Дело № 2а-1641/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Кулакова С.А.,

при секретаре Хачатрян Н.Ж.,

с участием:

административного истца ФИО1,

помощника прокурора Пролетарского района города Твери Белицкой М.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является поднадзорным лицом в соответствии с решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 декабря 2018 года, которым установлен административный надзор на срок 8 лет. Она отбывала наказание по приговору Электростальского городского суда Московской области от 18 февраля 2010 года по ч. 1 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 10 лет лишения свободы, срок отбывания наказания истекал 10 июня 2019 года. Она добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, характеризуется положительно. С момента вынесения решения об административном надзоре прошло 6 лет. Она перенесла два инсульта, наблюдается у невролога, по состоянию здоровья ей необходимо наблюдение в медицинских учреждениях. В городе Москве и Московской области проживают её родственники (сестра, дочь, внуки), с которыми ей нужно видеться, поддерживать связь. В силу возраста ей трудно вставать и впускать полицию в ночное время для проверки соблюдения административного режима. Она столкнулась с серьёзным ухудшением здоровья, что явно ограничивает физическую способность к совершению преступлений. Как пожилой человек ФИО1 имеет устойчивые социальные связи, проживает со своей дочерью, которая в ней нуждается, не совершает новых правонарушений, её общественная опасность может быть оценена судом как низкая.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала исковые требования полностью, пояснив, что она является пенсионером, в браке не состоит (её муж умер), несовершеннолетних детей не имеет (её дети уже взрослые), проживает с дочерью в съёмной квартире (по адресу: <адрес>), инвалидом не является, страдает заболеваниями, на учёте у нарколога и психиатра не состоит.

Административный ответчик – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери – своего представителя в судебное заседание не направил, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л. д. 35). Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Помощник прокурора Пролетарского района города Твери Белицкая М.В. дала заключение о необходимости удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения административного истца и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из паспорта <...>, выданного 4 октября 2018 года, и адресной справки от 10 июля 2025 года (л. <...>) усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка Российской Федерации, регистрации по месту жительства или пребывания не имеет.

Из решения Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 декабря 2018 года по делу № 2а-1592/2018, вступившего в законную силу 25 декабря 2018 года (л. д. 41-45), усматривается, что в отношении ФИО1, осуждённой по приговору Электростальского городского суда Московской области от 18 февраля 2010 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (при особо опасном рецидиве преступлений), к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима, подлежащей освобождению из исправительного учреждения 10 июня 2019 года по отбытии наказания, установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, ей установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания, и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещение выезда за пределы территории Тверской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Из заключения о заведении дела административного надзора от 6 февраля 2022 года (л. д. 48) усматривается, что ФИО1, освобождённая из исправительного учреждения 10 июня 2019 года, поставлена на профилактический учёт в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери 6 февраля 2022 года с заведением дела административного надзора.

Из постановления заместителя начальника полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери ФИО5 от 24 апреля 2024 года № 847923/3175, вступившего в законную силу 3 мая 2024 года, и сведений о подтверждении платежа от 22 июля 2025 года (л. <...>), усматривается, что ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (административный штраф уплачен 3 мая 2024 года). Указанное правонарушение имело место в городе Твери 16 апреля 2024 года в ночное время.

Согласно характеристике от 2 июля 2025 года, данной старшим инспектором Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери ФИО6 (л. д. 39), ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. За период нахождения под административным надзором она зарекомендовала себя с нейтральной стороны, в употреблении наркотических средств и спиртных напитков замечена не была, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало, привлекалась к административной ответственности за невыполнение обязанностей при административном надзоре (последний раз нарушение допущено 16 апреля 2024 года).

Согласно чч. 2 и 5 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные этим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учёта в органах внутренних дел.

Как видно из разъяснений, содержащихся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения. При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

При разрешении исковых требований суд учитывает, что ФИО1 имеет постоянное место фактического нахождения (проживания), является пенсионером, страдает заболеваниями, характеризуется в целом положительно, при этом истекло более половины установленного ей судом срока административного надзора. Суд принимает во внимание, что в отношении поднадзорного лица отсутствуют сведения о совершении административных правонарушений (в том числе связанных с несоблюдением административных ограничений или невыполнением обязанностей поднадзорного лица), в связи с которыми это лицо могло бы считаться подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом после привлечения поднадзорного лица к административной ответственности по постановлению заместителя начальника полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери от 24 апреля 2024 года истекло более одного года со дня окончания его исполнения. При таких обстоятельствах, с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд соглашается с заключением прокурора и приходит к выводу, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения и выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», то есть имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований и досрочного прекращения административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 декабря 2018 года по делу № 2а-1592/2018 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2025 года.

Председательствующий судья С.А. Кулаков