виде за 2019 год в сумме 29354 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 4909,97 рублей,
пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном виде за 2019 год в сумме 32448 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3366,19 рублей,
пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном виде за 2021 год в сумме 9103,47 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 314,53 рублей,
пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном виде за 2017 год в сумме 23400 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5914,16 рублей,
пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном виде за 2018 год в сумме 26545 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6709,02 рублей,
пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном виде за 2021 год в сумме 2363,96 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 81,67 рублей,
пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном виде за 2021 год в сумме 6062,04 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 202,58 рублей,
пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном виде за 2019 год в сумме 6884 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1151,48 рублей,
пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном виде за 2020 год в сумме 8426 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 874,14 рублей,
пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном виде за 2018 год в сумме 5840 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1476,03 рублей,
пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном виде за 2017 год в сумме 4590 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 993,33 рублей.
Направление требования подтверждается списками внутренних почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически, заявления о вынесении судебного приказа), и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
До предъявления в суд настоящего административного искового заявления налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в общей сумме 29959,73 рублей.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 взыскан ы пени в сумме 29959,73 рублей. Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен.
С рассматриваемым административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Ленинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.
Конституционный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.
При этом истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться для налогового органа препятствием для обращения в суд (статья 48 НК РФ); вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела; утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока само по себе не влечет прекращение налоговой обязанности истца; налогоплательщик не освобождается от обязанности уплатить законно установленные налоги в связи с истечением срока на принудительное взыскание не уплаченных своевременно и добровольно сумм.
В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Налоговый орган ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявил.
Как усматривается из материалов дела №, определение мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ получено представителем налогового органа, действующим по доверенности, ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков взыскания обязательных платежей, отсутствие уважительных причин пропуска срока на обращение в суд в установленный законом срок, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления МРИФНС России №23 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в общей сумме 29959,73 рублей необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.290 КАС РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 ФИО5 о взыскании пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в общей сумме 29959,73 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в мотивированной части изготовлено 10 марта 2025 года.
Судья Н.А. Афанасьева