Решение по делу № 2А-263/2025 от 27.05.2025

дело № 2а-263/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2025 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., с участием помощника прокурора Мензелинского района Республики Татарстан Абдулвагапова А.Р., при секретаре Лаврентьевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об изменении ранее возложенных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений и обязанностей, об изменении ранее возложенных ограничений, указав, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания. В отношении него решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Мензелинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие административные ограничения и обязанности:

1. Обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел.

2. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06.00 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

3. Запрет посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны);

4. Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Решение об установлении надзора вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> поставлен ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ официально предупрежден о недопустимости антиобщественных действий, т.е. административных правонарушений против порядка управления ( ст. 19.1-19.30 КОАП РФ), административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.1-20.29 КОАП РФ), на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 6.1-6.16 КОАП РФ). Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и(или) статьей 12.26 КоАП.

Будучи предупрежденным о недопустимости антиобщественных действий, ФИО1, имея непогашенную судимость при наличии опасного рецидива, должных выводов не сделал, на путь исправления не встал и после постановки на профилактический учет в течение года совершил 2 административных правонарушения, и решением Мензелинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, установлено дополнительное ограничение в виде: -запрета выезда за пределы Мензелинского муниципального района Республики Татарстан, дополнены ранее установленные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часа 00 минут до 06.00 часов 00 минут, на с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору,

- обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения дополнено до 4 раз в месяц, и одновременно оставлены ранее возложенные ограничения и обязанности в виде:

1. Запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны);

2. Запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

После установления дополнительных ограничений ФИО1 совершил 2 административных правонарушения:

1. ДД.ММ.ГГГГ ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, дело №;

2. ДД.ММ.ГГГГ ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, дело №, т.е. не находился по месту жительства в 22.35 часов и в 23.01 часов.

ФИО1 работает мастером в ИП ФИО2, характеризуется посредственно. Склонен совершению преступлений и правонарушений.

Просят в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, изменить ранее установленное ограничение в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа 00 минут до 06.00 часов 00 минут, на с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, срок действия ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения;

и одновременно оставить ранее возложенные ограничения и обязанности в виде:

1. Обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения;

2. Запрета выезда за пределы Мензелинского муниципального района Республики Татарстан;

3. Запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны);

4. Запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал, обосновав изложенными в нем доводами.

Лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как следует из пункта 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Мензелинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие административные ограничения и обязанности:

1. Обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел.

3. Запрет посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны);

4. Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.13-15).

Решением Мензелинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, установлено дополнительное ограничение в виде: -запрета выезда за пределы Мензелинского муниципального района Республики Татарстан, дополнены ранее установленные ограничения в виде:

1. Запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны);

2. Запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, на срок по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-22).

ФИО1 совершил 2 административных правонарушения:

1. ДД.ММ.ГГГГ ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, дело №;

2. ДД.ММ.ГГГГ ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, дело №, т.е. не находился по месту жительства в 22.35 часов и в 23.01 часов (л.д.8-9).

Таким образом, судом установлено, что в 2024 году ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно допускал нарушение (неисполнение) возложенных на него решением суда административных ограничений, в связи, с чем привлекался к административной ответственности и уголовной ответственности.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением административных правонарушений, суд находит требования в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, изменить ранее установленное ограничение в виде:

и одновременно оставить ранее возложенные ограничения и обязанности в виде:

1. обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения;

2. запрета выезда за пределы Мензелинского муниципального района Республики Татарстан;

3. запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны);

4. запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренные Федеральным законом основания для изменения, установленных ранее решениями суда административных ограничений и обязанностей имеются, и полагает правильным ужесточить административный надзор в отношении <данные изъяты> в связи с чем административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> подлежит удовлетворению.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. При этом по своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Срок дополнительного административного ограничения надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительного административного ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь главами 15, 29, ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3, 4, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> в отношении ФИО1 удовлетворить.

В отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, изменить ранее установленное ограничение в виде:

и одновременно оставить ранее возложенные ограничения и обязанности в виде:

2. запрета выезда за пределы Мензелинского муниципального района Республики Татарстан;

3. запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны);

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Р. Диярова

Решение вступило в законную силу ___________________ 20__ года

Судья Л.Р. Диярова