Решение по делу № 2-3125/2022 от 29.09.2022 | Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край)

Категория дела О признании действий (бездействия) противоправными Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> обратился в суд с иском к ГБУЗ «Онкологический диспансер №» МЗ <адрес>

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Вместе с тем, судом было установлено, что выявленные нарушения ответчиком на момент рассмотрения

Резолютивная частьитоговое решение суда

Уточненные исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителя и благополучия человека по <адрес> в <адрес> к ГБУЗ «Онкологический диспансер №» МЗ <адрес>

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-3125/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 29 сентября 2022 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кириленко И.В.,

при секретаре Станьковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> к ГБУЗ «Онкологический диспансер №» МЗ <адрес> о признании действий (бездействия) противоправным и понуждении к исполнению,

УСТАНОВИЛ:

В обосновании требований указало, что при проведении планового мероприятия по контролю ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУЗ "Онкологический диспансер №" М3 КК, <адрес>, на основании решения № ВП-р-2021 от ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по краснодарскому краю в <адрес> ФИО4 установлено, что юридическим лицом "Онкологический диспансер №" М3 КК нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

в клинико-диагностическом отделении оборудована малая операционная с предоперационной, в которой проводятся манипуляции с использованием цитоскопов, манипуляции проводятся 3 раза в неделю. Для обработки использованных при данном виде вмешательств цитоскопов не созданы условия для их предстерилизационной очистки и стерилизации в соответствии с нормативными требованиями. Предстерилизационная очистка и стерилизация проводится в емкостях-крондах, установленных на подоконнике в малой операционной;

в предоперационной при входе в операционную стена в трещинах;

в помещении дистанционной лучевой терапии-коньон стены в трещинах, краска частично вздулась и отходит от стен, потолок имеет следы протеканий;

в помещении процедурной гинекологического кабинета штукатурка на стенах частично в трещинах;

в помещении в клинико-диагностической лаборатории в месте забора крови у пациента оштукатуренное покрытие на стене в трещинах, имеется разрыв линолеума в помещении для проведения лабораторных исследований;

имеется глубокая трещина на стене в ординаторской дневного стационара, где осуществляется прием пациентов, что не позволяет проводить качественную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

-согласно протокола лабораторных испытаний параметры световой среды в кабинете № не соответствуют нормативным требованиям: фактически 263 лк, при норме 500лк (протокол №.23 от ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением п.3683, п.3684 СанПиН 3.3696-21 "Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" п. 2.7 главы II СП ДД.ММ.ГГГГ-20 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг". Раздел V СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека фактов среды обитания", ст. 24 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

На основании вышеизложенного просит суд признать действия (бездействие) ГБУЗ «Онкологический диспансер №» МЗ <адрес> противоправными; Обязать ГБУЗ "Онкологический диспансер №» М3 КК выполнить необходимые мероприятия, а именно привести в соответствие с п.3683, и.3684 СанПиН 3.3696-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», предстерилизационная очистка, совмещенная с дезинфекцией, эндоскопов для стерильных вмешательств и инструментов должна проводиться в помещении разборки и мытья инструментов операционного блока, в моечно-дезинфекционном помещении хирургического отделения, в ЦСО. Стерилизация эндоскопов для проведения стерильных эндоскопических вмешательств и инструментов проводится: ручным способом в стерилизационном помещении (класс чистоты "Б") операционного блока, хирургического отделения; механизированным способом с использованием стерилизационного оборудования в стерилизационном помещении (класс чистоты "Б") операционного блока, хирургического отделения, ЦСО.

Обязать ГБУЗ "Онкологический диспансер №» М3 КК выполнить необходимые мероприятия, а именно п. 2.7 главы II СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Обязать ГБУЗ "Онкологический диспансер №» М3 КК выполнить необходимые мероприятия, а именно привести параметры световой среды в соответствие нормативным требованиям (норма 500лк) раздела V СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека фактов среды обитания".

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство об уточнении исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствии. В уточненных исковых требованиях просил суд признать действия (бездействие) ГБУЗ «Онкологический диспансер №» МЗ <адрес> противоправными, поскольку нарушения были выявлены. В остальной части исковые требования истец не поддерживает, поскольку нарушения ответчиком на момент рассмотрения дела в суде были устранены, что подтверждается справкой Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, а также фотоматериалом.

Ответчик в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его рассмотрения был уведомлен надлежащим образом - судебными повестками.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьи 13, 123 Конституции РФ, статьи 12, 56 ГПК РФ закрепляют принципы равенства сторон перед судом, диспозитивности и состязательности сторон по гражданскому спору и обязывают стороны самостоятельно доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются.

Согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Новороссийске (далее по тексту – территориальный отдел) является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по <адрес> согласно Положению, утвержденному Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 8.4.6 Положения территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Новороссийске, территориальный отдел имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В пункте 2 части 1 статьи 51 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ ЧЪ 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

На основании вышеизложенного, территориальный отдел является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Судом из представленных материалов установлено, что при проведении планового мероприятия по контролю ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУЗ "Онкологический диспансер №" М3 КК, <адрес>, на основании решения № ВП-р-2021 от ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по краснодарскому краю в <адрес> ФИО4 установлено, что юридическим лицом "Онкологический диспансер №" М3 КК нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

в предоперационной при входе в операционную стена в трещинах;

в помещении процедурной гинекологического кабинета штукатурка на стенах частично в трещинах;

Суд находит, что бездействие ответчика противоправно, посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создает угрозу для жизни и здоровья людей, что также подтверждается тем обстоятельством, что за выявленные нарушения санитарного законодательства в отношения ответчика - юридического лица ГБУЗ «Онкологический диспансер №» МЗ <адрес> был составлен протокол по ст.6.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, судом было установлено, что выявленные нарушения ответчиком на момент рассмотрения дела в суде были устранены в полном объеме, что подтверждается справкой Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, суд, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать бездействие ГБУЗ «Онкологический диспансер №» МЗ <адрес> выявленное при проведении планового мероприятия по контролю ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о проведении выездной проверки № ВП-р-2021 от ДД.ММ.ГГГГ – противоправными.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Кириленко И.В.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →