РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2022 года Свердловский районный суд в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре Попцовой Т.А., с участием прокурора Константиновой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № 38RS0036-01-2021-007774-92 (производство № 2-888/2022) по иску по иску общества с ограниченной ответственностью «СОЮЗ», администрации к ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, выселении,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд обратилось ООО «СОЮЗ» с иском к ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, выселении. В обоснование иска указано, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации от . Собственникам помещений предписано осуществить в установленном законом порядке расселение граждан и снос указанного многоквартирного дома, расположенного по адресу: , в течение 1,5 лет со дня принятия Распоряжения. По результатам проведения открытого аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории, между администрацией и ООО «СОЮЗ» был заключен договор о развитии застроенной территории в (в границах ). Ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения – комнаты в квартире общей площадью 14,1 кв. м., расположенной в доме по . в адрес ФИО2 были направлены: сопроводительное письмо с приложением проекта соглашения об изъятии объектов недвижимости (исх. ), выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером , выписка из ЕГРН на комнату, отчет от об оценке рыночной стоимости возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: . Согласно пункту 2.1. проекта соглашения об изъятии объектов недвижимости, ответчику предложено возмещение за изымаемое жилое помещение, в сумме 700 000 рублей. Данная стоимость определена на основании отчёта, подготовленного .... от об оценке рыночной стоимости возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: . В связи с чем, истец ООО «СОЮЗ» просит суд изъять для нужд муниципального образования : жилое помещение — комнату в квартире общей площадью 14,1 кв. м., этаж 1, расположенную в доме № по , кадастровый номер ; определить размер, подлежащего выплате ФИО2 возмещения за принадлежащее им изымаемое жилое помещение – комнату в квартиру общей площадью 14,1 кв.м., расположенную по адресу: , кадастровый номер , что составляет в целом 700 000 (семьсот тысяч) рублей, с учетом рыночной стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: , доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: , площадью 1327 кв.м.; после предоставления возмещения прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение – комнату в квартире общей площадью 14,1 кв.м., расположенную по адресу: , кадастровый номер , с прекращением доли, пропорциональной площади изымаемого жилого помещения, в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: , включая долю, пропорциональную площади жилого помещения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: Российская Федерация, , площадью 1327 кв. м.; признать за муниципальным образованием право собственности на жилое помещение – комнату в квартире общей площадью 14,1 кв. м., расположенную по адресу: , кадастровый номер ; выселить ФИО2, из жилого помещения – комнаты в квартире общей площадью 14,1 кв. м., расположенную по адресу: , кадастровый номер ; снять с регистрационного учета ФИО2, из жилого помещения – комнаты квартире общей площадью 14,1 кв. м., расположенную по адресу: г. , кадастровый номер ; возложить на ФИО2 обязанность по предоставлению ООО «СОЮЗ» данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Впоследствии, в качестве соистца к участию в деле привлечена администрация .
Истец администрация своего представителя в судебное заседание не направила, извещена надлежащим образом, причина неявки представителя суду не известна.
В судебном заседании представитель ООО «СОЮЗ» ФИО3 исковые требования поддержала, повторив доводы иска. Просила суд установить размер компенсации, подлежащей выплате истцу в размере 700 000 рублей на основании отчета об оценке, представленного суду при подаче иска.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, однако не согласился с иском в части размера выкупной цены комнаты в размере, заявленном в иске. Просил суд установить размер выкупной цены его имущества в размер, установленном в отчете об оценке ООО «Регион-Оценка» в размере 910 000 рублей. Суду так же представил банковские реквизиты для выплаты компенсации, а так же пояснил, что снимется с регистрационного учета по спорному адресу в течение месяца.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора Константиновой З.А., полагавшей иск подлежащим удовлетворению с учётом выкупной стоимости изымаемого имущества в размере, определённом заключением судебной оценочной экспертизы, суд приходит к следующему выводу.
В силу статьи 1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) одним из принципов жилищного законодательства является необходимость обеспечения безопасности жилища, недопустимости произвольного лишения жилища.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 235 Гражданского кодекса РФ (далее- ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2); отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, статьей 282 ГК РФ.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в данном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с ч. 11 ст. 32 ЖК РФ в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 данной статьи.
