Дело №а-<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи <данные изъяты>., при секретаре Поповой С.С.,
с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-<данные изъяты> по административному исковому заявлению ФИО2 к старшему судебному приставу ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по <адрес> и <адрес> ФИО3, ОСП взысканию задолженности с юридических лиц по <адрес> и <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконными действия старшего судебного пристава, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд к административному ответчику – старшему судебному приставу ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по <адрес> и <адрес> ФИО3, ОСП взысканию задолженности с юридических лиц по <адрес> и <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконными действия старшего судебного пристава, выразившееся в не рассмотрении и не направлении ответа в установленные законом сроки жалобы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО1 на бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес>, поданной в порядке подчиненности, обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов истца. Заявленные исковые требования мотивированы обстоятельствами, указанными в административном исковом заявлении. Административным истцом обжалуется бездействие должностных лиц.
Заявителем к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФССП России по <адрес>, <данные изъяты>
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствии.
Представить административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Дело рассмотрено в их отсутствии.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из содержания положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения такими решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВЗЮЛ по <адрес> и <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника <данные изъяты> предмет исполнения: обязать <данные изъяты> выполнять работы по содержанию, обслуживанию и ремонту узла тепловой энергии, учитывающего потребление тепловой энергии на нужды системыв отопления нежилых помещений ФИО4, входящего в состав общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу6 <адрес>, с момента вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу №, в пользу взыскателя ФИО4
В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ предоставлен акт № опломбировки приборов учета, в связи с чем и руководствуясь п.1 ч.1 ст.47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство окончено, вынесено соответствующее постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства. Копии постановления направлены в адрес взыскателя, должника и суда посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес стершего судебного пристава ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по <адрес> и <адрес> ФИО3, согласно оттиску входящего штампа, зарегистрирована жалоба на бездействие судебных приставов от наследника умершего взыскателя ФИО4 – ФИО2 Согласно реестру почтовых отправлении, сотрудник входящей корреспонденции судебных приставов ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ получила данный реестр с почтовым отправлением. Согласно книге регистрации входящих документов ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по <адрес> и <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обращение ФИО2 передано сотруднику ФИО6, о чем имеется собственноручная подпись.
ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ВЗЮЛ по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. Данное постановление было направлено по электронной почте в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, согласно списку № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес ФИО1 заказным письмом.
В настоящее время исполнительные действия, предусмотренные нормами ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение требований исполнительного документа, не осуществляются, исполнительное производство окончено.
Судебный пристав- исполнитель самостоятельно определяет перечень необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, с учетом конкретных обстоятельств.
Следовательно, бездействие не нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Административным истцом обжалуется бездействие должностных лиц – старшего судебного пристава ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по <адрес> и <адрес> ФИО3
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Из системного анализа приведенных законоположений следует, что для признания неправомерными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и законных интересов гражданина или организации. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании бездействия незаконным.
В данном случае наличие совокупности обязательных вышеприведенных условий не установлено.
В ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №. 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №. 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В силу требований КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
По настоящему делу в рамках подготовки дела к судебному разбирательству судом в определении о принятии иска к производству и подготовке дела к судебному разбирательству распределено бремя доказывания юридически значимых обстоятельств по делу. Копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству направлено в адрес ответчиков и получено последними заблаговременно. Административными ответчиками представлены доказательства, опровергающие обстоятельства, указанные истцом, а также, подтверждающие законность своих действий (бездействия), решений. Материалы исполнительного производства в суд представлены, опровергнуты доводы иска, что свидетельствует об отсутствии факта незаконного бездействия ответчика, указанного истцом, повлекшего нарушение прав истца, в том числе прав на повторное предъявление исполнительного документа к взысканию.
Доводы представителя административного истца о не рассмотрении и не направлении ответа в установленные законом сроки жалобы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО1 суд находит несостоятельными, и с учетом изложенных норм права, установленных судом обстоятельств доводы истца о бездействии судебного пристава не нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства. Следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228, 291- 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ФИО2 в удовлетворении исковых требований к старшему судебному приставу ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по <адрес> и <адрес> ФИО3, ОСП взысканию задолженности с юридических лиц по <адрес> и <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконными действия старшего судебного пристава, обязании устранить допущенные нарушения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий <данные изъяты>