В абзаце 2 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления понимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, ответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путём выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2).
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии сего назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч. 5 ст.32 ЖК РФ).
Ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: , комната , что подтверждается выпиской из ЕГРН от , договором передачи жилого помещения в собственность граждан от .
В указанном жилом помещении согласно справке МУП «СРЦ» от , зарегистрирован только ответчик ФИО2
Судом установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: , признан аварийным и подлежащим сносу. Это подтверждается следующим.
Заключением межведомственной комиссии от , назначенной постановлением мэра от , выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: , аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Комитета по градостроительной политике администрации от многоквартирный дом, расположенный по адресу: , признан аварийным и подлежащим сносу.
Между администрацией и ООО «СОЮЗ» заключен договор о развитии застроенной территории, расположенной в , в том числе на территории многоквартирного дома по адресу: . Данное обстоятельство подтверждается договором от .
Во исполнение договора о развитии застроенной территории от , учитывая ходатайство ООО «СОЮЗ» об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в связи с признанием многоквартирного дома по адресу: , аварийным и подлежащим сносу, было принято постановление администрации от «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером и жилых помещений для нужд городского округа муниципального образования , которым изъят для нужд городского округа муниципального образования земельный участок с кадастровым номером по адресу: , площадью 1327 кв.м. и жилые помещения в доме по адресу: , в том числе комната в квартире
Судом установлено, что ООО «СОЮЗ» в адрес ответчика ФИО2 направило письмо , в котором направило проект соглашения об изъятии комнаты по адресу: , ком. , за сумму 700 000 рублей для подписания. Это подтверждается представленным письмом, проектом Соглашения об изъятии объектов недвижимости.
Согласно доводам стороны истца, собственниками многоквартирного дома по адресу: Иркутск, , снос дома осуществлён не был.
Таким образом, с ответчиком ФИО2 соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения достигнуто не было; ответчиком снос дома осуществлён не был.
В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого смещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на сновании решения суда.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с требованиями истца об изъятии спорного жилого помещения.
Таким образом, принадлежащее ответчику ФИО2 на праве собственности жилое помещение по адресу: , ком. , подлежит принудительному изъятию для нужд муниципального образования на основании решения суда.
Рассматривая доводы ответчика о несогласии с предложенной в иске выкупной цены, суд исходит из следующего.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, разъяснено следующее. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
Согласно части 2 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.
С переходом права собственности на помещение в многоквартирном доме переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, включая земельный участок, в отношении которого был проведен государственный кадастровый учет.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что отдельно стоимость земельного участка при выкупе жилого помещения не определяется, так как земельный участок предназначен для обеспечения возможности пользования жилым помещением, при определении выкупной цены жилого помещения необходимо учитывать рыночную стоимость принадлежащей ответчику доли в праве общей собственности на земельный участок под многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Частями 2, 3, п. 2 ч. 4 ст. 37 ЖК РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.
При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.
Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.
Таким образом, при изъятии в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе доля в праве на земельный участок, расположенный под таким многоквартирным домом, следует судьбе права собственности на изымаемое жилое помещение.
В силу ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт так же входит в размер упущенной выгоды при условии, что на момент первой приватизации помещения в многоквартирном доме, указанный дом был включен в перспективный или годовой план на капитальный ремонт и нуждался в капитальном ремонте.
Из доводов иска следует, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: , ком. , определен истцом на основании отчета от , выполненного ....
В соответствии с данным отчетом рыночная стоимость комнаты в квартире дома по на составляет 700 000 рублей, в которую в том числе входят стоимость доли в земельном участке, убытки, связанные с выкупом.
Поскольку 6-месячный срок действия вышеуказанного отчета истек, суду представлен новый отчет .... от об оценке рыночной стоимости возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: , ком. , согласно выводам которого, на рыночная стоимость возмещения за комнату истца составляет 910 000 рублей, в которую входит стоимость самого помещения в размере 650 000 рублей, стоимость доли в земельном участке размере 140 000 рублей, убытки в размере 120 000 рублей.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании, не возражая против удовлетворения иска, просил суд принять за основу указанное заключение и установить размер выкупной цены в размер 910 000 рублей.
Суд находит доводы ответчика обоснованными, и приходит к выводу принять отчет .... от в качестве доказательств стоимости выкупной цены, поскольку данный отчет отражает стоимость имущества на сегодняшний день, не утратил силу.
Доводы стороны истца об установлении размера возмещения в размере, установленном в отчете от , суд не принимает как обоснованные, поскольку действие указанного отчета об оценке истекло, выводы указанного отчета не соответствуют рыночным ценам на день вынесения решения суда.
В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об изъятии для нужд муниципального образования жилого помещения по адресу: , комната ; после предоставления возмещения прекращении права собственности ФИО2 на указанное жилое помещение с прекращением доли, пропорциональной площади изымаемого жилого помещения, в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: , включая долю, пропорциональную площади жилого помещения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером по адресу: , площадью 1327 кв.м.; признании за муниципальным образованием права собственности на жилое помещение по адресу: , комната ; прекращении прав пользования и выселении ФИО2 из жилого помещения по указанному адресу.
Размер выкупной стоимости за изымаемое у ответчика помещение суд устанавливает в размере 910 000 рублей согласно отчету от . С данной суммой согласился ответчик. Каких-либо ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы с целью определения выкупной стоимости ответчик не обращался.
Кроме того, суд не принимает к сведению выводы заключения эксперта ФИО1 от о рыночной стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, поскольку судом не установлено и сторонами не представлено суду доказательств того, что многоквартирный дом по адресу: , на момент первой приватизации жилого помещения в данном доме, нуждался в капитальном ремонте, а сведения о том, что дом на момент первой приватизации был включен был включен в перспективный или годовой план на капитальный ремонт отсутствуют.
В связи с изложенным, суд полагает необходимым определить размер подлежащего выплате ответчику ФИО2 возмещения за принадлежащее ему изымаемое жилое помещение по адресу: , ком. , в размере 910 000 рублей.
При этом, удовлетворяя иск об изъятии у ответчика ФИО2 принадлежащего ему на праве собственности имущества с определением выкупной цены этого имущества, а так же требование о предоставлении банковских реквизитов для выплаты компенсации, суд исходит из того, что ответчиком ФИО2 предоставлены суду банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение:
Банк получателя Байкальский Банк ПАО «Сбербанк»
Кор/счет банка
БИК банка
КПП банка
ИНН
Счет получателя
Ф.И.О. получателя ФИО2
В связи с чем, удовлетворяя иск, суд указывает в своем решении реквизиты банковского счета, предоставленные ответчиком для выплаты возмещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «СОЮЗ», администрации удовлетворить.
Изъять для нужд муниципального образования жилое помещение, расположенное по адресу: , комната общей площадью 14,1 кв.м., кадастровый номер .
Обязать администрацию выплатить ФИО2 возмещение на изымаемое жилое помещение – комнату по адресу: , комната общей площадью 14,1 кв.м., кадастровый номер в размере 910 000 рублей, включая пропорциональную общей площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: , убытков, причиненных при изъятии жилого помещения по указанным истцом реквизитам:
Банк получателя Байкальский Банк ПАО «Сбербанк»
Кор/счет банка
БИК банка
КПП банка
ИНН
Счет получателя
Ф.И.О. получателя ФИО2
Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение по адресу: , комната общей площадью 14,1 кв.м., кадастровый номер с прекращением доли, пропорциональной площади жилого помещения в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: , включая долю, пропорциональную площади жилого помещения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером расположенный по адресу: с момента выплаты компенсации.
Признать за муниципальным образованием право собственности на комнату по адресу: , комната общей площадью 14,1 кв.м., кадастровый номер с момента выплаты компенсации.
Прекратить право пользования и выселить ФИО2 из комнаты по адресу: , комната
Решение суда о прекращении ответчиком ФИО2 права пользования жилым помещением по адресу: , комната является основанием для снятия ответчика ФИО2 с регистрационного учета по спорному адресу: , комната .
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Т.В. Смирнова
Решение в окончательной форме изготовлено .